工業與農漁業互惠,在高雄市永安區共生共榮

2025-12-05 18:15
北溝排水系統防洪工程圖(高雄市水利局提供)
北溝排水系統防洪工程圖(高雄市水利局提供)

高雄永安原是靠海的小漁村,居民主要從事養殖、曬鹽工作,民國60年代臺灣經濟起飛,用電需求增加,台電選擇曬鹽場興建興達發電廠,73年中油也選擇在永安填海造地,興建臺灣第一座、也是最大的液化天然氣接收站。

重工業電廠、液化天然氣廠看似污染破壞養殖環境,但相反地因一項工業附加產物,創造養殖產業升級契機,使永安成為石斑魚的故鄉,石斑魚養殖年產值高達十幾億元。

永安液化天然氣廠營運製程換熱後所產生的低溫海水,就近無償提供做為石斑魚養殖用水,當地養殖漁戶稱低溫海水為「鑽石水」,用來養殖讓石斑魚肉質鮮美、富有彈性,是其他地區無法超越的最高品質。

這項得天獨厚的資源「鑽石水」,造就永安區養殖面積達890公頃、漁獲年產量約7千公噸及年產值約12.3億元,皆是高雄各行政區名列第一的傲人成績。

整治前,紊亂的養殖管線阻礙排洪(高雄市水利局提供)
整治前,紊亂的養殖管線阻礙排洪(高雄市水利局提供)

莫拉克、凡那比凸顯淹水問題,水利主管機關決心改善

然而98年莫拉克颱風,以及隔年凡那比颱風接連侵襲石斑魚的故鄉,造成半數魚塭潰堤淹水,養殖業者數億元的投資一夕間泡水化為烏有,凸顯出永安基礎排水設施不夠完善的問題,因此高雄市政府水利局決心徹底改善排水建設,以維護永安區各項重要產業發展。

100年開始,高雄市政府水利局配合水利署「易淹水地區水患治理計畫」,著手進行養殖區內主要排水「北溝排水系統」整治,從全流域上游到下游的宏觀視野,盤點既有防洪設施,蒐集過去40年的降雨資料,推估降雨強度,還有測量調查集水區內地上設施,演算出洪水量後,規劃出整體流域之渠道拓寬、橋樑改建、抽水站或滯洪池等防洪工程,使水利設施可達10年保護、25年不溢堤之保護標準。

北溝排水系統整治特色,治水因地制宜

「易淹水地區水患治理計畫」除了先全流域規劃、後工程治理之特性外,還有民眾參與的創新作為,規劃階段實地深入社區探訪,傾聽地方里長民眾的需求,歷時3年完成「北溝排水系統規劃報告」。

由於排水系統位於魚塭養殖區,因此不同於其他排水護岸工程,水利局新建護岸時,規劃報告特別設置養殖管線管架,整理收納以往隨意布設的管線,除了可避免管線阻塞垃圾減少排洪斷面,也便於養殖業者日後進行管線修繕維護。

規劃報告還有另一項特色,由於永安區的魚塭是利用海水養殖石斑魚,當累積雨量增加時會稀釋魚塭水質鹹度,需抽取海水同時將稀釋的水排出,因此在進行洪水量推估時,需特別估算魚塭的排水量,而增加排水整治寬度。

整治後,整頓養殖管線以利排洪(高雄市水利局提供)
整治後,整頓養殖管線以利排洪(高雄市水利局提供)

軟硬防洪措施並進,減災成果斐然

水利局後續再配合水利署「流域綜合治理計畫」及「前瞻基礎建設計畫」爭取補助經費,截至114年至少投資約6億元,進行排水路整治約2.5公里、興建抽水站2座及改建橋樑13座。

項次

整治工程項目

114年統計整治數量

規劃報告應辦數量

完成率

1

排水整治、拓寬

長度4,482公尺

長度5,647公尺

79.37%

2

抽水站

2座、抽水量6.5 cms

3座、抽水量11.5 cms

56.52%

3

橋樑改建

13

13

100%

除了興建防洪工程設施,水利局同時推動非工程措施,落實在地防汛水患自主防災社區,新港里何應成里長帶領社區志工前進新港國小深耕防災教育,將水患自主防災社區之精神深化到全里皆為防災志工。

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