台北營養午餐都免費了,家長還能自己加錢嗎?現行制度其實不是想加就能加

2026-10-08 11:00
台北市115學年度起全面實施公私立國中小免費營養午餐後,如果家長覺得孩子吃得不夠好,願意自己每天再多付10元、20元,能不能要求學校把餐點升級?(示意圖/AI生成)
台北市115學年度起全面實施公私立國中小免費營養午餐後,如果家長覺得孩子吃得不夠好,願意自己每天再多付10元、20元,能不能要求學校把餐點升級?(示意圖/AI生成)

台北市115學年度起全面實施公私立國中小免費營養午餐後,如果家長覺得孩子吃得不夠好,願意自己每天再多付10元、20元,能不能要求學校把餐點升級?答案沒有這麼直接。北市目前免費午餐採固定補助標準,國小每餐最高70元、國中75元,另外還有每餐17元的三章一Q及有機食材補助;但學校午餐是整校採購、集體供餐,目前公開規範並沒有建立讓個別家長自行補差額、替自己孩子選擇另一種較高價餐點的常態機制。另一方面,北市市立學校原本就設有整體調整午餐費的程序,只是必須經過成本分析、家長意願調查與午餐供應委員會等程序。

台北營養午餐115學年度全面免費,一餐其實補助多少錢?

台北市自115學年度起全面實施公私立國中小免費營養午餐,市府資料顯示,約有18.6萬名學生受惠。北市教育局表示,目前國中小免費營養午餐採「家長收費最高價補助」,國小每餐最高70元、國中每餐最高75元;另外再提供「三章一Q及有機食材補助」每餐17元,因此市府計算的每餐價值為國小87元、國中92元。

教育局也要求餐點須符合學校午餐營養基準,並規劃有機蔬菜、有機米及「精選餐」等內容,希望在全面免費後維持餐食品質。所謂「免費」,其實是政府依政策標準負擔原本由家長繳交的午餐費。問題在於,如果有些家長願意自己再多出一點錢,希望孩子吃得更好,學校能不能接受?

家長願意每天再加20元,可以直接幫孩子「升級」午餐嗎?

目前北市公開制度並不是這樣運作。學校營養午餐不是每名學生各自拿著一筆補助,想買70元套餐,或自己再補20元換成90元套餐。

以北市市立高中以下學校現行行政規則來看,學校須成立午餐供應委員會,統籌午餐相關工作;供餐可能透過校內自設廚房、委外辦理、他校供應等方式進行,菜單、食材、採購契約、營養規格與食安管理也都屬於整體供餐制度的一部分。因此,目前可以查到的北市公開規範中,並沒有一套讓個別家長自行補固定差額、替自己孩子取得較高價餐點的普遍性機制。也就是說,家長願意多付錢,和學校制度能不能替個別學生加價升級,是兩回事。

但營養午餐不是不能漲價,北市市立學校本來就有調價機制

如果因此說「台北營養午餐完全不能加價」,也不準確。北市現行《臺北市立高級中等以下學校午餐供應執行要點》,就保留了市立學校調整午餐費用的程序。依規定,學校如果有調整午餐費的需求,單次調增以10元為上限,而且必須在招標前,由學校午餐供應委員會依教育局公布的調價原則進行成本分析,再針對訂餐學生進行普遍性意願調查。

問卷回收率須達7成以上,其中至少6成同意,經午餐供應委員會確認後,再函報教育局。這代表北市市立學校的午餐費並非永遠不能變動,只是必須透過全校性的正式程序處理,而不是少數家長願意多付多少錢,就能直接改變餐價。 (相關報導: 停車、全聯消費就中200萬!11位統一發票特獎得主出爐,財政部公布地點金額清冊 | 更多文章 )

過去學校調高午餐費,也要同步提升供餐品質

北市教育局過去曾公布學校午餐實際調價方式。教育局2023年說明,學校每學年度與午餐廠商簽訂供應契約,原則上契約期間餐費不調整;如果考量合理成本與物價變動需要提高餐費,廠商須先依學校午餐需求規格提出報價,再進行成本分析與家長意願調查,通過相關程序後,才可在下一學年度招標時以調整後價格辦理。調高餐費也要對應供餐品質。教育局當時要求,供應商提出相對應的改善措施,例如增加乳品供應、增加食材變化、減少加工食品使用等。

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