台美秘密會談曝光！中共九三閱兵後，美國打「台灣牌」與中國交易籌碼？

《金融時報》、路透社週四（9月4日）引述知情者說法指，台灣和美國的國安官員上週曾在阿拉斯加的安克拉治秘密會談；美方由五角大廈印太安全事務代理助理部長羅耶爾（Jed Royal）參與，台灣則由時任國安會副秘書長徐斯儉出席。徐斯儉現已轉任國安會諮詢委員，也是台灣駐美代表的熱門人選。

截至5日上午，美國國防部和台灣政府尚未回應相關報導。

台美官員會面消息傳出後，各界預期中國將表示不滿；北京過去多次反對美台有任何形式的官方往來。本週三，中國剛舉行大規模九三閱兵，展示各式新型軍武；雖然中國國家主席習近平在演說中未直接提到台灣，但強調要「堅決維護國家主權、統一、領土完整」，被解讀為重申對台立場。台灣總統賴清德則表示，「台灣不拿槍桿子紀念和平」。

川普第一個任期內曾任職於美國國防部的亞洲安全專家柯海諾（Heino Klinck）表示，美國頻繁跟台灣舉行高層官員會議，對美國的國家利益至關重要。「就在獨裁者三巨頭（中俄朝）天安門廣場閱兵之際，這樣的美台互動顯然更具正當性。」

不過，川普政府此前為了與中國談判，遭質疑對台「冷處理」，也引發外界質疑美國究竟願意給台灣多少支持。知情美國官員透露，羅耶爾和徐斯儉的會晤是刻意「調降層級」；台美雙方原本計劃今年6月由台灣國防部長顧立雄親自率團在華府會晤五角大廈第三號人物、次長柯伯吉（Elbridge Colby），但川普政府臨時取消了會面。

儘管美方當時告知台灣的理由是美軍忙於打擊伊朗核設施，但有部分美國官員認為，這跟川普政府欲安排川普和習近平的領袖峰會有關，美方不希望因台灣現任防長訪美，而激怒中國、破壞美中之間的協商。7月底，《金融時報》消息稱美國拒絕讓賴清德過境紐約，當時也有分析指這是因為美國擔心破壞美中貿易談判，但台灣政府否認此事。

華府智庫德國馬歇爾基金會亞洲計劃主任葛來儀（Bonnie Glaser）說：「美台防務會談降級一事再次證明，為了跟中國達成貿易協議、促成與習近平舉行峰會，川普很可能已下令內閣官員避免採取任何會破壞與中國談判的舉動。」

諮詢機構歐亞集團（Eurasia Group）的中國總監蕭嫣然（Amanda Hsiao）表示，川普政府可能正試著在艱難的局勢之中找到出路：一方面希望安撫台灣，一方面也想推動美中貿易協議、促成領袖峰會。蕭嫣然認為，若美台防務會談是部長層級且在華府地區登場，中國的抗議力道恐怕會更強。

台灣則有官員和分析師認為，台美防務會議之所以降低層級，跟雙方高層各自的工作時間壓力有關：台灣國防部當時趕著在國會審議軍購特別預算前開會，柯伯吉那時也還忙著制定國家國防戰略的草案。

儘管如此，仍有觀察家對台美關係提出憂慮。「美國台灣觀測站」共同創辦人楊光舜指出，美國政策圈內有人在討論川普是不是在尋求跟中國達成重大交易。 （相關報導： 兩岸重大謎團！習近平93閱兵為何沒提台灣？北京重量級大師給了答案 ｜ 更多文章 ）

楊光舜提到，2019年川普曾延後批准台灣的F-16戰機軍購案，當時也被質疑是否為了跟中國達成貿易協議而拖延台灣軍售。此事曾引發部分美國議員不滿，批評「台灣防務不能成為籌碼，用來換取中國獨裁者的笑臉」。

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作者:周昱君 (《金融時報》、路透社等)