張冬凝觀點：ICE是惡魔？是執法機構？還是美國的警備總部？

讀者諸君，這一篇文章所說的 ICE ，

不是挫冰，

不是賣小美霜淇淋的冰店。

不是梁啟超先生的飲冰室……，

而是美國的移民及海關執法局

簡稱 ICE的

Immigration and Customs Enforcement 

稱其為美國的警衛總部，實在沒有有貶損他的意思。心中充满恐惧，敬畏之情。閣下有小孩子晚上不肯睡覺，只要拿ICE嚇嚇他，保證他立刻跳上床。以下是幾折與ICE相關的真實故事，這些故事貨真價實，在現在的美國，幾乎每天都在發生：

故事一：86高齡的老婦被ICE拘留

一名法國老婦人為與失散多年的愛人結婚而移居美國，目前被美國移民拘留中心關押。

據她的家人透露，這名老婦人名叫瑪麗-泰蕾茲·海倫·蘿斯（Marie-Thérèse Helene Ross）。她於2026年4月1日被美國移民及海關執法局（ICE）官員拘留，目前仍被關押在路易斯安那州的一處拘留中心。

她的兒子告訴法國《西部報》，ICE並未通知家人關於他母親被拘留的消息，他們是在法國領事館官員探望她後才得知此事。

她的兒子告訴媒體：「他們把我的媽媽手腳用手銬都銬了起來，就像對待一個危險的罪犯一樣。對我們來說，當務之急是將她從拘留中心解救出來，帶回法國。鑑於她的健康狀況，她不可能在這種拘留條件下待滿一個月。」

這一位被ICE 拘留的法國老太太，今年86歲，要比【人生七十古來稀】的歲數還要老長了16歲。在眾多的被ICE拘留而遣返的無證移民中，蘿斯以86歲的高齡被ICE拘留，是否打破了健力士世界紀錄（Guinness World Records） ？還有待求證。

美國國土安全部在發給《今日美國》的電子郵件聲明中稱蘿斯為「來自法國的非法移民」。聲明中寫道：「她最後一次入境美國是在2025年6月，當時她依據的是免簽證計劃，該計劃允許她在美國停留90天。七個月過去了，她仍然非法滯留在美國。」

針對蘿斯的健康狀況，國土安全部表示，ICE「長期以來一直提供全面的醫療保健服務」。該機構還敦促無證移民「自行遣返」，否則將面臨「被捕並被遣返且沒有機會返回」美國的風險。

原本是個羅曼蒂克的故事，可是卻有個悲慘的結局

蘿斯於2025年移居美國，追尋與一位前美國軍人的戀情。兩人於上世紀50年代相識，當時蘿斯在法國西部的一個北約基地工作。據英文媒體報道，上世紀60年代，法國退出北約一體化軍事指揮體系後，兩人被迫分離。

蘿斯的家人告訴媒體說，兩人後來各自結婚，但在2010年透過社群媒體重新聯繫。在各自的配偶去世後，蘿斯搬到阿拉巴馬州安尼斯頓（Anniston, Alabama），與這位軍人重燃舊情並結婚。

蘿斯的兒子說，他們就像「一對年輕的情侶」。

然而，在阿拉巴馬州共同生活不到一年後，她的丈夫，這位退伍軍人於今年一月去世。蘿斯的家人表示，她當時還沒有獲得留在美國的必要文件。在與已故丈夫的一個孩子發生糾紛的審判前幾天，她被移民執法人員拘留。
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「我們的母親是個鬥士-------一股不屈不撓的力量，」蘿斯的兒子告訴法國報，並補充說，他們正在爭分奪秒地營救她，脫離美國移民及海關執法局的拘留。 「其他被拘留的人都說她堅不可摧。」

故事二：鐵面無私？美國軍人配偶也不例外。

這次逮捕事件，正值美國國土安全部因其強硬的移民執法行動，而面臨審查之際，其中包括逮捕美國退伍軍人和現役軍人的配偶。今年 四月初，ICE特工在路易斯安那州的一個基地逮捕了一名美國陸軍上士的妻子。這名女子名叫安妮·拉莫斯（Annie Ramos），是一名宏都拉斯移民，幼年時進入美國，幾天後獲釋。

從新婚喜悅到ICE拘留營：陸軍士兵妻子拉莫斯在軍事基地被捕引發眾怒，他們認為他們從軍是為國為民，所以受不了他們同僚的配偶被戴上了手銬。

路易斯安那州，波爾克堡 ------- 這原本應該是拉莫斯與她的美國陸軍服役的丈夫開始新生活的第一天。22歲的她是一名生物化學專業的大學生、主日學校教師，幾天前剛剛與陸軍上士馬修布蘭克（Matthew Blank）喜結連理。

然而，4月2日，當這對夫婦前往布蘭克駐紮的路易斯安那州波爾克堡軍事基地，試圖辦理軍人配偶登記手續時，等待她的並非軍人配偶的身份證件，而是移民與海關執法局特工的手銬。

「我從未想過，我所做的——為我的妻子登記，讓她獲得軍人眷屬身份證，獲得她作為我配偶應得的福利，並開始她的綠卡申請程式--------會導致她被從我身邊用手銬帶走」。布蘭克陸軍上士在一份聲明中悲痛地表示，「我原以為這是我們一生中最甜蜜幸福的蜜月期，卻變成了我們最艱難的時刻」。

二十年美國生活與一紙嬰兒時期的驅逐令

安妮·拉莫斯的故事充滿了法律與現實之間的殘酷矛盾。這名22歲的女子出生於洪都拉斯，但僅在20個月大時（2005年）便被家人帶到美國。根據美國國土安全部（DHS）的說法，安妮·拉莫斯的家人未能出席移民聽證會，導致移民法官在她還是嬰兒時——2005年4月7日--------對她簽發了最終的驅逐令。​

諷刺的是，20年後，當拉莫斯試圖通過與美國軍人的婚姻合法化自己的身份時，這項塵封已久的命令突然被啟動。

「我在這裡長大，就像任何一個美國人一樣。這是我唯一瞭解的國家，安妮在接受採訪時說道。她的丈夫強調，他們一直在試圖「走合法程式」解決她的身份問題。安妮在2020年申請了「童年入境暫緩遣返」（DACA）計畫（又被稱為追夢者計畫），但由於該計畫面臨法律挑戰而陷入停滯。她甚至獲得了美國夢基金會（The Dream. US）的獎學金，這是一項專門資助無證移民青年的專案。

「童年入境暫緩遣返」計畫是美國的移民政策，旨在為某些幼年時期抵達美國的無證移民提供暫緩遣返和工作許可。該計劃已保護了數十萬被稱為「追夢人」的個人，但十多年來一直面臨持續的法律挑戰。這原是歐巴馬推行的惠民政策和對追夢者的解決方式，可是川普當政後被推翻。截至2024年12月31日的官方記錄，美國共有五十萬以上的追夢者（DACA）受益人。 （相關報導： 張冬凝觀點：《流金谷恩仇錄》—老小咸宜的武俠卡通化宣傳為娛樂的央視創新 ｜ 更多文章 ）

軍事基地內的「陷阱」

事發當天，布蘭克，珍妮及其家人帶著她的洪都拉斯護照、出生證明、結婚證和布蘭克k的軍人證件前往基地辦公室。據布蘭克的母親描述，當工作人員得知安妮沒有綠卡時，情況急轉直下。

在打了幾個電話後，基地刑事調查部門的人員趕到現場，隨後通知了ICE。隨即，安妮被戴上手銬，由一輛軍用警車帶走，關押在審訊室中。隨後趕到的ICE特工將安妮轉移至路易斯安那州的拘留中心。布蘭克的母親告訴媒體說：「我求他們不要帶走她，他們說是上級的命令。」

政策轉向，軍人家庭不再享有豁免

此案迅速引發全美關注，因為它標誌著川普政府移民政策執行力度的一次顯著升級。在過去，美國國防部及國土安全局（DHS）通常對現役軍人的直系親屬採取「寬容政策」或「就地假釋」，允許無證配偶在境內調整身份。非洲裔和西班牙語系的人，是在美國軍人入伍的重要構成分子。此種寬容是可以預期的。然而，就在2025年4月，美國國土安全部正式廢除了將「軍人家庭成員身份」視為移民執法的重大減輕因素的舊政策。

「以前，像安妮這樣的案子很容易解決，」 一位移民與軍事法律專家向媒體表示，「但現在，當局似乎抓住了每一個機會，拘留軍人家庭。這毫無意義，他們因為遵守法律而被逮捕？這是一個愚蠢的政策。這對軍隊士氣是巨大的打擊，會干擾士兵的戰備狀態。」

目前，布蘭克上士正準備前往海外執行第三次部署任務，這場風波讓他的家庭陷入混亂。

條件性釋放與持續的驅逐威脅

在巨大的輿論壓力及亞利桑那州參議員馬克凱利（Mark Kelly）的干預下，安妮在被拘留近一周後，於4月7日獲釋。

然而，自由是相對的。國土安全部發言人證實，安妮雖被釋放，但必須佩戴GPS脚環監控設備，並接受「監督令」，這意味著她並未免於驅逐出境，仍需面臨進一步的遞解程式。

安妮的律師警告稱，那份2005年簽發的驅逐令依然有效，「隨時可能被執行」，安妮不到兩歲即來到了美國。如果她被執行回到洪都拉斯，會導致她被迫遣返回一個她毫無記憶的陌生國度。

道德上的失敗，國家安全上的隱患

珍妮布蘭克的案件暴露了美國移民系統與軍事招募承諾之間的斷層。當政府要求士兵冒著生命危險保衛國家時，卻未能保護其家人的安全，還要被拘留和被遣送。這不僅是一種道德上的失敗，更是國家安全上的隱患。

「拘留一名22歲、已在此生活二十年、且嫁給即將部署海外的美軍士兵的生物化學大學生，並不會讓我們更安全。美國夢基金會總裁在一份聲明中表示，「這削弱了軍人家庭，破壞了我們基本的價值觀。」

截至目前，布蘭克上士仍在為妻子的合法身份奔走。而珍妮，這位曾經教堂教的主日學的老師，正戴著GPS腳環，在屬於自己的家中等待命運的最終裁決。

故事三：盲人移民被拘留後死亡，是變相的謀殺？

今年二月，一名近乎失明的緬甸羅興亞難民在失蹤數日後被發現死亡，法醫現已正式將其死因裁定為「他殺」。這名56歲的難民名叫努魯爾·阿明·沙阿·阿拉姆（Nurul Amin Shah Alam） ，他在被美國邊境巡邏隊遺棄在一家甜甜圈店外，五天后於2月24日在美國紐約州水牛城（Buffalo）街頭被發現被凍死身亡。 （相關報導： 張冬凝觀點：《流金谷恩仇錄》—老小咸宜的武俠卡通化宣傳為娛樂的央視創新 ｜ 更多文章 ）

法醫的裁定，死于失溫與脫水，認定系他人行為所致

當地法醫辦公室發佈的報告顯示，沙阿·阿拉姆的直接死因是「十二指腸潰瘍穿孔併發症」，而寒冷的二月風雪低體溫和脫水加劇了病情。法醫辦公室明確指出，將死亡方式裁定為「他殺」，意味著其死亡是「他人的行為或不作為」所導致，這可能包括行政者的疏忽。

從獲釋到被遺棄在寒夜街頭 

這起悲劇始于沙阿·阿拉姆的獲釋。他因一年前與警方的衝突被關押在伊利縣監獄近一年，後於今年2月19日對兩項輕罪指控認罪後獲釋。

他的家人原本在監獄外等候接他回家，但沙阿·阿拉姆被美國海關及邊境保護局短暫拘留。在認定其難民身份不符合驅逐條件後，ICE決定將他送往一家餐廳。當局聲稱這是「靠近他最後已知位址的溫暖、安全地點」，且是他自願接受搭載。

然而，監控錄影顯示，當時餐廳除了免下車通道外已打烊。沙阿·阿拉姆穿著單薄的監獄發放的衣服和鞋子，獨自穿過空蕩蕩的停車場，消失在紐約二月嚴冬寒冷的夜色中。當時水牛城氣溫低於零度冰點。他的家人並未接到獲釋通知，直到2月22日其律師報警稱其失蹤。2月24日，他的冰凍的遺體在距離被遺棄地點數英里外、水牛城冰球隊球場附近被發現。

官方卸責與政界震怒

事件發生後，美國海關及邊境保護局及其上級機構國土安全部堅稱自身無責，稱沙阿·阿拉姆當時「沒有表現出任何痛苦、行動不便或需要特殊協助的跡象」，並指責媒體報導是「為了妖魔化我們的執法部門」，強調「這起死亡事件與國土安全部門‘毫無關係’」。

然而，這一表態引發了紐約州各界的強烈反彈。紐約州長凱西·霍楚爾（Kathy Hochul）嚴厲譴責將一名幾乎失明、不會說英語的男子遺棄在已關閉餐廳外的行為是「殘酷與非人道」，並呼籲「必須追究每一位元相關人員的全部責任」。紐約州總檢察長利蒂希婭·詹姆斯（Letitia James）表示已介入審查此案。水牛城市長肖恩·里安（Sean Ryan）也指出，這是聯邦當局「不專業且不人道」的決定導致的悲劇。

社區恐懼與家屬訴求

沙阿·阿拉姆來自長期遭受壓迫的緬甸穆斯林羅興亞少數民族群體，2024年12月以難民身份攜家人抵美尋求庇護。他的太太含淚表示，丈夫的遭遇動搖了羅興亞社區在美國的安全感：「我們以為到來美國就安全了……但現在我們的社區像在其他國家一樣感到害怕。」

代表家屬的律師表示將提起訴訟，追究相關人員和機構的責任。

根據國土安全部在4月17日的報導，已經有17位元無證移民在拘留所中死亡。

唐代禪宗所說的：如人飲水，冷暖自知。

以現代的語言應該被改稱為：人人飲冰水（ICE），冷酷人人知。  

長期令人詬病和爭議的國土安全部部長克利斯蒂諾姆（Kristy Noem）在3月5日被川普炒了魷魚，甚至可能會面臨一些訴訟。不過這一個嚴酷政策的始作俑者，還在埋怨沒有得到諾貝爾的和平獎！
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＊作者為美國註冊會計師，夏威夷泛太平洋報社長。本文原刊《夏威夷泛太平洋報-老張看美國》，夏威夷泛太平洋報授權轉載（夏威夷泛太平洋報的前身是夏威夷中國日報）