嚴震生觀點:美國內部政治角力與友台議員的連任挑戰

2019-04-11 07:10
作者表示,美國總統川普上台後,在美國政黨政治愈來愈極化的情況下,儘管對台政策上仍然是不分黨派的友好,但選舉的競爭愈來愈激烈,也讓很多親台議員的選情受到影響。(資料照,AP)
作者表示,美國總統川普上台後,在美國政黨政治愈來愈極化的情況下,儘管對台政策上仍然是不分黨派的友好,但選舉的競爭愈來愈激烈,也讓很多親台議員的選情受到影響。(資料照,AP)

紐約州民主黨籍的委員會主席恩格爾(Eliot Engel)美國國會近幾年來通過許多與台灣相關的決議案,也提出了一些相當具突破性的法案,雖然後者並不一定能成為真正的法律,但基本上這些法案都提出,都能獲得跨黨派支持。

過去兩年相關的決議案及法案,包括二○一六年《重申台灣關係法暨六項保證為美台關係基礎》(Reaffirming the Taiwan Relations Act and the Six Assurances as Cornerstones of United States-Taiwan Relations)決議案、二○一七年《台灣安全法》(Taiwan Security Act)、二○一八年《台灣旅行法》(Taiwan Travel Act)、《台灣國防評估委員會法》(Taiwan Defense Assessment Commission Act)、《台灣國際參與法》(Taiwan International Participation Act)、《國防授權法》(National Defense Authorization Act)、及《亞洲再保證倡議法》(Asia Reassurance Initiative Act)、簡稱《台北法》(TAIPEI Act)的《台灣盟邦國際保障與強化倡議法》(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act)、二○一九年《台灣保證法》(Taiwan Assurance Act)、及《重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾》(Reaffirming the United States Commitment to Taiwan and to the Implementation of Taiwan Relations Act)決議案,這些法案及決議案都提到《台灣關係法》(Taiwan Relations Act),或是以其為提案的法理基礎。但,這就表示美國國會「友台」是確定、穩定的常態嗎?

2016年6月中旬,美國聯邦參議院軍事委員會員多位委員訪問台灣,晉見蔡英文總統,右4即為柯頓(Tom Cotton)(總統府)
2016年6月中旬,美國聯邦參議院軍事委員會員多位委員訪問台灣,晉見蔡英文總統,右4即為柯頓(Tom Cotton)(資料照, 總統府)

我們從這些決議案及法案的提案人與連署人的名單來看,有許多現任議員重複出現的。在參議院方面,最常出現的是共和黨籍科羅拉多州的賈德納(Cory Gardner)、佛羅里達州的魯比歐(Marco Rubio)、德克薩斯州的克魯茲(Ted Cruz)、阿肯色州的柯頓(Tom Cotton),以及民主黨籍新澤西州的梅南德茲(Bob Menendez)及麻塞諸賽州的馬基(Ed Markey)。除了柯頓外,其餘五位都是外交委員會的成員,其中梅南德茲是目前民主黨的資深委員。另外,最新提出的《台灣保證法》(Taiwan Assurance Act),則還有該委員會另一位民主黨成員、來自德拉瓦州的孔斯(Christopher Coons)。 (相關報導: 《台灣關係法》40周年新進展!中國血汗監獄酷刑虐囚 美國眾議員擬赴中探監李明哲 更多文章

在眾議院方面,外交委員會共和黨籍俄亥俄州的夏波(Steve Chabot)與佛羅里達州的游賀(Ted Yoho)可以說是最支持台灣的眾議員,該黨在此委員會的資深委員、來自德克薩斯州的馬考爾(Michael McCaul)也是台灣之友。紐約州民主黨籍的委員會主席恩格爾(Eliot Engel),不僅連署《台灣保證法》,還提出了《重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾》(Reaffirming the United States Commitment to Taiwan and to the Implementation of Taiwan Relations Act)的決議案。

眾議院外交委員會主席恩格爾(Eliot Engel)。(AP)
眾議院外交委員會主席恩格爾(Eliot Engel)。(資料照,AP)
因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
出租自家空房怎麼管?短租合法化,國外這樣做…
「Airbnb條款」能消滅非法旅宿嗎?政府擬修法重罰,業者道出沒在怕的背後原因
印度大選》4500萬Z世代首投族成關鍵選民 年輕人關心就業、環保、性平議題
風評:賴清德突襲VS.蔡英文逆襲,民進黨沒有贏家的敗筆
印度大選登場》9億選民耗時39天造就民主工程!喜馬拉雅山的居民怎麼投票?選舉核心議題有哪些?5大重點帶你看懂地表最大選戰
劉性仁觀點:兩岸當局都應正視邵子平所牽涉出的法律與歷史問題
顧爾德專欄:蔡政府的改革為何沒擄獲人心?
林維熊觀點:蔡英文總統的領導力
鄧鴻源觀點:賴清德想參選總統的主因
吳典蓉專欄:民進黨對蔡英文昂貴的報恩
多維觀點》當務實人民幣工作者又「被台獨」
觀點投書:黑名單上的「邵子平」,與「被除籍」毫無關係
人權觀察》 公投不能違反基本人權,立法關乎尊嚴與平等
觀點投書:我們真的變得好恐懼
觀點投書:美國支持臺灣令人感佩,但臺灣最終還是要靠自己
拜託別人幫忙時,這些溝通地雷千萬不要踩!:《好好拜託》選摘(1)
黑洞照片首曝光 台灣團隊支援3座望遠鏡助觀測
侯友宜訪經濟部 談工業區、治水防洪10議題
天大的事!人類史上第一張黑洞照要曝光了?中研院今晚將「全球同步直播」重大發現!
天主教神棍X衣冠禽獸》55歲主教涉嫌長期強姦修女 印度警方正式起訴
幕後》初選延後決議關鍵:卓榮泰邀各方「休息」協調決承擔,未請示蔡賴終達共識
中研院有貢獻!人類史上首張黑洞照公布 黑洞研究跨一大步
強化保育共識 玉管處發表「聽見家的聲音」影片
彰化媽祖宮廟與神祇誌今新書發表
新造5000匹拖船下水典禮 援離岸式風力發電運輸業務
花蓮和風日式木建築群 戀戀螢火微光森林
峰迴路轉!酒後失態被拔官 林石化回鍋代理國防醫學院長
中市教育前瞻發展會議 研議教師帶職公假國內外進修
時力3新科議員首質詢柯文哲 立委林昶佐親自到議會「督軍」
黑洞曝光全球記者會 中研院線上直播[直播]
「呱吉」首次質詢柯文哲 為弱勢青年住公宅發聲
CP值超高!2019必比登推介 台北58家平價美食完整名單揭曉
英國脫歐歹戲拖拖拖》歐盟傾向同意延展退出期限 法國提附帶條件:不可破壞歐盟運作
「請過2553萬6442分鐘後再試一次!」美國3歲男童亂按老爸iPad密碼,要等48年後才能解鎖……
熱!連續高溫 尖峰用電量再創歷年4月新高紀錄
王丹質疑哈佛行非演講 韓國瑜:民運人士怎變綠軍打手?觀點越來越沒出息
英德之爭延長賽》中執會延後初選 賴清德子弟兵林宜瑾痛批:法不正、家國破
瑞典調查》去年遭境外假資訊攻擊 台灣居世界第一
墜入太平洋的日製F-35初號機:三菱重工2017年出廠,曾請來神職人員作法祈福
探討女性地位變化 京劇「大宅門」編導與新北傑出女性對談
2020世界大學高爾夫錦標賽在台中 170會員國參賽
吳敦義沒意願選總統 中常委抱屈:他是適合的人選
批賴清德「突襲」搶提名 人渣文本:趁機佔蔡英文便宜,這種選法像話嗎?
借書集點抵消費!響應新北閱讀節 小吃店家齊加入
羽球》新加坡公開賽告捷 戴資穎:球迷打氣想放棄都難
美國海軍指揮官:制定2020財年預算時,已充分考慮中國攻打台灣的威脅
大魯閣草衙道KOSMOSPOT體感奇點站 體感新品上架試水溫
中火廢水稽查不合格情節重大 中市府不排除勒令停工
5家日企聯合投資wpd雲林風場!看好日本離岸風電發展,盼來台學經驗