準大法官陳慈陽曾提「中華民國第二共和」　柯志恩質疑：賴清德的憲法導師？

立院院全院院會今（14）日上午針對司法院大法官提名人陳慈陽進行審查，國民黨立委柯志恩指出，陳慈陽過往與民進黨之間的關係往來密切，除了曾提出「中華民國第二共和憲法」具台獨傾向的主張外，過去聲稱中華民國憲法在1990年之前的台灣不具有民主正當性，與賴清德團結第三講「台灣沒有參與制憲」說法不謀而合，質疑陳慈陽是否為賴清德的「憲法導師」？

柯志恩指出，過去前總統陳水扁曾認為大法官不應該介入政治攻防，但陳慈陽卻認為大法官應該要扮演憲法拯救者的角色，這與他所聲稱司法應該扮演消極角色說法不一致，質疑立場「初一十五不一樣」；對此，陳慈陽回應，他並沒有認為大法官應扮演「憲法拯救者」的角色，憲法是政治性法律，從人權保障的權限爭議都與政治有關，因此不應該一開始就拒絕，而是在這當中遇到政治色彩的話，解釋就應該到此為止。

柯志恩接著質疑，陳慈陽在審查檔案中完全迴避過往對於民進黨的經歷，包括過去曾擔任民進黨真調會的訴訟代表，也曾與陳明通、陳英鈐共同提出「中華民國第二共和憲法」，曾經批評7次修憲讓中華民國憲法變得支離破碎，陳慈陽如何能做到大法官所應具備的超然獨立？

柯志恩表示，此外陳慈陽過去曾主張在中國大陸制定之憲法，當時並未獲台灣人民同意，所以在90年之前於台灣不具民主正當性，與賴清德團結第三講的1946年中華民國制憲台灣沒有參與制憲，說法不謀而合，質疑陳慈陽的論述與賴清德心心相印，不曉得賴清德是有參考他的著作，還是有諮詢過他的意見。

陳慈陽對此表示，他是主張中華民國憲法到台灣以後，經過動員戡亂時期的凍結，以致於沒有民主的正當性，柯志恩進一步追問，所以陳慈陽是認同1946年頒布的憲法，還是90年總統直選後的憲法？陳慈陽回應，90年只修改憲法中十幾個條文而已，其餘的仍然還是1947年所制定的憲法，他尊重憲法既存的事實。
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