任內最後施政報告盤點17項「六都第一」　陳其邁：高雄轉型才剛開始、一定會更好

高雄市長陳其邁今（31）日上午率市府團隊前往高雄市議會，進行第四屆第八次定期大會市長施政報告與質詢，這也是陳其邁任內最後一次市長施政報告。陳其邁以「六年拚轉型、高雄緊緊緊」為主軸，從產業、交通、宜居、社福、教育、文化觀光、國際布局到城市韌性，全面盤點六年施政成果，並提出17項「六都第一」數據，強調高雄已從過去的傳統工業城市，逐步轉型為科技、文化、觀光與宜居城市，「高雄轉型才剛開始，高雄一定會更好」。

陳其邁表示，回顧六年市政，從台積電落腳高雄、亞灣智慧科技創新園區、橋頭科學園區，到輕軌成圓、捷運多線推進，再到演唱會經濟、特色公園、社會住宅及長照建設，許多當年曾被質疑的政策，如今逐步開花結果。他形容這段市長任期是一趟「奇妙的旅行」，能夠與故鄉一起成長是最幸福的事，也提醒市府團隊即使任期進入倒數，城市建設腳步不能停，必須持續謙虛聆聽民意、面對問題、解決問題。

產業轉型是陳其邁六年施政的重要主軸。他指出，從煉油廠到晶圓廠，是高雄產業轉型最關鍵的一塊拼圖，「煉了70年油的土地，四年就長出了兩奈米晶片」。台積電P1廠兩奈米製程已進入量產，P2至P5廠也依時程推進，預估創造超過6萬個直接及間接就業機會；市府並同步推動楠梓、橋頭再生水廠及周邊學校建設，完善產業園區生活環境。

亞灣智慧科技創新園區已吸引340家國內外大廠進駐，帶來超過850億元產值及逾400億元投資，預估提供6,800個以上就業機會；橋頭科學園區已有31家廠商核准進駐，預估創造1,800億元年產值、1.1萬個就業機會；白埔、仁武及北高雄產業園區也陸續形成產業聚落。

六年來高雄招商引資總金額達2.7兆元，並連續多年獲財政部招商卓越獎肯定。高雄整體失業率從109年的3.8%降至115年上半年的3.2%，不僅是六都最低，也是全國最低，創下縣市合併以來新低。

文化觀光方面，陳其邁指出，高雄已從過去被形容為「藝文沙漠」，逐步轉變為大型藝文及國際活動城市。從112年至115年7月，高雄已舉辦超過471場演唱會，吸引約577萬人次到訪，帶動約189億元觀光產值，並透過智慧儀表板、人潮疏運及夜市券等方式，將單點活動擴大為全城經濟效益。

高雄燈會也轉型為城市慶典，黃色小鴨、吉伊卡哇、超人力霸王等國際IP接力登場，3年累計吸引逾2,231萬人次，創造超過366億元觀光效益；Netflix亦選擇高雄進行《魷魚遊戲2》、《航海王2》等大型國際宣傳活動。

在旅遊數據上，114年高雄住宿業總收入達180億元，旅宿業總收入成長率及外籍旅客住宿人次成長均居六都第一，國際旅客住宿人次年增率達14.61%，持續擴大高雄國際城市能見度。 （相關報導： 「邁」超人出征！張以理、張耀中登記參選 陳其邁兩大子弟兵拚市政接棒 ｜ 更多文章 ）

交通建設方面，陳其邁表示，高雄已逐步建立完整軌道路網。輕軌從109年復工至成圓後，114年運量達1,333萬人次，遠超過原先預估的900萬人次，目前已啟動增購14列新車，全部到位後運能可再提升約四成。

捷運岡山路竹延伸線、紅線小港林園線及黃線同步推進，紫線也已送交通部審議；國道7號、高屏第二快速道路、新台17線等重大交通建設亦持續推進。

在居住政策方面，陳其邁上任至115年7月，高雄社會住宅新增22,265戶，新增數量居六都第一、全國之冠；大寮社宅已開放招租，亞灣一期預計11月招租，岡山社宅也將於完工後陸續入住。同時保留四成社宅作為婚育宅，租期最長12年，並搭配育兒租金補貼，降低青年家庭居住負擔。

在幸福城市政策上，長照、托育及教育也是六年施政重點。截至115年7月，高雄已設置587處社區照顧關懷據點；C級巷弄長照站584處，數量全國第一；「一學區一日照中心」已布建81學區，學區布建數六都第一。

敬老卡自今年7月起升級，每年點數最高7,200點，可使用於MeNGo月票及市立醫院、旗山醫院等醫療服務。托育方面，公共托育據點由109年8月的基礎逐步增加至70處，預計年底達88處，落實「區區有公托」，並首創24小時定點計時托育服務。

教育政策則進一步加碼。115學年度起，高雄國中小營養午餐全面免費，市府每年編列約27億元，預計嘉惠約20萬3,500名學生及相關教職人員；同時推動乳品、在地食材及有機食材政策，降低家庭育兒負擔。

陳其邁表示，城市發展不只要拚成長，也要讓市民共享成果。市府上任至115年8月累計減債352億元，110年至114年連續五年決算零舉借；自有財源決算也連續五年突破千億元。

根據行政院主計總處家庭收支調查，114年高雄平均每戶可支配所得達120.6萬元，年增5.44%，增幅六都第一；每戶可支配所得中位數年增4.68%，同樣居六都第一，所得差距倍數降至5.3倍，縮減幅度也是六都第一。

高雄金融及保險業營業額較109年增加848億元，成長逾八成，近一年成長13.26%，居六都第一；114年金融及保險業與企業總管理機構及管理顧問業銷售額成長率，也雙雙拿下六都第一。

面對極端氣候，陳其邁也回應近期豪雨災情。他指出，近年降雨強度屢創新高，近期降雨量甚至超越莫拉克及凱米颱風，市府持續透過滯洪、抽排及區域治理提升城市韌性。

目前全市共有29座滯洪池，總滯洪量約559萬噸，透過「蓄洪、排洪、再蓄洪」動態操作，整體調節滯洪量可達約1,000萬噸。110年至115年投入約92億元改善易淹水區域，任內預定完成20座滯洪池，新增滯洪量247萬噸，並增設26座截流抽水站，整體抽排量提升66CMS、成長約25%。

陳其邁表示，未來將持續推動土庫排水滯洪池及抽水站、典寶溪滯洪池及典寶橋改建、北溝排水抽水量能提升，以及大寮排水瓶頸改善等工程，強化城市防洪韌性。 （相關報導： 「邁」超人出征！張以理、張耀中登記參選 陳其邁兩大子弟兵拚市政接棒 ｜ 更多文章 ）

在市長施政報告後，三黨團也針對市政進行攻防。國民黨團批評陳其邁施政「報喜不報憂」，點出近期豪雨成災、道路天坑、教師壓力、工安事故、毒駕、老舊建築公安及環境非法棄置等問題，並質疑市府在土地、山林及環境管理仍有改善空間。國民黨團最後送上「背包」，盼陳其邁卸任後「環遊世界」，並稱尚未完成的市政將由國民黨高雄市長候選人柯志恩接棒完成。

無黨團結聯盟則聚焦社福、地方建設及教育資源，建議進一步擴大敬老卡與MeNGo使用範圍、簡化月票購買流程，並檢討東六區基層建設資源配置，同時關注新舊學校資源差距及城鄉教育均衡。

民進黨團則肯定市府六年來的城市轉型成果，指出過去外界對台積電、輕軌的質疑，如今台積電2奈米已量產、輕軌運量創新高，顯示高雄轉型已逐步展現成果，並關注台積電後續投資、輕軌新車採購及冬日遊樂園等政策能否延續。

陳其邁回應表示，面對質疑與城市治理問題，市府的態度始終是「遇到問題就解決」，不論道路、老舊建築公安、廢土、環境或防洪，都會持續處理，沒有顏色區別。他也強調，高雄的轉型是在不利環境中一步一步拚出來的，台積電投資不是憑空而來，城市建設也不是一蹴可幾。

對於中央財政政策，陳其邁則批評財政收支劃分法修法後，高雄統籌分配稅款增幅在六都最低、計畫型補助減少幅度卻最大，盼中央給予高雄公平對待，讓城市發展能夠持續。 （相關報導： 「邁」超人出征！張以理、張耀中登記參選 陳其邁兩大子弟兵拚市政接棒 ｜ 更多文章 ）

陳其邁最後表示，任期雖然進入倒數，但高雄發展的腳步不會停歇，「高雄轉型才剛開始」。他感性地說，夢想不在遠方，而是自己的家鄉，「高雄，是我們一生懸命的地方」，期盼未來持續接受各界監督與支持，讓高雄繼續向前，「高雄一定會更好」。