台糖為了配合政府2025年太陽光電設置容量20GW目標，準備提供1.2萬公頃「平地森林」，作為民間業者太陽光電設置場域，不過，這項政策最近卻傳出台糖內部反彈，據了解，馬政府時代經濟部就曾評估過，將台糖屏東昌隆、太源、大響營農場等187.16公頃土地，發展「高聚光太陽能發電系統」可能性，但台糖當時評估，台糖平地造林之樹木屬「喬木類」，高度在10-20公尺以上，如為辦理太陽能設施，樹木必須降低至5公尺以下，「恐難落實執行」打回票，如今民進黨政府再度動到平地造林的腦筋，等於是開「平地造林」政策倒車。
台糖擁有全台5萬多公頃土地，從過去到現在，政府只要缺地，第一個拿台糖開刀，今年316立委補選後，行政院長蘇貞昌對國營事業高層，進行大規模人事換血。「英系」色彩明顯的前台糖董事長黃育徵中箭落馬，取而代之的是，配合度較高的陳昭義，陳上台後，不僅配合「加速台商投資台灣」政策，釋出嘉義中埔、水上的台糖農場土地，在綠電政策上，更是全力配合釋出土地，最近端出了「不適耕作地建置太陽能光電發電設施案」台南、嘉義等地標案，由中興電工等廠商得標，根據媒體報導，台糖預計釋出的土地面積，高達3100公頃。
不過，台糖最近配合台積電南科設廠，準備在屏東釋出的土地，卻引起台糖內部反彈。
據了解，台糖最近公告1份名為「台糖公司為廠商申請承租農地公開徵求『農業經營結合太陽能專案計畫』公告」的公文，將透過「公開徵求」方式，以無償方式代台糖擬定「農業經營結合太陽能專案計畫」，初審通過後送經濟部辦理「專案計畫」審查，審查通過後，台糖即可就已核准區位範圍土地之出租，與該申請廠商辦理「議價程序」，完成議價即可簽訂「農業經營結合太陽能設施容許使用契約書」，由台糖公司提供土地設置太陽光電發電系統。
為太陽能光電 犧牲10多年造林心血、影響農民生計
台糖「農業經營結合太陽能專案計畫」，表面上看起來，雖然跟其他國有地太陽光電標租案大同小異，但內部卻大有文章。台糖內部透露，這份專案計畫預計釋出的「台糖公司營農型太陽能光電用地土地清冊」，竟然包括林務局自扁政府以降，所推動的「平地造林」台糖農場，包括枋寮的太源農場、昌隆農場，新埤的建功、南岸農場，屏東潮州、萬巒之四林農場與新赤農場。
據了解，台糖歷年投入的2600公頃之平地造林用地當中，屏東即佔1000多公頃，各種樹種皆已造林長達10年以上，林相十分茂盛，然而，台糖為了配合政府政策，竟然不顧歷年造林之成本與護樹團體多年的推動，準備犧牲過去十多年的造林土地。 （相關報導： 外商來台綠能撈金》雲豹子公司兆洋才標下國產署標案，就被以14.7億元轉手英商！ ｜ 更多文章 ）
熟知內情人士表示，農委會為推動農牧用地「平地造林」，除了每年編列預算，提供每公頃20年53萬元「造林獎勵金」，另比照「水旱田利用調整後續計畫」之特殊休耕地基礎，給付標準給予每公頃每年5.4萬元之「直接給付」，20年計108萬元，參加平地造林計畫之私有地農民，每公頃20年共計可領取161萬元；公有土地每公頃6年補助計25萬元。台糖一旦將林地釋出興建綠電設施，不僅將影響當地樹木生長，還可能影響林農的生計。
