中山醫學大學附設醫院25日舉辦「韌性醫療國際論壇」，邀集國內外急診、災難醫療及公共衛生專家，共同探討台灣如何建立更具韌性的醫療照護網絡。與會者一致認為，未來醫療韌性的核心，不再只是提升大型醫院量能，而是透過社區、基層診所、消防、民防與民間志工共同參與，打造一套即使面臨重大災難仍能持續運作的醫療體系。

論壇以「從急診應變到社會整備，打造台灣全社會醫療韌性」為主題，邀請衛生福利部、內政部、美國在台協會（AIT）、以色列急診及災難醫療專家，以及國內急診醫學、災難醫療與基層醫療代表共同交流。

中山醫學大學董事長周英香表示，醫療體系的角色已不再侷限於疾病治療，而是在平時建立整備能力，於危機發生時仍能快速應變、維持醫療服務，並串聯政府、消防、社區與民間力量，共同守護民眾安全。

衛福部政務次長林靜儀指出，台灣醫療體系平時運作效率高，但也因高度集中，一旦遭遇複合式災難或基礎設施受損，反而可能成為最脆弱的一環。因此，未來需要讓診所、衛生所等基層醫療據點具備初步醫療處置能力，協助分流病患，讓大型醫院保留資源照顧重症患者。

論壇中特別分享以色列面對戰爭的醫療經驗。

以色列急診醫師Debra Gershov West表示，醫院面對大量傷患時，真正決定成敗的往往不是災難發生後的第一個小時，而是平時是否已建立完整標準作業流程，包括醫護人力召回、病床調度、急診分流、手術室與加護病房配置等。

她也分享，2023年10月哈瑪斯攻擊事件期間，部分資訊系統一度失靈，醫療人員甚至需依靠社群媒體與民眾提供的影像掌握現場狀況，凸顯醫療體系不能完全仰賴單一指揮系統，而應建立集中與分散並行的應變模式，提升整體韌性。

論壇另一項受到關注的議題，是由中部基層醫師發起的「地頭蛇計畫」。

計畫發起人陳德叡表示，從烏俄戰爭經驗可以發現，大型醫院可能成為高風險設施，道路中斷、救護車無法通行或119量能不足，都可能讓傷患無法及時送醫。因此，「地頭蛇計畫」希望從社區診所開始，重新規劃災害發生時的空間運用、病患分流與醫療資源配置，讓診所在必要時能暫時成為傷患穩定處置據點，建立社區自主醫療支援能力。

中山附醫國際醫療中心執行長兼急診醫學科主任呂育碩表示，自2024年底推動健康台灣深耕計畫以來，醫院已辦理68場韌性醫療推廣活動，累計超過4700人參與，預計今年底將完成95場訓練，持續把急救、外傷及災難應變教育帶入校園與社區。

論壇與會專家認為，全民韌性並非只有醫護人員需要參與，而是每位民眾都應具備基本災難識能，了解災害發生時如何自救、互救，以及如何與專業醫療體系配合。

AIT代表Jennifer Stevens表示，台灣擁有世界級醫療體系，也具備充滿活力的NGO與志工文化，未來關鍵將是如何在災難發生時，快速整合社區醫療人員、志工與政府指揮系統，提升跨單位協調效率。

中山附醫副院長詹貴川則指出，韌性醫療不是災害發生後才開始，而是平時就必須建立醫院、消防、衛生局、基層診所、學校、社區及民防系統間的合作機制，透過持續演練、建立共同指揮與標準流程，讓每一位民眾都知道自己在黃金救援時間能做些什麼。 （相關報導： 兒藥荒有解！衛福部建調度中心　183家醫院聯手守護早產兒與重症童 ｜ 更多文章 ）

他表示，中山附醫未來將持續推動「全民韌性共同守護網」，希望將社區醫療、民間力量與專業醫療整合成可制度化、可複製的模式，讓醫療韌性真正從醫院延伸至每一個社區，成為守護全民健康的重要防線。