黃介正觀點:十一月,國際與臺海的關鍵時刻

2026-10-16 05:40
2026年10月14日,美國總統川普在蒙大拿州卡利斯佩爾的馬傑斯提谷體育館出席造勢大會並發表演說。(美聯社)
2026年10月14日,美國總統川普在蒙大拿州卡利斯佩爾的馬傑斯提谷體育館出席造勢大會並發表演說。(美聯社)

10月27日以色列國會選舉,一週後的11月3日美國期中選舉。11月18日,中國大陸深圳APEC領袖峰會,10天後的11月28日,臺灣進行九合一選舉。

今年中美關係的變化,已使臺灣面對的戰略環境重新排列。大國既競爭又交易,既敢於鬥爭又預留合作,臺灣若仍以「美中對抗愈深,我方安全愈穩」理解局勢,絕對脫離現實。接下來一個多月,四個政治時鐘依序敲響,考驗的不只是各國領導人的政治命運,更是臺灣辨識輕重、選擇緩急的能力。

以色列國會選舉,牽動強人總理納坦雅胡能否續掌政權,無論他為鞏固政治地位延續強硬,或新政治組合尋求調整,均可能改變華府處理中東的成本與空間。對臺灣而言,遠方戰局影響的能源價格、航運風險、軍備產能與美軍部署,早已成為切身的安全問題。

一週後的美國期中選舉,將檢驗川普的執政威望,也影響他赴深圳時的出場氣勢。共和黨若守不住國會兩院多數,川普可能更需要外交成果,以重建領導形象。然而,政治受挫既可能促成交易,也可能催化強硬,川普對選舉結果的反應,能否直接換算為對中政策的鬆緊,尤須密切觀察。

臺灣尤其不宜認為,美國國會向來支持臺灣,就足以抵銷行政部門的政策調整。美國國會改選當然會影響未來兩黨在預算、監督與立法的攻防力道,但千萬不可忘記總統仍掌握外交與貿易談判的充分主導權。

11月18至19日深圳APEC峰會,北京有地主優勢,華府有成果需求,俄羅斯尋求外交空間,日本關切同盟承諾與區域秩序。領袖們如何互動、場邊領袖峰會談什麼與不談什麼,都可能形成政治訊號;但合照不能代替協議,協議也不能代替落實。

深圳APEC峰會距11月28日九合一選舉僅10天,外交訊號極易被壓縮成選戰口號。一次會晤發言、一場媒體訪談、以及臺灣領袖代表所受的待遇,既可能被說成「積極國際露臉」,也可能被解讀為「臺灣遭到矮化」。外部各方可以選擇訊息釋放時機,國內政黨也可能放大或剪裁內容,如何預防或拆解可能影響選舉的操作,10天的時間似乎也很趕。

九合一選舉主要關係到地方治理,但涉及到政治版圖、政黨士氣、人才布局及2028年的總統大選的相關部署。近來各政黨、各選區以及候選人佔據絕大部份新聞版面;然而,大至關心臺灣前途,小至選舉操盤,我們卻也不能忽略美國期中選舉、深圳APEC峰會等相關外部因素,所可能帶來的衝擊。

四個時鐘不會為臺灣停下,臺灣卻必須要掌握自己的步調。既不因大國握手而鬆懈,也不因選戰升溫而躁進。臺灣要能維護臺灣的生存與發展,保障臺海的和平與穩定,就一定先有能力守住自己的民主選舉的公正與純正。 (相關報導: 王義雄觀點:以色列不讓巴勒斯坦人建國,只會招來滅國之災 | 更多文章 )

*作者為淡江大學戰略所副教授、中華戰略暨兵棋研究協會理事長。《禾流論壇》授權刊載。

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