孔令信觀點:支持不公平裁罰,反成壓縮言論自由的打手

2019-04-16 06:50

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台師大大傳所碩士生莊貿捷與多所大學傳播科系學生舉行「捍衛新聞環境、支持NCC裁罰決議」。(顏麟宇攝)

台師大大傳所碩士生莊貿捷與多所大學傳播科系學生舉行「捍衛新聞環境、支持NCC裁罰決議」。(顏麟宇攝)

全台大專院校45所新聞播系所發起「全台新聞傳播師生連署支持捍衛新聞環境、支持NCC裁罰決議」,4月12日時共有師生、校友1506人連署。他們還提出了三點呼籲:

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(1)國家傳播通訊委員會(NCC)行使監督職權時,除了捍衛新聞媒體之言論自由,考量社會公眾之輿論壓力外,也應恪守國家傳播通訊委員會作為獨立監理機構之中立性;審議決策過程應公開透明,裁量懲處須一體適用,當罰則罰,並積極說明懲處事由與決議,否則將有失公允,招致非議。

(2)新聞媒體身為社會第四權,播報新聞應善盡媒體之社會責任,遵守媒體自律之規範,並落實事實查證及公平原則,製播新聞及評論節目。

(3)社會大眾作為理性閱聽人,應透過多元管道攝取新聞資訊,並肩負起媒體監督的責任,抵制未經查證的新聞,實踐媒體素養,共同維護台灣媒體環境。

相信這是傳播科系師生與校友們對於「近來假訊息、假新聞充斥台灣的網路與媒體環境,不但造成社會極化對立,也進而影響台灣新聞生產的正確、真實與嚴謹程度。」反映出來他們的憂心而站出來連署。

20190412-台師大大眾傳播所學生發起的「捍衛新聞環境,支持NCC裁罰決議」連署,今(12)日舉辦記者會公布連署名單。記者會現場發放新聞倫理守則。(吳尚軒翻攝)
台師大大眾傳播所學生發起的「捍衛新聞環境,支持NCC裁罰決議」連署,舉辦記者會公布連署名單。記者會現場發放新聞倫理守則。(吳尚軒翻攝)

根據中央社的報導,連署共同發起人、台師大大傳所學生莊貿捷表示,「NCC裁量懲處須一體適用、當罰則罰;新聞媒體應落實事實查證與公平報導原則,不要傳播錯誤訊息;社會大眾也應扮演『理性閱聽人』的角色,多元接收資訊,並積極抵制和檢舉不當新聞。」

學生反映出:NCC對於「假新聞」「假訊息」裁處須「一體適用」,問題是NCC迄今並未對「假新聞」「假訊息」有任何規範與說明,在裁處的三個案例決議中,還引發更多的爭議,NCC的委員在新聞內容評議專業上明顯少了客觀與公正的專家,因此所做出的決議造成更多社會上的紛擾與爭議,在這樣的氛圍中如何做到「當罰則罰」?

還有NCC主秘蕭祈宏強調「絕對一視同仁,公平對待,所有監理都是一致標準,只要民眾有申訴一定會公平處理,做真正的獨立機關。」連署師生們所期待的所謂「一體適用」,是否只限於傾向藍色媒體?至於綠媒有類似情節迄今未見到處理,NCC真的是標準一致? 還是選擇性處理?

請看NCC再度處罰中天一百萬,主要是針對中天的談話節目現場直播時,有柚農爆料去年柚子產銷失調,有「200萬噸」文旦柚被棄置在曾文水庫,當場就有人糾正,應該是「200萬斤」,中天主持人在34秒時就趕緊做了更正。然而NCC顯然沒有看完整個節目,或者只是根據民進黨立委林俊憲的截圖來指控中天「報導」假新聞。因此再開罰一百萬!

20190401-藍天行動聯盟、拔蔡總部1日於NCC門口召開【箝制新聞自由,挺中天,全民一起來】記者會。(顏麟宇攝)
藍天行動聯盟、拔蔡總部於NCC門口召開【箝制新聞自由,挺中天,全民一起來】記者會。(顏麟宇攝)

檢視NCC代理主委翁柏的說明,「中天節目有直播、採訪,屬於新聞播報性質,傳遞錯誤農產資訊,影響農產交易,損及農民收益,委員會議認為違反衛廣法第27條的違反事實查證原則,裁處100萬元。」

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