林維熊觀點:蔡英文總統的領導力

2019-04-11 06:40

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作者認為,總統蔡英文要領導龐大的政府組織必須正確執行三大任務:授權、考核、與獎賞,然而她變更政府部門的退休金制度,則完全背離這三大策略執行的領導力要求,且從她任命的官員更可直接看出其領導力的關鍵問題。(資料照,蔡親傑攝)

作者認為,總統蔡英文要領導龐大的政府組織必須正確執行三大任務:授權、考核、與獎賞,然而她變更政府部門的退休金制度,則完全背離這三大策略執行的領導力要求,且從她任命的官員更可直接看出其領導力的關鍵問題。(資料照,蔡親傑攝)

管理者接受現狀,領導人挑戰現狀。領導力是將願景實現的能力。

― 沃倫.貝尼斯(Warren Bennis)

任何一個組織,不論是政府或企業組織,它們的成敗與領導者的領導力息息相關。

什麼是領導力?

當代研究領導力(Leadership)最著名的經濟學家沃倫.貝尼斯教授(歷任哈佛大學、麻省理工學院、與歐洲許多名校的教授,也擔任過四位總統甘迺迪、詹森、福特與雷根總統的顧問),他對領導力的定義提出了兩句名言:一、管理者接受現狀,領導人挑戰現狀;二、領導力是將願景實現的能力。

策略膽識

策略的本質是前瞻性,而向前走必然充滿未知的風險。沃倫.貝尼斯教授說:「管理者接受現狀,領導人挑戰現狀。」,這句話就等於指出:在充滿風險的環境之下做決策,總統領導人必須具備策略膽識。以下進一步討論策略膽識的四種型態:

一、總統有識無膽,維護現狀,台灣就坐以待斃;

二、總統無識無膽,與總統有識無膽沒有兩樣;

三、總統有膽無識,不懂策略規劃,橫衝直撞,台灣就陷入險境;

四、總統有膽有識,慎謀能斷,挑戰現狀,台灣就可長可久。

在治理國家大事上,台灣選民觀察了蔡英文總統近三年,她是屬於何種策略膽識風格?

有識無膽總統

在司法改革上,蔡總統是屬於維護現狀的有識無膽總統。她既不推動德國民主政府撤職獨裁時代法官的除垢政策,也不改革既有腐敗的集權審判制度,蔡總統已經違背了競選總統時的司法正義轉型承諾。

台灣承襲中國國民黨獨裁時代的司法文化與制度,不但時常侵犯人權,同時更墊高經濟制度運作的交易成本(Transaction Cost)。不要以為司法只是人權與政治問題,不公不義的司法是會扼殺台灣經濟長期競爭力(司法和經濟發展,Kenneth W. Dam )。

在國家定位上,蔡總統繼承中華民國一貫的反台獨(台灣是獨立國家)立場,嚴禁民進黨員參與台獨反中國併吞的遊行活動;她卻又三不五時在公開場合自稱台灣總統。蔡總統這種選飄忽不定的行為,到底是有識無膽還是無識無膽?如前所言,這兩種總統其實沒有差別。

蔡英文總統。(美聯社)
作者質疑,蔡總統繼承中華民國一貫的反台獨(台灣是獨立國家)立場,嚴禁民進黨員參與台獨反中國併吞的遊行活動;她卻又三不五時在公開場合自稱台灣總統。(資料照,美聯社)

然而,國家定位講不清,對台灣居民的長短期利益,已經形成重大威脅。例如:中國犯了為台灣蒐集軍事情報就處以死刑,美國充當中國間諜刑期至少20起跳台灣擔任中國間諜的中華民國軍人只判刑區區幾年,為什麼叛國罪刑期差別如此大?台灣法官常引用兩岸人民關係條例,說台灣與中國不是國與國之間的關係,為中共蒐集情報的中華民國軍人並沒有犯下叛國罪。這些出賣台灣人民間諜,出獄還可繼續領取台灣人民納稅的退休俸,出賣台灣軍事情報成為一本萬利的生意洩漏軍機一旦成為「愛國」又賺錢的生意,匪諜防不勝防。

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