國家安全會議諮詢委員施俊吉4日接受《風傳媒》專訪，施俊吉強調，台商在前行政院長林全任內就已經多次向政府陳情，希望能夠將海外資金匯回台灣；2017年9月，他接任行政院副院長後，立法委員余宛如、劉世芳、吳秉叡等人，也提出了「台商資金匯回專法」的修法版本，但立委提案版本對於台商資金回台後的管控較不周備，行政院方面如果不提出相對應版本，任由立法院訂定，「恐怕會是一場災難」。有鑑於全球反避稅法規已陸續上路，行政院方面評估，台商這次資金回台有很強訴求，如果能夠訂定周延配套措施，讓台商資金導入政府指定的實質投資用途，對台灣經濟將有正面幫助。
施俊吉在行政院副院長任內，規劃行政院版「台商資金匯回專法」，在立法院昨日三讀通過專法後，施俊吉從立法初衷，以及台商資金匯回後的管控措施，逐一對外釋疑。
「台商資金匯回專法」是什麼？
施俊吉表示，「台商資金匯回專法」，是行政院在去年年中研議「金融發展方案」之後，所訂定的法案，「當時，媒體在行政院記者會上，詢問台商資金回台的看法，施俊吉記得當時回答了4件事，第一是要考慮租稅公平；第二，是回來的錢不能變成「熱錢」；第三，必須維持匯率穩定；第四，台灣當時正接受入亞太防制洗錢組織（APG）的年度評鑑，因此，台商資金匯回不能有「洗錢」的疑慮。
施俊吉表示，台商資金回台的租稅特赦，事實上，早在林全院長任內，就有台商向政府陳情，但當時行政院在研議後，對於要不要訂定「台商資金匯回專法」仍有些疑慮；2017年9月，他接任行政院副院長之後，行政院方面再度針對台商資金回台進行討論，針對台商資金回台後「熱錢」該如何管理，以及如何維持新台幣匯率穩定進行研議。
施俊吉表示，在行政院研議台商資金匯回方案過程，立法院已經有余宛如、劉世芳、吳秉叡等立委，提出修法版本，針對台商資金回台提供減稅措施，但對於資金回台後如何管理，立委提案版本較不周備；提案立委主張，台商資金匯回後，可以限制投資於「政府公債」，建議財政部發行5年、10年甚至30年期公債，將台商回台資金「鎖住」，但並沒有考慮到台商投資公債後，在次級市場上出售後，資金就可以轉到其他用途，政府為了吸收台商資金，增加發行政府公債，也會導致國庫利息支出的增加。
「這次資金回台有很強訴求，一方面，世界各國紛紛訂定反避稅措施後，站在政府角度，必須解決台商海外資金無處可去的問題；另外一方面，大家都說這些錢回來台灣，可以幫助民間投資，政府如果可以適當導正其用途，為何要拒絕它匯回？」因此，行政院從去年6月開始，研議行政院版的「台商資金匯回專法」。 （相關報導： 台商資金匯回專法》反避稅條款2年後日出 施俊吉：實施嚴厲稅法前先給企業「喘息時間」 ｜ 更多文章 ）
施俊吉表示，「台商資金匯回專法」是他擔任副閣揆任內，跨部會討論過程，參與部會數目最多、跨部會合作最密切的一次立法，不僅有財政部、經濟部、金管會、央行等財經部會參與，其他像陸委會、海基會等也都參與討論，為了讓資金監管的配套法令能夠周延，施俊吉多次與4大會計師事務所以及台商總會等單位交換意見。
