孫揚明觀點：陸委會不如關門─為什麼反對九二共識就是反對陸委會自己？

國民黨主席鄭麗文訪問北京，可以用相當成功來評價；這在相當程度上，把已經被自蔡英文政府到今天賴清德政府因屢屢違反中華民國憲法中的一中架構，所以搞得殘破不堪的台海情勢、兩岸瀕臨兵兇戰危的局面托住；至少已使得兩岸的相對穩定得到相若干的支撐，實在是功莫大焉！但結果最有意思的是，民進黨政府的陸委會居然跳出來發出聲明，叫喊說「九二共識、反對台獨」是國民黨要與中共一起意圖清滅中華民國。進黨政府還能更無恥些嗎？

「九二共識、反對台獨」本就是完全是中華民國憲法的延伸；甚至連這個跳出來罵人的陸委會，它所以能存在的法源，就都與九二共識的法源同出一轍！可以說如果陸委會敢反對「九二共識」，就是反對它本身所以存在的法理根基。如此的陸委會不如關門算了。

且看陸委會所以存在的憲法法理基礎：陸委會所以能成立，所依賴的就是民國八十年第一次修憲。在該次修憲為解決兩岸問題，所以修出中華民國憲法「一國兩區」架構（即自由地區與大陸地區），也就是說大陸地區仍屬中華民國而非外國；然後「自由地區與大陸地區間人民權利義務關及其它事務之處理，得以法律為特別之規定」。然後才有兩岸人民關係條例的法源，然後再在其下設置了陸委會。所以陸委會是在一國兩區架構下才有了法源成立的，以為處理大陸地區事務的機構。陸委會你明白嶼？不明白嶼？

再來看看「九二共識」的法理基礎：當年情況很簡單：一九九○年十月，中華民國國家統一委員會（國統會）成立；隨後在次年的二月通過「國家統一綱領」；後再在一九九一年四月，中華民國進行第一次修憲，在增修條文第十條，確立憲法中兩岸是「一國兩區」的結構。自此中共定位不再是叛亂團體，兩岸接觸出現得以轉寰空間。這與陸委會所得以成立的憲法法源有何不同？

在有關「九二共識」方面：除前述修憲外，國統會並在民國八十一（一九九二）年八月一日，第八次會議通過「關於一個中國涵義」的解釋文，為我方定義的「一個中國」定調。

後雙方於一九九二年十月在香港進行相關會談。此即為所謂的香港商（會）談；唯並無結果。台北代表在北京代表離港前，口頭告知／建議北京代表，在有關一個中國原則的議題上「在彼此可接受的範圍內，各自以口頭方式說明立場」。這是我方最終的提議。

九二年十一月三日上午十時三十分，中共海協會孫亞夫電告台北海基會秘書長陳榮傑，表示對海基會主張的「雙方各自以口頭方式表述一個中國原則」，「尊重並且接受」。至此共識算是初步達成；同日下午十五時十二分，海協會透過新華社正式公開表述，「尊重並接受」。

雙方各自以口頭聲明方式表述「一個中國原則」。而前述海基會的新聞稿，就是回應此新華社表達的立場。這樣，有沒有共識夠清楚了吧？

後來在二○○○年，前國安會秘書長蘇起把這整個過程與結論打包，統稱為「九二共識」。所以說，陸委會如果認為九二共識是賣台；最好自己先關店熄燈走人，免得先賣台了。 （相關報導： 夏珍專欄：鄭麗文的理直氣壯VS.顧立雄的支支吾吾 ｜ 更多文章 ）

＊作者為資深媒體人。