合法加熱菸機器非電子煙 立委反對比照菸品加貼50%警示圖文

立法院衛生環境委員會日前針對《菸害防制法》修正草案進行審查，多位立委聚焦校園毒品與毒駕問題，呼籲政府加速完成反毒修法。不過，對於衛福部同步提出要求合法加熱菸必要組合元件比照菸品印製50%健康警示圖文、限制展示及販售通路等規定，也有立委表達反對，認為加熱菸機器並非電子煙，也不是菸品，不應比照菸品管理。

立委指出，近年依託咪酯（俗稱「喪屍煙彈」）等新興毒品大量透過非法電子煙載具流入校園，並衍生多起毒駕事故，已成為社會高度關注的公共安全問題。因此，行政院日前通過《菸害防制法》修正草案，增訂電子煙及毒品載具刑罰化、禁止持有等規定，目的就是要加強打擊非法電子煙及毒品犯罪，相關修法也獲得社會普遍支持。

然而，草案中同時新增要求合法加熱菸必要組合元件比照菸品印製50%警示圖文，並限制展示及販售方式，引發部分立委質疑。

立委表示，合法加熱菸產品依法必須通過健康風險評估審查後才能上市，與全面禁止的非法電子煙屬於不同管理制度，而加熱菸機器本身屬於加熱裝置，既不是電子煙，也不是菸草產品，若要求機器本體比照菸品印製大面積健康警示圖文，不僅與現行管理邏輯不同，也與此次反毒修法的目的沒有直接關聯。

立委進一步指出，此次修法的核心應是防堵毒品透過非法電子煙流入校園，以及防制毒駕造成更多傷亡，若再納入加熱菸機器警示圖文等具高度爭議的內容，恐增加法案審查阻力，影響真正攸關校園安全及道路安全條文的修法時程。

此外，立委也質疑，112年《菸害防制法》修法時，立法院曾針對指定菸品必要組合元件是否應標示健康警示圖文進行充分討論，當時採取與菸品分別管理的立法方向。如今衛福部再次提出相同規範，卻未清楚說明政策改變的理由與科學依據，令人難以理解。

立委呼籲，政府應將立法重點放在加速完成反毒修法，優先通過電子煙毒品載具管理、毒駕防制及校園反毒等社會高度關注的條文；至於合法加熱菸機器是否應比照菸品加貼50%警示圖文，以及相關展示與販售規範，建議另行研議、充分討論，以免因爭議條款影響整體反毒修法進度。

隨著《菸害防制法》修正草案即將進入立法院審查，合法加熱菸機器是否應比照菸品加貼50%健康警示圖文，以及相關措施是否有其必要性，預料將成為後續修法的重要討論焦點。