美國政府債台高築之際,總統川普力推「大而美法案」(One Big Beautiful Bill Act),大砍低收入者醫療補助,為金字塔頂端富人與企業減稅,預估未來10年將使公共債務增加逾3兆美元,迅速獲得國會通過,川普形容這是「非凡勝利」。如此大而美的減稅案,按理華爾街應歡欣鼓舞,但有不少投資人開始擔心這項法案為美國經濟埋下了未爆彈。
這次川普強力推出「大而美法案」,並不是因為金融風暴或經濟衰退,主要是延續先前第一任期的減稅案,不僅延續原有租稅優惠,更進一步擴大減稅規模,金字塔頂端的富豪與企業受惠最大。與此同時,大砍低收入者醫療補助(Medicaid)與食物券,也取消對電動車、再生能源的租稅優惠。政府債台高築之際,國會通過劫貧濟富的法案,引發更大的爭議。
大而美劫貧濟富法案民調支持度不高
針對這項劫貧濟富法案,多項民調顯示,民眾反對的比例遠高於支持者。
Quinnipiac大學6月底公布的民調顯示,55%受訪者不支持這項法案,只有29%表示支持。受訪者中,共和黨人有67%表示支持,民主黨人高達87%表示反對。
儘管民調多數不支持,美國聯邦參議院於7月1日以一票之差(51比50)通過「大而美法案」,緊接著,眾議院於7月3日以些微差距(218比214),也火速通過。川普宣稱這是非凡勝利,認為這項有史以來最大而美的減稅案將加速經濟成長,而新關稅加上削減社會福利,可使國家財政更穩健,前景一片大好。
然而,這項「大而美法案」能否加速美國經濟成長,開創黃金時代,多位經濟學者持否定看法,華爾街投資人更擔心美國國債飆升,美元走弱,利率上揚,拖累經濟成長,而公共債務大幅飆升將是對下一代的懲罰。
財政赤字攀高又推減稅克魯曼批走錯方向
諾貝爾經濟獎得主克魯曼(Paul Krugman)撰文質疑,美國目前不是戰爭時期,失業率不高,也沒有發生大規模疫情,政府財政赤字居高不下,此時政府應採取行動縮減赤字,而不是推出減稅案,進一步擴大赤字。共和黨推出「大而美法案」將導致政府債務飆升數兆美元,且製造混亂。國會在霸凌下迅速通過法案,共和黨為了推銷該法案,謊話連篇。
政治人物華而不實的話術,通不過經濟學者的眼。共和黨宣稱,「我們不是真的減稅,只是延長即將到期的減稅案。這項大而美法案會帶來經濟奇蹟。」克魯曼舉出民間智庫統計分析,加以駁斥。他進一步質疑,川普政府大規模遣返移民,對經濟將造成傷害,並使政府債務更加惡化。
共和黨大裁國稅局人員使富豪避稅更容易
特斯拉執行長馬斯克(ElonMusk)先前在美國政府效率部(DOGE)負責人任內,貶低聯邦政府的功能,使得成千上萬公務員士氣低落。共和黨大幅裁減美國國稅局(IRS)稅務人員,克魯曼批評這些作法對國稅局造成嚴重傷害,使得富豪避稅更容易。他認為,經過這些破壞之後,未來要花很長一段時間,才可能讓稅務工作回歸正常。
美國聯邦政府赤字逼近2兆美元,國會通過「大而美法案」,投資人最擔心公共債務飆升,將使得政府財政陷入危險境界。《華爾街日報》指出,PIMCO共同創辦人葛洛斯(Bill Gross)形容,「政府就像是青少年拿到沒有上限的信用卡,到期還款時伴隨著的是弱勢美元與上升的利率。」
哈佛教授羅格夫:政府最大危機陷入舉債狂歡
川普不僅延長先前的減稅案,更進一步擴大減稅規模。哈佛大學教授、國際貨幣基金前首席經濟學家羅格夫(Ken Rogoff)直言,「美國政府陷入舉債狂歡,未來面臨危機需要擴大舉債時,卻沒有施展的空間。此外,公共債務居高不下,將拖累經濟成長。」
今年5月,美國30年期債券殖利率曾上揚至20年新高,是一個警訊。《華爾街日報》指出,美國政府公債有三分之一由外國人持有,包括外國央行。如果外國投資人開始擔心美債的未來,他們可能調整部位,拋售美債;如果美債供給增加,對沖基金被迫出售債券,可能引發債市動盪。
川普2.0最重要的政策,從對等關稅到史上最大規模減稅案,不僅民意的支持度不高,且引發極大爭議。減稅案一旦推出,政治人物一定想方設法延續並且擴大。對於「大而美法案」,川普宣稱將帶來經濟奇蹟,投資人卻擔心政府債務飆升,美元走弱,利率上揚,拖累經濟成長,為美國經濟埋下未爆彈。川普花言巧語呼攏選民,明年期中選舉將接受嚴厲的檢驗。 (相關報導: 鄧哲偉觀點:川普與馬斯克決裂,揭開民主遮羞布 | 更多文章 )
*作者為資深媒體人






















































