七月十九日，曾傳出一群參與反送中示威的港人來台尋求政治庇護，三十天的停留效期即將到期。反送中抗爭持續升溫，港府拘捕人數不斷增加，可能迫使香港人士來台尋求政治庇護。屆時台灣有足夠能量與法律資源來因應嗎？
港人來台尋求政治庇護管道不透明
天安門事件三十周年當天，參與二○一六年香港旺角魚蛋革命的「本土民主前線」前召集人黃台仰及成員李東昇以德國難民身分現身德國國會。與他們同案，被以暴動罪起訴的十八歲少女李倩怡則於一七年初來台灣，雖曾尋求本地人權團體協助，隨後卻失聯，至今行蹤不明。
「若她能向陸委會請求協助，向移民署提出相關留台申請，或許不會走到現在這個地步。」當時曾與李倩怡接觸的台灣人權促進會秘書長邱伊翎表示，由於港人來台尋求政治庇護的管道並不透明，李不知道誰可以信任，最後選擇不與外界聯繫，只能躲躲藏藏。
對於港人來台尋求庇護，陸委會僅表示將依個案處理。像是前香港銅鑼灣書店老闆林榮基，因香港送中條例修法於四月二十五日來台尋求庇護，他是依據內政部移民署主管法規《香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法》規定，最多可短期停留三個月，並得申請延期一次。
所以十月二十五日林榮基的簽證將再次到期，不得再延期，必須出國再返台，或在簽證到期前找到符合法規「專業人才」的工作。
長期居留則可援引《香港澳門關係條例》第十八條規定：「對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民，得提供必要之援助。」但至今尚未有任何港澳人民成功適用。
蔡政府庇護中國異議者創許多首例
根據國際經驗，政治庇護經常遇到兩大問題，一是檢驗身分，二是查核事證。邱伊翎就質疑：「人數少的時候還可以慢慢處理，若突然湧入百人尋求庇護，可能曠日廢時，我們的機制是什麼？」
蔡政府任內，已個案協助過不少中國異議人士，並盡可能探尋法規彈性。包括中國維權人士黃燕在去年五月透過轉機抵台尋求庇護，隔日就獲准入台短期停留；中國異議人士顏克芬、劉興聯去年九月轉機抵台後，得以滯留機場休息室四個多月，並被准予出境，再由台灣公民團體以專業交流名義邀請入境。目前顏、劉兩人已前後抵達加拿大。
公開批評中國國家主席習近平的陸生李家寶也被准「專案研修」留台。相關業務官員說，很多創下首例。他說，港人取得長期居留條件已比中國大陸人士寬鬆，包括投資移民、高薪工作、入學以及港澳條例十八條等，而且如林榮基的案例，港人來台後還有六個月的緩衝期。不過，港澳相關法規未如《大陸地區人民進入台灣地區許可辦法》列明短期停留的專案許可機制。
對於尋求庇護的香港人士，台灣政府雖然積極釋出善意，也承諾以人道原則協助，但行政裁量權的範圍有限，加上明年總統大選結果仍是未定之天，「現在的善意還有辦法延續嗎？」邱伊翎認為，加強公務員訓練，並建立一套審查、認定與安置原則仍為重中之重。
沒有庇護制度，港人易上賊船
只能做不能說的政治庇護看似為了避免牽動兩岸的敏感神經，也是為了維護國家安全，避免間諜入侵，但邱伊翎反而認為《難民法》可以協助建立明確的制度，確立謹慎的審查機制，讓需要的人得以獲得就學、就業、法律與醫療等相關協助。
「台灣不是沒有《難民法》就什麼都不能做。」邱伊翎指出，《內政部移民署組織法》就規範移民署的業務範圍，包括難民的認定、庇護及安置管理；而○九年就通過的《兩公約施行法》，也提到不能將任何一人遣返到可能會受酷刑或不人道待遇的地方。
然而，邱伊翎表示，依法來台尋求庇護限制重重，首先應是合法入境，其次沒有犯罪紀錄。因司法體系未結合緊急庇護的機制，若非法入境，「很可能要承擔被遣返的風險，由於司法獨立審判，恐怕連個案處理都救不了。」
林榮基曾撰文提醒前來台灣尋求庇護的香港人：「是否有夢遊人士，上了賊船，不得而知。若然上了，要立刻跳船，因為只會航向黑暗大海，沒有陸地的。」他指出，沒有公開管道與資訊瞭解庇護程序，容易遭騙。
「將港澳、中國大陸人士納入《難民法》規範，技術面沒困難，主要是擔心對兩岸關係的政治效應。」熟悉兩岸事務人士指出，可修正現有法規框架，像是調整長期居留與短期停留條件、改善短期停留不能工作、沒有勞健保等制度保障，以及梳理申請、驗證機制等，這有賴跨部會整合，應由行政院層級發動。 （相關報導： 亞洲第一次 人權盛事在台灣！ 國際人權聯盟年會10月在台舉行 盼同婚法案順利通過 ｜ 更多文章 ）
