民進黨政府為了推動2025能源轉型，大力推動離岸風電與太陽能發電，閒置的國有土地只要沒有環保爭議，過去幾年已陸續交給民間綠電業者架設太陽能發電系統，不過，部分綠電業者還沒有開始商轉，卻提早賣股票獲利下車。
由民進黨前立委賴勁麟掛名董事長的雲豹能源，去年開始，二度將電廠發電利益，賣給美商貝萊德資產管理，合計出售超過14個案場、裝置容量190MW；今年7月雲豹能源子公司兆洋公司，拿下國產署高雄美濃、台南善化的太陽能電廠土地標租案，同月，雲豹以14.7億元價格，將兆洋轉賣給英商GRP II TAIWAN UK LIMITED，靈活的財務操作，令人歎為觀止。
為推2025能源轉型 民進黨政府這樣做
在2025非核家園的願景下，台灣綠電開發過去幾年如火如荼地展開，日前，行政院再度安排經濟部進行「109年太陽光電6.5GW達標計畫」報告，經濟部方面重申2025年太陽能光電的裝置容量將達20GW，屆時每年發電量將達46億度，每年可提供132萬戶家庭用電，帶動2萬2000個就業機會。
根據經濟部規劃，經濟部在下階段建置計畫中，準備強化產業園區、科學園區與加工出口區工廠屋頂之綠電設置，並且在台南、嘉義地區推動「漁電共生」的示範計畫，由中央負責土地使用管理政策、建築管理政策的鬆綁，縣市政府負責土地整合、電纜線埋設之溝通協商。
經濟部次長曾文生在院會中表示，目前產業園區廠商，對於設置屋頂型太陽能發電系統有很高意願，「產業園區屋頂型太陽能系統若能集中設置，成本可以降低，經濟部方面目前也與各園區廠協會與光電業者在談，希望由2到3家業者同時進入設置，透過彼此競爭把成本降下來。」
行政院發言人Kolas Yotaka並且轉述行政院長蘇貞昌說法，9月2日台電躉購太陽光電，一度供電達2GW超過核二與三廠2部機組，「數字令人振奮。」
民進黨政府用台電20年保證收購的躉購費率，吸引業者搶食綠能大餅，經過3年多的競爭，市場領先群也已陸續浮現，例如，中信集團的中租能源，去年底裝置容量已達330MW；台汽電轉投資星能，先前取得台電在台南鹽灘地150MW的建置案。新加坡商韋能在嘉義70.2MW的「台灣艾貴義竹發電廠」正式商轉後，已經與設備廠商聯合再生簽訂3年合作備忘錄，該公司在台營運與開發中太陽能案場超過20個項目，總計超過1.4GW發電量。
綠電市場領先群浮現 雲豹能源財務操作最「令人側目」
不過，在眾多廠商當中，雲豹能源的財務操作最令人側目，該公司係由伍豐科技、和益化工等本土廠商，與亞洲電力等外商投資，中華電信子公司中華投資，先前還差一點投資雲豹，雲豹董事長賴勁麟，是以伍豐科技法人代表身分出任，雲豹2016年成立迄今，已經3度將太陽能案場出售給外資獲利了結。 （相關報導： 「2025綠能發電佔比2成！」盤點蔡政府再生能源支票，3年來兌現了多少？ ｜ 更多文章 ）
今年4月下旬，財政部公告《國有非公用不動產出租管理辦法》修正案，在基地與農作、畜牧、養殖地的「一般標租」之外，另外增訂太陽光電的標租規則，這是鹽灘地、地層下陷區變更為「綠能專區」之外，國產署首度釋出的國有土地，2公頃以下之土地，還可以獲得免申請土地使用分區變更的待遇。新規定上路後，國產署釋出台中后里、台南善化與高雄美濃3塊國有土地標租案，除了台中后里因為面積過大流標之外，台南善化與高雄美濃都順利拍出，得標的廠商都是雲豹能源子公司兆洋。
