美國財政部長貝森特(Scott Bessent)這個夏天頻頻介入金融市場,從日圓匯率、長天期美債殖利率,再到伊朗制裁,都留下鮮明的政策印記。如今,他將面臨另一場更直接的考驗:如何說服全球主要經濟體,相信美國的政策能帶動成長。
G20財長會議將於美國北卡羅來納州阿什維爾(Asheville)登場。貝森特在會前強調,希望把全球主要經濟決策者的討論重新聚焦在「促進成長」這項核心議題。他本月接受CNBC訪問時表示,美國正努力「把美國的成長議程推向世界其他地區」。
問題在於,今年全球經濟面臨的主要逆風,恰恰有不少來自美國政策。川普政府對伊朗發動戰事推升能源價格,美國關稅政策也再度引爆貿易緊張局勢,近期更把加拿大這個G20成員國納入新的貿易戰。
德國財長克林拜爾(Lars Klingbeil)會前表示,他將在G20會談中主張結束對經濟造成傷害的衝突,包括關稅爭端,以及伊朗與烏克蘭戰爭。他直言,這些因素「都是全球經濟發展的毒藥」。
從貝森特的立場出發,放寬監管是釋放經濟成長動能的重要手段;但歐洲一名高級官員認為,在美國政策本身造成全球經濟不穩定的情況下,單靠美式去監管措施,能帶來的效果相當有限。
從日圓到美債,貝森特頻頻出手引發疑慮
貝森特近期的市場干預,同樣成為G20財長關注焦點。
今年夏季,他曾介入日圓走勢,希望協助推升日圓;同時也試圖壓低長期借款成本,並威脅對與伊朗進行交易的對象祭出新制裁。這些行動已在金融市場引發不少疑問,其中日圓與美債政策尤其受到關注。
英國央行前利率決策官員、資產管理業者瓦德瓦尼(Sushil Wadhwani)警告,貝森特試圖影響債券市場的做法可能帶來後續影響。
他形容,財政部若試圖以有限的政策工具對抗市場力量「可能並不明智」,因為財長必須在真正艱困的時期保有市場信譽。
從結果來看,日圓在貝森特7月底出手後一度走強,但漲勢已逐步收斂,如今更貶破160大關,創下貝森特介入以來的新低。
對日本等受惠於日圓升值的G20成員而言,貝森特仍是重要盟友。日本野村綜合研究所執行經濟學家、前日本央行審議委員木內登英表示,美國協助推升日圓,已進一步強化華府與東京的關係。
歐洲的看法則明顯不同,美國財政部在未事先通知歐洲官員的情況下,透過拋售歐元、買進日圓來推動匯率變化,讓部分歐洲官員感到不滿。一名歐洲官員認為,這項行動更像是送給日本的政治禮物,經濟效果則值得懷疑。
至於美債市場近期的波動,該名官員認為,主要仍受到美國自身因素影響,包括政府債務規模,以及市場對AI生產力提升速度的疑慮。
美元政策讓中國陷入兩難
美國政策的外溢效果,也讓中國陷入微妙局面。今年稍早,伊朗戰事與能源價格飆升曾推動美元走強;近期隨著貝森特一連串政策介入,美元又出現走弱壓力。 (相關報導: 昔日恩師也看不下去!貝森特力守美債,卻被「黑色星期三」當年的自己上了一課 | 更多文章 )
Gavekal Dragonomics副中國研究主管Beddor表示,這讓中國政策制定者處於「有些尷尬」的位置。中國人民銀行已釋放訊號,不希望人民幣相對目前水準進一步大幅升值,政策容忍度正逐漸逼近極限。













































