花蓮馬太鞍堰塞湖撤離人數從690暴增到8000人！為何人數差距這麼大？台大1關鍵造成決策大轉彎

花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流造成多人傷亡，最初農業部評估僅需撤離約690人，但不到三天，台大防災團隊最新推估卻將撤離人數擴大至8000人。短時間內決策大轉彎，不僅讓地方基層大喊吃不消，也引發社會質疑，究竟是誰的判斷出現落差？

撤離決策的時間線曝光

根據《馬太鞍溪堰塞湖監測紀實》網站，台大防災團隊早在9月17日取得林業署空拍圖、數值模型及國土測繪中心HyDEM模型後，隨即進行洪氾模擬，並在9月18日初步判斷堰塞湖可能潰壩。團隊9月19日晚間向內政部報告時，即強調情況可能比預期「更嚴重」，並在21日的跨部會會議完整說明。不同於農業部與林業署的推估，台大團隊計算時將「高含沙量」納入核心變數，認為泥流衝擊力與影響範圍都遠大於清水洪氾。

事實上，農業部9月19日的專家小組會議仍判斷，颱風期間若發生溢流，撤離人數約為690人。林業署在9月20日與21日發布的撤離通報，也僅針對鳳林鎮長橋里、萬榮鄉明利村、光復鄉大馬、大平、東富村等地，涉及人數約600多人。直到9月22日早上，通報範圍才急遽擴大，新增光復鄉大全、大安、大同溫、大華、大進、北富、西富等村，撤離人數直接暴增至8000人。

台大團隊模型揭風險差異

專家指出，差異關鍵就在「含沙量」。台大團隊認為，馬太鞍溪堰塞湖屬於高含沙水流，釋放的能量與衝擊比清水大得多，對堤岸與下游聚落的威脅也更廣，因此必須超前擴大疏散範圍。對比之下，林業署的分析部分情境雖納入雨量因子，但未將含沙量視為主導風險，因而得出相對保守的人數。

林業署花蓮分署則回應，當時颱風尚未發布警報，影響不明，才依專家建議維持既有範圍。直到9月21日的跨部會應變會議，各部會與台大團隊共同討論後，才決議基於安全最大化，將撤離範圍擴及三鄉，當晚中央災害應變中心隨即裁示擴大疏散。

這場決策爭議凸顯不同單位對風險模型的落差，也讓外界再度反思：面對極端天災，政府應如何建立一致且具前瞻性的科學標準，以避免撤離決策在短時間內急遽翻轉，讓基層與居民無所適從。

然而，撤離人數為何急轉彎只是爭議的一環，更大的疑問是，災難釀成重大傷亡，中央與地方究竟誰該負責？完整報導請看【幕後》花蓮馬太鞍溪堰塞湖悲劇台大團隊讓決策大轉彎！他們到底發現什麼？】 （相關報導： 花蓮堰塞湖災情誰該負責？15萬人網路民調結果曝光，結果竟然一面倒 ｜ 更多文章 ）