觀點投書：淨零減碳的最後一哩路─當停車位開始充電，消防也要往前一步

電動車普及與充電設施布建，正把淨零轉型推進到城市生活的最後一哩。當停車位開始充電，原本供車輛停放的一個格子，也開始成為能源系統的一部分。集合住宅、商場、醫院與公共停車場陸續建置充電條件，停車空間逐漸加入電力、通訊、設備管理與能源調度。能源進入停車空間之後，消防安全也要跟著往前一步，從事故發生後的處置，逐步延伸到異常形成初期的辨識與介入。

今年8月，台北新生高架與建國高架下方停車場，先後發生電動車充電期間冒煙、起火事件，所幸均未造成重大人員傷亡。兩處皆屬高架橋下停車場，空間相對開放；相似異常若發生在集合住宅、醫院、商場或大型地下停車場，排煙、人員疏散、消防進入與持續降溫等條件會更加複雜。充電設施愈普及，消防安全愈需要從設備本身進一步看到整個停車場域。

事故原因仍應交由火災調查確認。充電期間發生火警，可能涉及車輛與電池、充電設備、電表、外部配線、接點，也可能來自建築供電系統。起火場域提供線索，火調再透過證據釐清原因。當能源型態改變，消防治理的視野也需要跟著擴大，掌握風險從哪裡形成，又如何沿著設備、電力與空間傳遞。

這樣的轉變已經出現在國際消防治理。新加坡民防部隊在 Transformation 2030 中，明確提出從以事故反應為中心的模式，逐步走向「主動風險偵測與監控」，並結合智慧消防系統、建築管理、感測與資料分析，提高早期預警與預判能力。歐盟2025年的相關指引，也把電動車室內停車空間的安全範圍涵蓋到預防、偵測、疏散、延燒控制與消防救災；英國則將熱監測攝影機列為協助提早發現異常的工具之一。不同國家的制度名稱各異，發展方向逐漸匯聚到同一件事：消防介入時間正在提前。

若從治理能力的演進來整理近年的國際發展，我將它概括為三個世代。第一代是「反應消防」，重點放在事故發生後的搶救；第二代是「防護消防」，透過火警警報、自動撒水、排煙、防火區劃與救災動線，把消防能力預先放進建築物，降低事故擴大的速度；第三代則是「主動消防」，把介入時間推到異常形成的初期，從溫度、影像、設備與電力狀態中辨識風險，提早確認、隔離與處置。

「第三代主動消防」在這裡是一個治理分析框架。它整理的是消防能力從事故後搶救、事故中的災害控制，再延伸到風險形成前的感知、判斷與介入。對電動車充電場域而言，愈早取得異常資訊，現場就能爭取更多判斷與處置時間。

台灣已經具備不少相關技術。部分公有停車場導入熱顯像設備，持續監測車體或車位溫度，異常升溫時即時通知管理端；部分場域進一步與充電設備斷電、細水霧或其他消防設備連動。車底紅外線感測可以掌握局部溫度變化，充電設備本身也能回傳電流、溫度、故障與運轉狀態，影像系統則能協助定位異常車位。 （相關報導： 機車族不用淋雨了！駕艙機車「台灣這時間交車」，電動三輪車價格/駕照路權/停車新制，違規開罰36000元 ｜ 更多文章 ）

其中，熱顯像具有很高的早期偵測價值。未來若要強化大型地下與室內充電停車空間的安全要求，可以逐步把「早期異常偵測與警報連動能力」納入基本設計條件，由熱顯像、紅外線感測、充電設備數據或其他合適技術共同達成。這種性能導向的規範，可以保留技術進步的空間，也把政策焦點放在系統能否及早發現異常、啟動處置。

有了訊號，下一步就是把資訊接進現場流程。整個程序大致會經過預警、確認、隔離、介入，再銜接消防救災。預警負責提早發現異常，確認負責定位問題，隔離依情況停止充電或切離相關設備，管理端接續啟動標準程序。消防人員抵達時，也能同步掌握異常位置、溫度變化、設備狀態及前端已採取的處置。

設備提供訊號之後，接下來考驗的是治理。誰接到警報、多久完成確認、什麼條件啟動斷電、現場人員如何處置、哪些資訊可以同步提供消防人員，都需要事先設計。這些環節接得愈順，消防介入就愈有機會從「看到煙、看到火」提前到「看到異常」。

地下停車場尤其適合率先驗證。這類空間相對封閉，車輛、充電設備與電力集中，處置高度依賴資訊與時間。從異常出現到設備隔離，從管理端介入到消防人員接手，每個環節都會影響後續結果。先在高複雜度場域累積預警、斷電、資訊介接與救災經驗，再逐步推廣到其他停車空間，制度會更有基礎。

消防治理還有另一段重要的時間：火勢控制之後。每一次火警都會產生大量資訊，火災調查可以把這些資訊轉化為下一輪安全改善的依據。充電場域發生事故後，可以進一步釐清最早失效的位置，區分車輛與電池、充電設備與槍線、電表與外部配線，以及建築供電與消防系統。產品問題回到設計與製造，設備問題回到維護與認證，線路、接點與施工問題則回到工程設計、驗收及巡檢。事故分類愈清楚，改善方向也愈精準。

在兼顧司法偵查、個資與營業秘密的前提下，電動車與充電事故可以逐步建立更完整的資訊機制。案件完成調查後，再將起火位置、設備類型、失效原因、延燒情況與處置經驗去識別化，累積成公共安全資料。原本的預警、確認、隔離、介入與救災，也就能繼續往後接上調查與學習。

這樣形成的治理鏈，可以概括為：預警—確認—隔離—介入—救災—調查—學習。

調查所得資料再回頭修正設備設計、施工標準、偵測門檻與應變程序，下一次出現相似異常時，系統便能更早辨識。事故前提早發現，事故中縮短介入時間，事故後累積制度知識，消防治理便形成一個持續修正的循環。

台灣可以從大型新建公有場域先做。公共停車場、醫院、商場與大型集合住宅在設計與施工階段，就能把早期異常偵測、設備隔離、緊急斷電與消防資訊介接納入整體規劃；公有場域則可先累積警報準確率、設備連動與應變資料，再逐步轉化成其他場域可以採用的設計與管理經驗。當技術經過實際場域驗證，再研議把「早期異常偵測與連動能力」納入特定高風險場域的基本安全要求，也會更有制度基礎。

淨零減碳走到最後一哩，考驗的會是治理能力。當停車位開始充電，城市也增加了一種新的能源基礎設施，消防自然需要跟著往前一步。第一代處理事故，第二代控制災害，第三代治理風險。台灣已有技術，也已有可以累積經驗的場域；下一步，就是把感測、設備、消防與火調資料接成一條完整的治理鏈，讓淨零轉型走得更穩、更久。 （相關報導： 機車族不用淋雨了！駕艙機車「台灣這時間交車」，電動三輪車價格/駕照路權/停車新制，違規開罰36000元 ｜ 更多文章 ）

＊作者為公共價值與創新生態研究者