港府規劃千億利多,真能挽回民心?避談「五大訴求」,林鄭月娥施政報告堅持「追究暴徒責任」

2019-10-16 17:40

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香港特首林鄭月娥16日以電視演說方式發表施政報告。(美聯社)

香港特首林鄭月娥16日以電視演說方式發表施政報告。(美聯社)

香港特首林鄭月娥16日至立法會發表施政報告,遭泛民主派議員抗議數度打斷。由於立法會被迫宣布休會,林鄭改以電視與網路直播方式宣讀報告。這次施政報告林鄭月娥著重房貸、政府津貼等利多,金額高達上千億港幣。但在引發香港動蕩的「五大訴求」方面,林鄭只是譴責暴徒,繼續強調依法嚴辦。

香港特首林鄭月娥16日進行施政報告。(美聯社)
香港特首林鄭月娥16日進行施政報告。(美聯社)
香港泛民主派議員在立法會議場戴起習近平面具,拿著林鄭月娥的看板表達不滿。(美聯社)
香港泛民主派議員在立法會議場戴起習近平面具,拿著林鄭月娥的看板表達不滿。(美聯社)

林鄭月娥16日上午11點步入立法會,準備進行任內第三次施政報告。不過多位泛民派議員拉起「五大訴求,缺一不可」標語,並且在議場高呼「林鄭下台,追究警暴」等抗議口號,讓林鄭的報告數度被打斷。立法會主席梁君彥一度暫停會議,待林鄭重新開始報告後,泛民派議員又用投影機投出五大訴求,主席梁君彥於是宣布休會,林鄭月娥決定改採直播方式繼續報告。

什麼是施政報告?

 

施政報告(Policy address)是由香港特別行政區行政長官所發表的報告,每年發表一次。由於立法局的年度會期在每年10月開始,所以港英時期香港總督會在10月立法局復會的第一日進行施政報告。香港主權移交後,《香港特別行政區基本法》第64條要求港府「定期向立法會作施政報告」,香港行政長官也依照舊例,在每年10月立法會復會時宣讀施政報告。

香港特首林鄭月娥16日到立法會進行施政報告,但泛民派議員不斷抗議干擾,還在牆上打出「五大訴求、缺一不可」。(美聯社)
香港特首林鄭月娥16日到立法會進行施政報告,但泛民派議員不斷抗議干擾,還在牆上打出「五大訴求、缺一不可」。(美聯社)
由於泛民派議員不斷干擾抗議,林鄭月娥最後決定離開議場,改採電視直播方式宣讀。(美聯社)
由於泛民派議員不斷干擾抗議,林鄭月娥最後決定離開議場,改採電視直播方式宣讀。(美聯社)

下午12時15分左右,林鄭月娥以電視與網路直播繼續宣讀報告,此舉也讓她成為第一位以直播進行施政報告的行政長官。林鄭在報告時談及香港的暴力情勢,表示暴力與仇恨會蠶食香港的核心價值,呼籲香港市民珍惜共同擁有的城市,相信只要謹守「一國兩制」,一定能走出困局。

 

林鄭月娥在報告時強調堅守「一國兩制」、維護受《基本法》保障的人權和自由、絕不容忍「港獨」與危害國家主權的行為,但是對於「五大訴求」卻沒有具體回應。她批評少數「暴徒」有組織的攻擊與破壞,讓香港陷入混亂。林鄭還強調,港府支持警隊執法,會盡所有努力嘗試其他行動,與香港社會一起走出困局。

「短短幾個月,因最初反對政府修訂《逃犯條例》而引起的社會衝突,影響範圍越來越廣泛。不同地區在過去四個月發生了超過400場示威、遊行和集會,往往都演變成暴力抗爭,導致超過1100人受傷,及超過2200人被捕。」

林鄭月娥

再談完「反送中」引發的暴力衝突後,林鄭月娥隨即宣布以房屋土地為主軸的利多政策,包括協助房屋首購族申請最高9成房貸;大幅增加過渡性房屋項目,未來3年提供1萬個單位;運用《收回土地條例》收回私人土地,發展公營房屋;調高家庭津貼、住戶津貼、兒童津貼、就學津貼;提高公共交通補貼、離島航線補貼;加強基層醫療健康服務等等。

香港特首林鄭月娥16日進行施政報告。(美聯社)
香港特首林鄭月娥16日進行施政報告。(美聯社)

林鄭月娥在施政報告最後表示,香港目前仍然處於爭端難解、暴力未止的情況。她呼籲民眾逆轉目前悲觀的情緒、並且制止破壞秩序的行為。雖然香港正面對回歸以來最嚴峻的衝擊,但只要港人有堅定信心,恪守「一國兩制」原則,依法遏止暴力,盡早恢復社會秩序,「相信很快便會見到風雨後的彩虹」。按照慣例,林鄭月娥17日將再赴立法會,回應議員對施政報告的質詢。

在稍晚的《施政報告》記者會上,林鄭月娥被問及是否將被捕學生視為暴徒。這位引發香港社會動盪的行政長官澄清,自己沒有說未成年的被捕人士是暴徒,「事實上在社會鬥爭中,在執法過程中很難只說只拘捕真正最暴力的暴徒,法律是法律,法律包括參加非法集會、襲警、擁有不應該擁有的物件,所以我沒有說小朋友是暴徒。」

香港特首林鄭月娥16日以電視演說方式發表施政報告。(美聯社)
香港特首林鄭月娥16日以電視演說方式發表施政報告。(美聯社)

「香港民間人權陣線」對林鄭的施政報告發表聲明指出,林鄭月娥政府仍想藉著民生政策的小修小補,希望平息警察暴力引發的民怨,這根本就是不切實際的離地施政。「香港民間人權陣線」表示,香港市民飽受鎮壓、還要面對《緊急法》的欺凌,唯有回應五大訴求、林鄭鞠躬下台,才是最好的施政報告。

泛民派議員陳淑莊在休會後表示,她今天在議場播放民眾哭喊的聲音,是要提醒林鄭月娥雙手已經沾滿鮮血。陳淑莊說:「我們真的真心真意希望林鄭月娥收手、收工,這個是我們市民的意願,她也沒有管治的能力。」前立法會議員梁國雄則說:「由這個反送中惡法到現在的深層次矛盾,就是政府在一小撮人的手裡面濫權,令香港市民在免於恐懼的自由都沒有,這是個根本問題」,「希望香港市民繼續出來抗爭」。

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