納扎爾拜·葉爾肯觀點：掙脫式「戰略突圍」與轉嫁型危機投射

從馬英九第四次陸訪及其後續之全球地緣政經格局整體演變來看，舊中國式顛覆主義勢力不僅再度死灰復燃且裏應外合早已長驅直入至中歐亞板塊，區域相關各國須高度警惕當前現狀，並明確認知台澎金馬四島在「一個中國」原則框架下不僅持有與中國大陸相互對立並截然不同的憲政認同及符號認同，且完全不受以北京為中心之中國政府的任何約束及管控，部分勢力的行為已到無法無天且肆意妄為的程度，其思想與行為已對歐亞大陸乃至印太海域造成了有目共睹的直接威脅，程度之大堪稱史無前例，必須密切關注且嚴正對待，絕不容許任何一方肆意踐踏並破壞《聯合國憲章》與國際關係體系的整體穩定。

人文外交與國際安全

眾所周知，台澎金馬四島將吉爾吉斯和塔吉克全境納入中國版圖並非首次且絕非個例，東岸不少政論節目長期以來均習慣採用這一侵犯中亞各國之獨立、主權和領土完整的所謂「中國地圖」且視其為中華本該有之所謂「自古以來」，節目當中更有甚者明目張膽地傳播所謂的「失地收復」之說，並鼓動大陸軍民通過武力入侵的方式將中亞東部七河流域和河中地區，以及整個蒙古國與俄羅斯遠東地區相繼佔領吞併，且還將上述地區稱之為所謂的「外西北」、「外蒙古」及「外東北」。除此之外，中國大陸地區個別應用程式裏直至今日還保有將哈薩克江布林州科爾代區稱之為「陝西村」的所謂「文章」。

不可否定的是，源自于台澎金馬四島的威脅可謂有目共睹，其傳播速度與威脅程度將伴隨美方8月1日所公佈新關稅率及其由此所拓展之陸台經濟合作而變得更加難以預估，因此須中亞五國對中國「一帶一路」倡議進行國安層面上的整體重估，並在上合組織峰會期間將「關於臺灣地區政治人物之身份與立場」納入需明確的日程當中，將憲政認同與符號認同寫入至明文規定，避免任何一方勢力濫用「一個中國」原則之法律漏洞。

與此同時，在遏制東亞地區傳統和新興「三股勢力」，以及潛在或公開境外敵對勢力持續破壞區域整體安全的同時，明確陸台雙方的會面地點及其範圍，防止再次出現「入錯門」或「亂串門」等危害區域整體安全的現象，遵循「一家人不說兩家話」及「自家問題自家門前解決」的原則，將彼此相隔不到十公里的廈門及金門定為速聯速通的「一家兩口」，並且明立國際兼人文外交之「八榮八恥」，即以言行如一為榮，以其身不正為恥；以履約守信為榮，以毀約棄信為恥；以一言九鼎為榮，以表裏不一為恥；以束己守正為榮，以言中無信為恥；以誠而有信為榮，以食言而肥為恥；以束行守約為榮，以文中無誠為恥；以君子敬文為榮，以小人得志為恥；以律己守諾為榮，以縱己毀信為恥。

人文外交與經濟安全

由於台澎金馬四島舊中國式顛覆主義勢力在境外耕耘已超過一個世紀，因此對中亞五國政府而言研究「華人世界」之經濟結構和政治互動極為重要，並切記當前肉眼可見且表面寧靜的內外式「漢華關係」實質乃非比尋常的三位一體式（經政文）「龍鳳關係」。 （相關報導： 納扎爾拜·葉爾肯觀點：「第二次國共合作」——伐也蔣介石，潰也蔣介石 ｜ 更多文章 ）

其中，「龍」是指身處境內漢人，其「身軀」分別由九加一式之「兔眼」（坐北朝南之北京與坐西朝東之重慶）、「鹿角」（吳越所屬江蘇和浙江）、「牛耳」（沿海所屬兩大原租借之天津及上海）、「駝頭」（燕晉之幽雲十六州）、「蜃腹」（台海東西兩岸）、「虎掌」（關內各省地級市）、「鷹爪」（東北所屬山海關、居庸關、紫荊關、倒馬關、井陘關和西北所屬嘉峪關、函谷關、榆林關、雁門關、虎牢關，以及西南所屬葭萌關、武勝關、靖邊關、神護關、漢龍關與東南所屬仙霞關、分水關、千秋關、昱嶺關、鎮南關）、「魚鱗」（關內各省縣級行政單位）、「蛇身」（江西、安徽、山東、河南、陝西、甘肅）、「獅鬃」（香港與澳門）所組成。

「鳳」則是指身處境外的華人，其「體格」分別由「雞頭」（新加坡）、「燕頷」（馬來西亞和印尼）、「蛇頸」（泰國）、「龜背」（除越南以外的其餘東南亞各國）、「骿翼」（東洋日本和西洋歐美）、「魚尾」（亞非拉地區各國）所構成。

地緣戰略功能方面，「龍」象徵呼風喚雨，「鳳」則象徵浴火重生，彼此之間的關係是由家國、族國及党國所一併連接，分別象徵文化、經濟與政治。需要特別指出的是，兩岸所屬之國共兩党在「華人地區」各有千秋，時而競爭，時而合作。但歸根結底，國共兩党在「華人地區」的「合」遠大於「爭」。換言之，國共之間的「爭」是演給外人看，而「合」則是發自內心，可謂無人可擋。

從地緣經濟視角來看，「華人世界」的整體操作與互利互贏是按照「龍含珠，鳳點頭」的原則得以實施。在此，「龍珠」是指南中國海，其作用是與「五雲」（東中國海、東北三省、內蒙古自治區、新疆維吾爾自治區、西藏自治區）一併使「龍」能夠在自身所屬勢力範圍內發揮呼風喚雨式的地緣功能，即如同煙花般的「萬邦來朝」。與之相比，「鳳」在此卻始終發揮著改革開放以來未曾中斷之「播金撒銀」與「照明襯托」的作用。

近代以來，一方面由於中國東南沿海地區本土留民（閩越）將離鄉下洋的返鄉探望者稱之為「藩客」，另一方面又由於關內漢人遵循「人往高處走，水往低處流」這一千年不變之人生準則，致使遠走他鄉之人自定居落戶且更籍換面之後終身不再「走回頭路」，進而讓「龍」與「鳳」永遠都無法真正的近距離接觸，變相地導致「龍」與「鳳」間永無一決雌雄之勢。

與此同時，出於「落地的鳳凰不如雞」及「寧做雞頭，不做鳳尾」的原則，境外華人所強調的「落葉歸根」背後往往都具有鮮為人知的經濟利益，但獲取一切所需之後，又會因面子義無反顧地選擇「落葉生根」，在「人比人氣死人」的潛意識當中依照「何處黃土不埋人」的原則不間斷地走遍全天下，直到盆滿缽滿且心滿意足。

事實上，「鳳」既無足又無爪，只能在境外持續飛翔，絕不可落地，否則將會深陷「落地的鳳凰不如雞」的這一自殺式窘境中無地自容。正因如此，實現「龍鳳一體」的唯一方法就是讓影響力僅限於域內的「地龍」升格為可震懾四方的「天龍」，否則一上一下的格局只能延續改革開放前的「胡漢一域」及「華洋一界」，即「漢華各有各家」，前者窮在鬧市無人問，而後者則富在深山有遠親。 （相關報導： 納扎爾拜·葉爾肯觀點：「第二次國共合作」——伐也蔣介石，潰也蔣介石 ｜ 更多文章 ）

千年以來，「龍鳳一體」這一構思是在美中建交後的改革開放期間才穩步地從「虛」變為「實」。受此影響，「天龍」所依賴之可呼風喚雨的外部環境完全是建立在美中合作的基礎之上，相反若無，「天龍」不僅會瞬間退變為「地龍」，且原屬之「五雲」也會隨之散去，自身表面看似堅不可摧的「魚鱗」也會伴隨經濟狀況的持續演變不是相繼掉落，就是外強中乾，之前絕不鬆口的「龍珠」也會隨之石沉大海，自己也會在持續不斷地退變中由「龍」最終變為「蟲」。總言之，「龍」乃中原漢民之信仰，信則有，不信則無，屬虛無之物。相比之下，「鳳」的弱點在於「骿翼」，「兩翼」當中只要「一翼」無力必將瞬間「落地」。

人文外交與認同安全

明確中國陸台兩地對「華人」、「華僑」及「華裔」的定義，防止其與哈薩克政府所定義之「血親同胞」相重疊。例如，「華人」是指已經加入或者取得外國國籍的中國血統之人，「華僑」是指定居國外的中國公民，「華裔」則是之定居在國外的華人及其後代，已經取得外國國籍或者在國外出生，根據出生國的法律而擁有外國國籍的人。相比之下，哈薩克所屬「血親同胞」是指哈薩克共和國於1991年宣佈獨立之時居住在哈薩克共和國境外，當下則以永久居留為目的來到哈薩克且其民族歸屬為哈薩克族的外國公民或無國籍人士。需要特別指出的是，「血親同胞」這一身份不適用於已獲得或出生哈薩克的歸國人士，僅限於入籍之前。以此類推，不難看出，中屬「華人」、「華僑」及「華裔」身份概念及法律定義已與哈薩克「血親同胞」乃至共和國公民等多種法定身份重生的對撞，進而構成了嚴重的國家安全及民族認同問題，並且破壞抵觸了中亞五國與中國所簽署《永久睦鄰友好合作條約》之第一條與第三條，即在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政，以及各方尊重國家主權和領土完整原則，採取措施禁止在本國境內從事任何違反該原則的活動。

反觀馬英九第四次陸訪之行程，不難看出其已將「中國血統」由舊中國時期的「漢人血統」升格為「中華血統」，即族中有族、族外有族及族上有族之文化層面上的「五十六族乃一體」，即同根同源、同文同宗，心之相系、情之相融的「中華民族」。換言之，在這一定義下《聖彼德堡條約》（1881年）簽訂後移居入籍的今哈薩克公民，以及1956年蘇中決裂及1991年哈薩克獨立後歸國或入籍的哈薩克公民均會被定義為「華人」。對此，舊中國式顛覆主義勢力將會捏造類似與「中亞陝西村」等無數各類謊言，進而為日後入侵製造輿論宣傳。

與此同時，「華僑」這一身份定義則與哈薩克「血親同胞」相違背，這一標準的存在會讓外籍哈薩克同胞在申請「血親同胞」身份之前，以及獲取哈薩克國籍之後的自我認同造成巨大且難以彌補的認知混亂兼認知錯誤，進而使其在自己的祖國將自己的同胞視之為「異類」，反之將外籍人士視之為「同類」。但最為嚴重的是「華裔」這一身份定義，即潛移默化且悄無聲息地將不知中國為何物的哈薩克共和國公民定性為日後可反復利用的「中國人」，即「以夷制夷」之第一步。 （相關報導： 納扎爾拜·葉爾肯觀點：「第二次國共合作」——伐也蔣介石，潰也蔣介石 ｜ 更多文章 ）

出於國家及民族安全的考量，阿克奧爾達（即哈薩克政府）須杜絕一切形式之將「血親同胞」視之為或同等為「華人」、「華僑」或「華裔」的宣傳及教育，並以法律形式將其鞏固，且加快出臺與民族和睦相關之反歧視及反迫害法律法規，避免族際離間的同時也同步強化族內團結，推動「血親同胞」之語言一體化進程，使其能夠以族際多元形式融入祖國與世界，根除伴隨原生地一同移來之唯我獨尊式的單一型世界觀及民族觀，斷絕人為散播族際間矛盾和仇恨一切根源，警惕境外潛在及公開敵對兼顛覆勢力的輿論宣傳及思想導向，將一切違背憲法且對民族國家安全構成威脅的意識形態均一一拒之門外。

人文外交與區域安全

不可否定，在舊中國式顛覆主義勢力的侵擾下「兩岸交流」已是中亞各國獨立、主權、領土完整、社會穩定、經濟發展、政治和諧、民族安全和區域一體化的最大威脅來源。當前，台海東岸之舊中國式帝國沙文主義兼軍國民族主義極端勢力正借「人文交流」和「政經民主」之名掏空且動搖中亞五國與中國間的戰略合作之根及政經信任之基。對此，中亞各國政府作為獨聯體、歐洲—大西洋夥伴關係理事會、集安組織、歐安組織、上合組織、伊斯蘭合作組織、突厥國家組織、北約和平夥伴關係會、歐亞經濟聯盟等國際組織之成員國，須一致對其採取必要全面措施或精准制裁，將構成威脅的組織或個人根據其程度定性為境外敵對勢力，必要時將其所屬極端分子或團體定性為恐怖分子或恐怖組織，以免後患。

與此同時，為確保中亞區域整體經濟持續穩定，須查證中亞地區華人資本的安全性，厘清華人資本當中的陸資、台資、港資、澳資及其他國家資本的比例，並反向厘清陸資和港資當中的台資比例，以及東南亞各國資本當中的華人資本份額及其所屬陸資、台資、港資比例，以免境外敵對兼顛覆勢力借投資之名木馬式地對市場進行滲透並最終衝擊影響政經改革的未來方向和已有成果。

在此過程當中，確保河岸之肥沃農用土地和資源豐富之礦產工業用地，以及鐵路沿線和海空港之周邊戰略要地不被外資購買或長期租用是保障經濟獨立與社會穩定發展不受外部干涉與左右的關鍵，須更加謹慎。不僅如此，為確保本國國民的絕對身心安全，中亞各國政府須在陸海空各入境口岸實行百分百的指紋記錄，嚴管境內外籍人士的流動去向，並且強化高等學府、重點高校、科研中心、國家圖書館、國家檔案館、國家博物館等關鍵機構的面部識別之安全防範。

在加強對華經濟合作與人文交流方面，政府須緊盯以東南亞為地緣經濟核心，且以日本和歐美為地緣政治杠杆的「華人世界」及其彼此間的影響，即境內外財團間的經濟合作，高校與研究機構間的學術交流，民間團體與媒體組織間的社會互動。須銘記，與中亞國家所相對接之中國新疆維吾爾自治區在「華人世界」裏屬「井底之地」，中國境內除邊疆為外的內陸各省乃「陸之內牆」（即井筒兼井壁），發揮著連接與支撐的作用，而東部沿海各省則是「海之外牆」（即井口兼井蓋），是與白頭海雕（美國）和歐亞雙頭鷹（俄國）一同展翅飛翔，以及同四島赤狼（日本）彼此互追的戰略起跑線，唯有身居境外或具有流洋學習和工作背景的所謂「華人」才是影響決策圈的關鍵資訊傳遞者兼出謀獻計者。

在確保區域整體安全的過程當中，中亞各國政府須額外注重美中新冷戰的本質與發展趨勢，即白宮橢圓形辦公室及其後繼者針對中屬華人資本所量身制定的全球長期政策，慎重看待「華人世界」與各國兼各區域組織之間的關係，尤其注重「華人世界」與東南亞各國及日本之間如同一條龍般的聯繫。 （相關報導： 納扎爾拜·葉爾肯觀點：「第二次國共合作」——伐也蔣介石，潰也蔣介石 ｜ 更多文章 ）

由於台澎金馬四島所屬之舊中國式顛覆主義勢力擁有「蔣介石集團」所遺留之軍政經文教五位一體式跨國、跨區域、跨板塊縱橫式情報體系，因此在對美國、日本、韓國及東南亞各國制定政策或實施展望前必須將各方與台海兩岸之間及其彼此之間的雙邊和多邊聯繫一併考慮在內，並且對中亞相關之「華人學者」進行一條龍式的研究，瞭解其與政府、集團、智庫、高校、媒體、機構、組織、團體之間的關聯，分析其對政策界、工商界、軍工界、學術界、教育界、科技界、輿論界、戰略界、思想界的影響，明確其在所屬話語體系、理論體系、敍事體系、價值體系、認知體系、邏輯體系、傳媒體系、評述體系、文化體系、倫理體系、風控體系、規範體系、制度體系、產業體系、監管體系、治理體系、推廣體系、支撐體系中的作用與功能，以免舊中國式顛覆主義勢力之「九角十八旗」經正軌管道滲透至中亞。為此，還須進一步厘清中國大陸高校與台澎金馬四島之間的學術聯繫和人文往來。

人文外交與國家安全

事實表明，中亞五國與中國所簽署之《永久睦鄰友好合作條約》在不到一周的時間內就已成為有名無實的「歷史文件」，中共中央權威和集中統一領導正遭受改革開放以來規模最大的挑戰，世界所公認之統一中央正逐步轉變為與其相違背的「兩個中央」或「多個中央」，中國外交公信力、區域影響力、政治引導力、輿論傳播力、社會凝聚力、經濟推動力、軍事掌控力、戰略競爭力存在諸多變數，出現愈加明顯之「陸台合作徹底驅除韃虜」與「國共聯手再度光復中華」的民意融合趨勢，表明中國中央政府內部存在裏應外合勢力，其目的不是戰略型的「求戰」就是戰術型的「尋戰」，其邏輯根源乃「第三方敵對勢力」謀士所獻之策，真實目的乃避免台海成為最終戰場。

對此，中亞五國作為整體須與其盟友鄰國及志同道合的國家一併推動並鞏固區域跨板塊之國防安全合作建設與區域軍工體系一體化進程，用堅不可摧的國防實力根除源自于大洋四島之陸海一體式顛覆型永恆地緣威脅。在此過程當中，中亞各國政府須重估中國「一帶一路」倡議和中亞—中國峰會機制的地緣戰略作用，需將台海威脅納入其中並重新定義。不僅如此，且還需額外注重「絲綢之路」這一概念的定義，原因在於該概念源自於德意志第二帝國之對外實施陸海突圍期間（1877年），其核心乃海陸博弈，即陸權挑戰海權，因此須將其明確定義。同樣，中亞各國政府須反思中亞—中國元首峰會之首屆選址，西安乃中原拓跋部唐人之帝都，其侵略軍於751年長驅直入至中亞七河流域，最終被突厥—阿拉伯聯軍所戰勝驅逐，並以中亞各國之首次衛國戰爭的形式寫入史冊，乃區域永不抹滅的民族千年記憶。

總言之，中亞各國須高度警惕的是，舊中國勢力則時隔七十六年已再度重返中歐亞，被聯合國所逐之「蔣介石集團」殘餘力量正凝聚自身在「華人世界」所擁有的一切資源已成功「破防直入」，如同幽靈般正在中亞遊蕩，而毛鄧所創續之新中國在此背景下已出現被境外勢力所隨時取而代之的跡象，裏應外合已成為既定事實且無庸置疑，距離本末倒置僅差四步之遙並指日可待，彙聚聯俄容共之百年博弈經驗的另尋中央型新式國共合作已呈現在世人面前，源自於蔣介石的「北伐一統」已潛移默化地被「西征擴張」所取代，唯有顛覆以《聯合國憲章》為基礎的國際秩序方可讓「蔣介石集團」繼續存活於海峽所屬之「地緣灰色地帶」，進而永久保留舊中國式華夏一統和中原統一之餘根殘狀，而尋戰、求戰、逼戰、速戰則是開啟裏應外合的原因之所在，表明建立在「族內型兩岸關係」基礎之上的國共關係與陸台關係歸根結底還是「國際型台海關係」的延伸，即表明上的美中、俄中、英中、日中及歐中之雙邊五角關係，以及實質上的美俄日、美英日、美歐日、美俄歐和美英歐多邊五角關係。

＊作者為哈薩克歐亞國際關係學者，本文為「對華人文外交之細思」系列之一（完成於8月13日）。本系列結束。

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