花蓮馬太鞍溪堰塞湖在9月23日發生溢流，強制撤離範圍內仍有十多名居民罹難。這場災難不僅發現預警與撤離評估的落差，更引爆中央與地方互相指責的風暴。回顧時序，中央的決策一夕轉彎，地方政府則在有限時間內苦撐應變，但縣長缺席數日的事實，也讓責任問題更加敏感。災後責任歸屬引爆激烈爭議，中央與地方互指對方失職，從預警評估到撤離執行，責任究竟該由誰承擔？
中央亡羊補牢 撤離規模急速擴大
在9月21日以前，農業部與林業署的多份通報皆指稱，堰塞湖溢流時僅需撤離約600人。9月20日中午，林業署還發布緊急通報單，指明保全對象為光復鄉及鄰近少數聚落，範圍未超過700人。花蓮縣府也依此啟動盤點作業。
然而，9月21日下午跨部會應變會議後，中央突然決定擴大撤離範圍。當天18時，中央災害應變中心裁示將撤離人數從600多人直接上修至8000人，涉及1800戶。9月22日上午7時，林業署發布紅色警戒，明確判斷堰塞湖24小時內可能潰堤，要求縣府立即強制撤離。這一決策轉折，被地方形容為「亡羊補牢」，也使基層防救人員瞬間陷入龐大壓力。
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花蓮與時間賽跑！縣長卻不在台灣
撤離人數一夕之間暴增7倍，讓花蓮縣政府與國軍、消防單位必須臨時協調，逐村盤點名冊，並同步展開強制疏散。基層人員直言，名單難以在短時間內清點完畢，只能邊做邊撤，「跟時間賽跑」。消防署長蕭煥章也坦承，短時間撤離8000人難度極高，還必須考慮收容所容量，實際操作上遠比紙面規劃複雜。
另一個爭議焦點落在花蓮縣長徐榛蔚身上。她在9月18日赴韓國行程，直到9月22日晚間才回到花蓮坐鎮。批評者認為，在颱風逼近、堰塞湖水位升高的關鍵時刻，縣長不在第一線指揮，讓地方士氣受挫。
中央官員則指出，9月19日的農業部專案小組會議，中央已提醒縣府若有需要可請求國軍支援，但縣府未提出需求。另一方面，縣府也強調，在接獲中央臨時擴大撤離後，地方仍全力配合，立即會同各鄉鎮公所與國軍執行撤離作業。
責任難以推卸！中央、地方皆受檢驗
從整體時序來看，中央在9月21日以前確實僅提供「撤離600多人」的資訊，地方政府也依此規模部署。直到21日下午跨部會會議後，中央才因新判斷急速擴大撤離，導致地方在短時間內承受巨大的執行壓力。而縣府首長缺席多日的事實，也使地方難以完全撇清責任。 （相關報導： 花蓮馬太鞍堰塞湖撤離人數從690暴增到8000人！為何人數差距這麼大？台大1關鍵造成決策大轉彎 ｜ 更多文章 ）
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