藍綠互卡相關法案 廖元豪批：朝野政黨刻意分化外配與中配

移民住/人權修法聯盟3日召開記者會，批評國民黨、民進黨輪流執政並占國會多數，新移民相關法案卻在兩黨惡鬥下毫無進展，甚至刻意分化中國配偶與其他國籍配偶。

9月30日，立院針對《兩岸人民關係條例》第17條、《國籍法》第3、4、9、10、19條修正條文等攸關新移民的法案召開朝野協商，但民進黨立委全體缺席，導致協商流局。新移民勞動權益促進會理事長王娟萍說，總統蔡英文選前承諾保障新移民權益，民進黨卻說一套做一套，國民黨也沒有積極處理，甚至拿兩套法案互相箝制，凍結新移民權益。

政大法律系副教授廖元豪說，《國籍法》與《兩岸人民關係條例》分別是攸關外籍配偶與中國配偶能否拿台灣身分證的法案，修法過程卻在藍綠持續沉淪、比爛下持續遭遇挫折。廖元豪說，新移民相關團體長期推動中配與外配待遇相對一致，長期以來稍有成果，但立委和政府最近卻朝「一樣爛」方向修法。他舉例，過去中配要拿身分證要等6年，外配規劃要3到4年，民間團體長期呼籲中配拿身分證年份「6改4」，長期以來躺在立院毫無進展，反而多出中配要比照外配，須通過中文考試、提出財力證明才能拿到台灣身分證等要求。

廖元豪說，國民黨立委日前協商時表示，如果「6改4」不過就不審《國籍法》修法，而民進黨也乾脆放著不管。廖元豪批，國民黨作法表面上一片好心，卻把外配和中配對立起來，進而犧牲外配權益，是很糟糕的作法。

來自中國的台灣新移民權益促進會理事肖小翠說，「6改4」在2011年就送進立法院，但如今上一屆立委卸任、政黨輪替，修法卻毫無進步甚至改惡，讓她覺得立委沒有真心為人民做事。她表示，立委了解中配與外配在法律上的權益落差，卻不願拿出友善態度彌補，這讓許多新移民感到痛心。

王娟萍指出，不但「6改4」沒通過，《國籍法》中的各種抽象高道德審查也沒廢除，另有移民參政權沒放寬、撤銷國籍年限不變等問題。來自越南的南洋台灣姐妹會洪滿枝說，過去選舉期間，藍綠兩黨積極要求他們參加座談，提供外配政策相關意見，他們也認真配合，但選後立委卻帶頭歧視、壓迫新移民生存權。她說，現行法律下，導致有的姊妹好不容易拿了身分證，卻因為事後離婚或各種小事被撤銷國籍。洪滿枝批評，台灣對外配政策在製造人球，每當與新移民相關的社會案件發生時，卻指責新移民製造問題，「如果政府連台灣的新移民都照顧不好，要怎麼做南向政策？」

廖元豪感嘆，要當台灣人有那麼難嗎？他指出，許多外配認同台灣才想拿到台灣身分證，加上在台灣絕大部分權益都跟身分證綁在一起，沒有身分證，一旦離婚就可能被遣返，但兩黨卻把政治鬥爭擺第一，罔顧新移民權益。他呼籲兩黨拿出誠意，不要刻意分化外配與中配。 （相關報導： 為何台灣人愛喊「越南新娘愛離婚」，而不檢討男人？一部片道盡新移民哭不出的淚 ｜ 更多文章 ）

現場團體要求《國籍法》與《兩岸人民關係條例》修法不該互卡，讓新移民權益法案在政黨惡鬥下停滯。他們同時呼籲修改《兩岸人民關係條例》17條，正式達成「6改4」，《國籍法》則應刪除第3條「品行端正、無不良素行」字眼，第19條「撤銷國籍」規定，並放寬第4條，排除財力證明與品行端正之歸化條件，以及第10條「取得國籍後10年才能參選與服公職」之規定。