日本政府即將在2026年11月1日實施史上最大規模的退稅制度改革，這項變革的背後隱藏著一個令人震驚的數據真相，根據日本財務省公布的調查結果顯示，在2022年至2023年間，免稅購買金額超過1000萬日圓的374人中，竟然只有1人被確認確實將商品帶出日本；更驚人的是，2022年至2024年間購買金額超過1億日圓的690人中，有高達九成無法在稅關查獲相關商品。這些被日本政府稱為「免稅蟑螂」的不法行為者，利用現行制度的漏洞大量逃稅，未能補稅的金額累計已達數十億日圓的驚人規模，現行免稅制度允許旅客在購物當下直接免稅，僅需在離境時於出境檢查場內的KIOSK機台掃護照完成確認程序，但許多旅客因不熟悉流程常未刷護照就直接離開，加上免稅品多已托運，實際稅關抽查時根本難以檢驗。
旅日達人如何解讀日本退稅新制？
知名旅日達人林氏璧在其粉專「日本自助旅遊中毒者」深度分析指出，新制主要針對高額消費旅客，一般遊客不需過度緊張，他特別提醒，2026年11月起，需先辦退稅再去航空公司報到，行李可能面臨抽檢，但對多數旅客影響不大；只有「大戶」需要有自知之明，提早到機場預留充足時間。
林氏璧進一步解釋現行制度的運作模式指出，若非大額消費者，機器螢幕通常會顯示「ARIGATO（謝謝）」字樣即可通關。他預估新制上路後：「如果退稅機數量充足，整體速度應該不慢，理論上不會出現大排長龍的情況。」所有免稅紀錄將全面電子化，旅客僅需在機場大廳的退稅機上刷護照即可完成，行李尚未托運前，系統會自動判定是否需抽檢，預計僅高額購買者或特定品項才會被要求開箱確認。
日本退稅新制上路後，旅客購物流程將有何改變？
2026年11月1日起，日本將全面實施「先付稅、出境機場再退稅」的革命性新制度，這套制度將徹底改變外國旅客的購物體驗，新制度包含三大核心流程變革：
第一階段：店內消費全面改為含稅價格結帳
在免稅商店或標示「Japan.Tax-free shop」的店家消費時，只要達到未稅5,000日圓的退稅門檻，旅客必須改以「含稅價格」結帳，不再享有店內即時免稅的便利性。同時，一般商品及消耗品的區分將被廢除，消耗品也不再使用封袋包裝，並取消50萬日圓的購買上限。
第二階段：數位化退稅資訊登錄系統
在免稅店內或消費收據上都會提供J-TaxRefund網站的QR Code，旅客掃描後可在網站上登錄退稅資訊，包含護照、聯絡方式、退稅帳戶等資料，這些資料只需在首次操作時登錄一次，之後購物就無需重複手續，網站上更可同步查看購物紀錄與退稅狀況。
第三階段：機場出境確認退稅程序
離開日本前，外國旅客須至出境地點進行退稅確認。在機場出境時，需先用護照掃描KIOSK自助機台，讓系統判定是否符合免稅條件，通過確認後退稅即告成立，消費稅金額將退還至網站登錄的帳戶中。
日本退稅新制的數位化管理革命有何深層意義？
這次日本退稅制度的全面改革，實際上代表著一場數位化管理的深層革命，透過J-TaxRefund系統的建立，日本政府不僅能夠即時追蹤每筆免稅交易的流向，更能建立完整的消費者購物行為數據庫。這套電子化管理系統的導入，將使過去依賴人工檢核的漏洞徹底消失。新制度的另一個重大變革是廢除了「別送（另行寄送）」制度，這項從2025年4月起實施的規定意味著旅客若購入太多免稅品，也無法再另行寄送回國，必須親自攜帶出境，這項措施進一步強化了政府對免稅商品流向的管控能力，確保免稅制度的原始目的得到真正落實。
台灣遊客應該如何因應這場退稅制度大變革？
面對即將到來的退稅制度變革，台灣遊客需要重新調整赴日旅遊的購物策略，首先，必須預留更充裕的機場時間，特別是計劃大額購物的旅客，建議提早3至4小時抵達機場辦理退稅手續，其次，建議在首次使用新制度前，提前在J-TaxRefund網站完成個人資料登錄，避免臨時操作造成的時間耗損。
許多有經驗的日本旅遊者也在網路上分享心得，「我每次掃完都是ARIGATO，看來只是小咖」、「買了幾個包超過百萬日圓也沒被查」、「成田機場現在就有提醒大家刷護照」，這些實際經驗顯示，對於一般消費水準的台灣遊客而言，新制度的影響相對有限。 （相關報導： 日本購物不能在店裡退稅了？「機場退稅」5大新規有哪些？1類商品列入排除清單 ｜ 更多文章 ）
最重要的是，旅客需要調整購物心態，從過去的「即買即享免稅」轉變為「先付後退」的模式，雖然初期可能會有些不適應，但隨著系統逐漸成熟和退稅機數量的增加，整體流程應該會趨於順暢。對於經常赴日旅遊的台灣民眾來說，這次制度變革雖然增加了一些程序，但也意味著日本政府對於維護免稅制度公平性的決心，長遠來看對所有守法旅客都是正面發展。
