苗栗縣長鍾東錦被外界戲稱為「苗栗國王」，過去以無黨籍身分成功整合泛藍與地方派系，在藍營向來鐵板一塊的苗栗建立起強大的共主地位；然而，這座看似固若金湯的藍營堡壘，卻在縣內人口已突破10.7萬、穩居全縣第一大城的頭份市面臨版圖失守的巨大威脅。隨著竹南科學園區蓬勃發展與竹科外溢效應帶動大量年輕科技人口移入，傳統地方派系組織與宗親捆綁在頭份逐漸失靈，讓這座全縣最年輕、人口最多的指標城市不再是泛藍鐵票區，恐成執政權威與政治聲望的關鍵破口。
看準頭份政治板塊劇烈鬆動與非藍勢力的突圍契機，身兼民進黨主席的總統賴清德對苗栗基層選情展現出高度戰略企圖心，中央黨部積極布局，罕見在苗栗一口氣結盟並重兵部署頭份、竹南、卓蘭及苗栗市等四個鄉鎮市長人選全面搶灘。非藍陣營不僅企圖藉由拿下頭份這座灘頭堡撕裂藍營長期執政的防線，更盼在「苗栗國」核心腹地實現破天荒的歷史性突破，也讓這場以頭份為核心的基層百里侯之爭，升級為賴清德陣營與鍾東錦地方勢力正面對決的關鍵前哨戰。
