# 海外資金  

美國總統川普24日簽署行政備忘錄，指示司法部對民主黨主要募款平台ActBlue展開調查，焦點鎖定涉嫌接收外國資金與假名捐款的可疑交易。這項命令迅速引發民主黨高層激烈反彈，指控川普以公權力干預選舉籌資活動，試圖削弱對手陣營的資金動能。

日本政府正準備將其控制的退休基金，從美元資產轉換為日圓資產，由於涉及金額巨大，可能對全球金融市場產生漣漪效應。

海外資金匯回專法將在今年8月14日落日。國泰世華銀行表示，受理案件中，平均個人匯回金額近新台幣2億元，高於國稅局統計的全台個人平均1.2億元的水準。

財政部統計截至14日，海外資金專法申請匯回金額達新台幣2372億元，有2303億元實際匯回，其中近3成5金額申請投入實質投資，規模累計近800億元，逐月穩定上升。

依據內政部最新統計資料，今年前十月外國人在台購置不動產，建物取得966棟，與去年同期相比減少14.4%，建物取得面積也減少19.0%，土地雖有2,119筆，但與去年同期相比大幅下滑37.7%，土地取得面積則下滑31.9%。大家房屋企劃研究室主任郎美囡分析，今年國際間交易深受疫情影響，雖然近年海外資金回流、台商大舉返台，但各國維持邊境管制，外國人來台置產並不容易，故取得我國不動產數量下滑。

MSCI於今(11)日凌晨公布最新一季的指數調整方案，根據MSCI的說明，本次A股的成份股新增等39檔，刪除32檔，MSCI中國A股指數成分股總數增加至482檔。本次調整並未出現大的變化和擴容，對於資金整體層面影響較小，但對新增刪除個股影響較大。

勤業眾信教育基金會17、18日舉辦之「2020勤業眾信稅務達人挑戰賽」，為全台首創之稅法競賽，至今已邁入第9屆，參賽隊伍每年屢創新高，今年共號召25支來自各大專院校隊伍、超過百位稅務菁英共同角逐稅務達人寶座。輔仁大學會計學系第二隊以扎實的稅務知識及流暢的思辨表達能力，獲得財政部專家和勤業眾信會計師評審團一致讚賞，勇奪冠軍寶座；台北商業大學會計資訊系榮獲亞軍殊榮、季軍與殿軍得主分別為政治大學財政學系和輔仁大學會計學系第一隊。「勤業眾信稅務達人挑戰賽」致力培養「廣博兼容」的人才，勉勵人才朝深耕專業、多元學習之路邁進。

2019年8月上路的海外資金專法，第一年4%的優惠稅率即將結束。據財政部統計，目前已累計620件申請案件，申請匯回金額上看1284億元。

「你應該知道的是：台商將海外資金匯回台灣時，會計師提醒，應積極思考如何與其他租稅獎勵措施結合，在資金或投資效率上，才能達到事半功倍之效。」

境外資金匯回管理運用及課稅條例(以下簡稱專法)從去年( 2019)8月15日生效上路至今已經歷9個月時間。截至2020年4月14日止依據專法申請匯回金額累計為新臺幣(以下同)818億元，而實際匯回金額為717億元，依前述9個月金額推估換算為全年度的成效來看，專法第一年或許可達成政府原本預估「低推估」標準金額1333億元(政府原本預估，專法上路後每年將誘發境外資金：匯回資金「低推估」新臺幣1333億元、「中推估」金額4272億元、「高推估」金額達8907億元)，專法目前成效似乎與政府及民間原本寄予厚望的高度期待有落差。

今年因新冠肺炎（武漢肺炎）疫情衝擊全球經濟，美國聯準會（Fed）史無前例啟動無上限QE（量化寬鬆政策），台灣央行更是睽違4年宣布降息1碼，回台資金湧現，自住需求因為疫情遞延，但置產需求反而暢旺，代銷龍頭海悅國際總經理王俊傑指出，雖然來人量少3成，但是成交頻率並無減少，成交比重反而提高。

《境外資金匯回管理運用及課稅條例》去年7月下旬公告施行後，果然造成了國內上市櫃公司「搭便車」效應！由於該專法適用對象，包括「營利事業境外轉投資收益」，海外盈餘匯回的所得稅稅率，從原本的20%大幅降至8%，若投入實質投資，稅率更進一步降至4%，新法上路後，已有61家企業響應，除了矽晶圓大廠「環球晶圓」，準備匯回百億元資金之外，已通過盈餘匯回的上市櫃公司，還包括大立光、和碩、技嘉、瑞儀光電、國巨等公司。「股王」大立光申請匯回的金額高達3億6500美元（約新台幣111億元），以該法實質減稅效果6.4個百分點估算，大立光實質減稅7.1億元。

高雄銀行為配合政府推動境外資金回台政策、協助客戶順利將境外資金匯回及後續運用規劃，特別舉辦「海外資金匯回投資規劃」說明會，陸續在高雄、台中、台北展開，今(15)日是第一場，現場有超過100名貴賓參加，反應熱絡，希望這三場講座能夠協助企業及個人，透過專業分析，找出最適合自己的財務規劃，以完整掌握相關訊息，聰明應對，創造銀行與客戶間雙贏的契機。

立法院3日三讀通過「台商資金匯回專法」，針對台商境外資金提供2年限時租稅優惠，不過，財政部長蘇建榮日前宣布，《所得稅法》「反避稅條款」將在2年後正式生效。國家安全會議諮詢委員施俊吉接受《風傳媒》專訪表示，台商長期以來在境外累積未分配盈餘，上市櫃公司部分就累積至少1兆元；2年後，《所得稅法》受控外國企業（CFC）及實際管理處所（PEM）制度正式生效，台商的境外未分配盈餘，即可課徵20%營所稅，政府在現階段通過「台商資金匯回專法」，讓台商資金匯回可以獲得限時租稅優惠，「是在實施嚴厲稅法之前，先給企業喘息期間。」

國家安全會議諮詢委員施俊吉4日接受《風傳媒》專訪，施俊吉強調，台商在前行政院長林全任內就已經多次向政府陳情，希望能夠將海外資金匯回台灣；2017年9月，他接任行政院副院長後，立法委員余宛如、劉世芳、吳秉叡等人，也提出了「台商資金匯回專法」的修法版本，但立委提案版本對於台商資金回台後的管控較不周備，行政院方面如果不提出相對應版本，任由立法院訂定，「恐怕會是一場災難」。有鑑於全球反避稅法規已陸續上路，行政院方面評估，台商這次資金回台有很強訴求，如果能夠訂定周延配套措施，讓台商資金導入政府指定的實質投資用途，對台灣經濟將有正面幫助。

立法院臨時會院會今（3）日三讀通過境外資金匯回管理運用及課稅條例，法案上路第1年匯回資金可享優惠稅率8%，第2年予10%優惠，匯回資金若進行實質投資，還可退回一半稅款，即實質稅率4%或5%。

行政院近日通過「境外資金回台運用及課稅條例草案」，也就是俗稱海外資金匯回專法。依據草案規範，海外資金匯回第一年優惠稅率是8%，第二年則是10%；如果完成實質投資可以申請退稅，因此最低稅率是4%～5%。

台商在海外累積未分配盈餘，估計金額超過10兆元，在中美貿易戰方興未艾之際，民進黨政府端出了《境外資金匯回管理運用及課稅條例》草案，準備吸引海外資金回台；然而，正當民進黨準備為台商資金回台，訂定租稅特赦條款之際，台商可能成為「中資代理人」的恐懼，再度成為民進黨立委在審查該法案時的最大心理障礙。立委郭正亮日前在立法院直言，專法通過後，「台商成為中資代理人」的可能性非常高，立委劉世芳也針對《自由時報》報導，中資透過香港，繞道投資高雄體感科技大廠智崴的傳聞，質問金管會中資投資大同的後續處理狀況。

立法院財政委員會今（22）日安排財政部報告《境外資金匯回管理運用及課稅條例》草案，針對台商海外累積10兆元未分配盈餘，財政部方面推估，未來2年若透過專法分別提供8%與10%的優惠稅率，「中推估」部分未來2年，平均將流入4000億元資金，「高推估」部分每年流入金額，更高達8000～9000億元；如果以匯回資金30%得進行金融投資與自由運用，2年內從外幣投資專戶，轉換為台幣的資金就有3000億元。包括立委吳秉叡、江永昌等人，都關切3000億元資金流入股匯市，可能導致市場波動，央行副總裁嚴宗大表示，「只要掌握資金匯回時點，央行應該有能力管理市場波動。」

行政院院會今（11）日通過《境外資金匯回管理運用及課稅條例》草案，這項海外資金匯回的租稅赦免條款，同意未來2年內，海外資金匯回分別適用8%與10%優惠稅率；匯入外幣專戶後，廠商得申請將7成以上資金投資於實質投資（含創投與私募股權基金），若符合經濟部認定之實質投資範疇，國稅局將退回原先所繳納稅負之一半；台商匯回資金存於外幣帳戶若未進行任何投資，資金則必須等到5年後才能解凍，轉入台幣帳戶；廠商5年內若違法將資金投資於不動產，國稅局將加徵20%所得稅。

行政院長賴清德表示，未來2至3年是台商回台關鍵時期，工總建議政府檢討海外資金回流相關稅制；同時，有鑑於美中貿易戰持續，三三會認為政府應有中長期協助廠商升級轉型規劃。

為吸引台商資金回流，相關部會正研議海外資金匯回專法。財政部長蘇建榮今天表示，方案3個月內出爐「沒有問題」，但涉及洗錢防制，須與亞太防制洗錢組織（APG）充分溝通，仍待跨部會協商。