被稱為民主的劊子手、白色恐怖時期的打手！令人聞其名就發抖的警備總部，存在時間甚至比戒嚴還長⋯
讓台灣人民膽戰心寒的機構：警備總部。（圖／想想論壇）
台灣解除戒嚴已經33年，四十五歲以下的人不瞭解「戒嚴」的景況，當然更不瞭解在戒嚴期間執行白色恐怖任務的「警備總部」。這個機構是在1992年裁撤，距今也已28年，相信眾多的人對這個特務機關沒有多少印象了。
蔣家政權在台灣的佔領統治期間，除了依靠軍事力量之外，最主要的依恃就是特務力量，遂行對台灣的專制恐怖統治，在漫長的四十多年間，實際執行這項任務的特務機關——警備總部（簡稱「警總」），雖然經過數度改組，但其作為統治工具的角色始終如一，在台灣解除戒嚴之前都是台灣白色恐怖時代惡靈。
一般都將警總的歷史認定為只有三十四年，其實如果將它的前身演進時間計入，警總作為台灣最高特務機關的時間實際長達四十七年，比戒嚴的時間更長。
一九四五年的九月一日，國民政府蔣家政權就在重慶成立「台灣省警備總司令部」，為戰後軍事接收台灣預作了準備；那時的全名是：「中國戰區台灣省警備總司令部」。同年九月五日，在設立「台灣行政長官公署」的同時，也設置了「台灣警備總司令部前進指揮所」。兩天後（七日），蔣家政權任命陳儀兼任這個特務機構的總司令。直到十日才補頒組織規程。
警總前進指揮所隨著美軍顧問來到台灣後，立刻展現了它的特務猙獰本色，統攬了台灣的軍事、政治思想警察、經濟管制、社會治安等等層面相當廣泛的控制權。
透過接收之便，警總一開始就擁有了其他情治機構所難以比擬的龐大資源，它接收了日本殖民政府最高特務機構「台灣軍司令部」的所有設備和資源，其中最重要的包括綿密的通訊網線、當時最尖端的擁有雷達監視的電訊監察所、遍布全島的諜報組織等等，這些資源奠定了警總作為蔣家政權統治鷹犬得天獨厚而無可動搖的地位。
一九四七年五月五日，蔣家政權對警總作第一次的改制，將名稱改為「台灣省警備司令部」，由在二二八事變中屠殺高雄人立功的彭孟緝出任司令官。因為二二八事變的綏靖工作已經接近尾聲，蔣家政權便在同年六月七日下令，台灣的陸海空軍統由警備司令部指揮。十月二十二日，又成立「台灣省保安警察總隊」，也歸由警備司令部指揮。使得警總如虎添翼。
從一開始，警總就是一個沒有法令依據而是依照行政命令成立的機構，而且它又是一個集大權於一身的機構，不管後來如何改制，它始終都是可以從調查、行動、逮捕拘押、偵訊、審判、執行（包括槍決人犯）一貫作業的太上機構。
一九四九年一月二十六日，再改制為原來的名稱，展開戒嚴恐怖統治。但是，同年八月十五日，蔣家政權成立「東南軍政長官公署」，撤廢「台灣省警備總司令部」。九月一日，成立「台灣省保安司令部」，仍由彭孟緝擔任司令官。這種改制實際是換湯不換藥。
其中，除了防衛司令部原負的台澎地區地面作戰任務，移交陸軍總司令部之外，其原負的台灣本島戒嚴任務，則由警備總司令部接管。至於其他三個機構的原有任務，全部交由警備總司令部接管。
這時的警備總司令部已經成為超級的龐然怪物，它是軍事組織的一部份，是執行統帥權的戰時機構，依照「戒嚴法」執行維護地方治安，以及肅奸防暴任務，依照「防空法」執行民間防空防護及民眾組訓任務，依照「兵役法」執行輔助軍事勤務的任務。
同年八月九日，蔣介石進一步宣布，台灣地區戒嚴任務由警備總司令部統一負責，勢力範圍擴張到無所不管的地步，觸角深入到人民生活的所有領域。警總成為台灣名符其實的最高特務機構。
這個階段的警總不但替蔣介石完成從陳誠手中接收軍政大權的任務，也將統治階層內部的反蔣勢力完全清掃迨盡。接下去的漫長歲月中，警總更是徹底鎮壓了任何想要冒出來的民主力量。
根據非正式的統計，在警總獨攬大權的四十七年中，由警總（包括保安司令部時代）以軍法處理的政治案件，約有三萬件到六萬件之多，受難人則多達十四萬人至二十萬人之譜。白色恐怖所造成的傷害及影響之深遠，從這些數字即不難推想得知。
一九八○年代後期，中國國民黨政權開始對戒嚴問題鬆口，及至解除戒嚴，積極討論警總存廢或重新定位的問題時，已經是一九九○年代了。到一九九一年年底，保守反動勢力還企圖透過「國防部組織法」修正草案，讓警總合法化。
一九九二年年中，才由李登輝總統確定將警總裁撤，同年七月三十一日，警備總部正式裁撤，這個讓台灣人民膽戰心寒的機構終於壽終正寢。
作者介紹｜馬非白
資深新聞工作者，編著有《高雄市黨外風雲》、《近代台灣慘史》檔案等書，現為網路線上媒體經營者。
更多新聞請搜尋🔍風傳媒
因為你，我們得以前進，你的支持是我們的動力
更多文章
走出同溫層？羅文嘉一上任就上民視《政經》民進黨秘書長羅文嘉甫上任，今（14）日就要上政論節目《政經看民視》，接受主持人彭文正和李晶玉訪談。如同卓榮泰當選黨主席隔日就上「討厭民進黨」的網紅「館長」直播節目，羅文嘉上九合一選後重批蔡英文的《政經》，也有走出同溫層意味。
蘇貞昌要「內閣網紅化」？柯文哲：我看行政院沒幾個適合的行政院今（14）日舉行新舊任院長交接典禮，剛上任的新閣揆蘇貞昌指出，有特別指示各部會，未來都要加強社群網路、社群媒體與民眾溝通。言論一出，被外界視為蘇貞昌要把內閣風格「網紅化」。對此，具有極高網路聲量的台北市長柯文哲今受訪時表示，溝通雖然是好事，但有些人本就不適合當網紅，要他當「只會更慘」，依他看來行政院沒幾個適合當網紅的。
柯文哲憂「全台比照辦理還得了」 丁守中堅持：只有台北選舉無效2018年底九合一大選過後，國民黨台北市長候選人丁守中提起選舉無效訴訟；律師童文勳曾在政論節目中分析，若法官採「良知良能」直覺看來，選舉無效有很大機會成立，但台北市長柯文哲卻質疑，「如果真的判選舉無效，全台灣都這樣比照辦理那還得了」。對此，丁守中今（14）日直批，選舉無效官司僅限於台北市長選舉，柯文哲說的「全台比照辦理還得了」這句話是故意誤導視聽。
NBA》比爾43分大三元寫歷史 巫師血戰暴龍惜敗華盛頓巫師今天在主場迎戰多倫多暴龍，兩隊正規賽打完無法分出勝負，最後鏖戰至兩度延長賽才靠著伊巴卡（SergeIbaka）的關鍵三分球，最終暴龍以140-138辛苦擊敗巫師，雖然今天巫師二當家比爾（BradleyBeal）硬起來，不僅拿下超過40分，還完成生涯第二度的大三元，但可惜球隊最後輸球。
德國會步上英國後塵？極右派「另類選擇黨」：歐盟不改革 我們就推動「德國脫歐」！歐洲議會將於5月23至26日進行改選，德國極右政黨「德國另類選擇黨」13日在德國東部城鎮里薩舉辦黨員大會，並發布選舉宣言，揚言歐盟若沒依照「適當時程表」改革，屆時就要推動「德國脫歐」，不過最終通過的宣言內容，沒有寫進具體時程表。另外，黨員大會也決議，要求廢除歐洲議會，痛批該機構不民主，且「凌駕民族國家制定法律的權力」也有爭議。
姚立德回台北科大、范巽綠留任教育部次長由蘇貞昌領導的新內閣，於今日上午於行政院舉行聯合交接，去年4月因管案辭去、如今回鍋的教育部長潘文忠，稍早返回教育部，針對外界關注姚立德、范巽綠兩位次長去職於否，潘受訪時證實，姚將回台北科大任教，而范回到教育部的時間還短，現在十二年國教、108新課綱的推動，還需要借助她過去的經驗。
列車上沒有AED？台鐵：明年新車將加裝台鐵平均每日搭乘人次超過60萬，列車上卻沒有配備AED（自動體外心臟電擊去顫器），另外多數三等車站也均未設置，去（2018）年有立委提案台鐵應研議在各級列車上加裝AED，保障民眾安全。對此台鐵承諾，待新採購的車輛—如城際列車，都會全面要求加裝，希望將其列為標準配備。
陳其邁強調執政接地氣 還引用了蔣經國這句話行政院長蘇貞昌內閣團隊今（14）日正式走馬上任，在召開第一次臨時會院後，行政團隊接受媒體大合照，行政院副院長陳其邁會後受訪時，不斷強調「接地氣」的重要性，陳表示，施政一定要貼近民意，人民是頭家，政府要全力以赴，他表示，蘇貞昌今天在院會已裁示，成立「中央地方建設協調會報」，未來不管六都也好，其他地方首長也好，希望透過協調會報，把地方意見、預算資源整合提到院會處理，減少六都首長列席時間，免得地方首長專程來台北開會效率不佳，未來他將與政委分工，成立中央地方政策協調會報。
NFL》聖徒射下衛冕老鷹 3焦點必須了解NFL季後賽在本周進行了第二輪的分區季後賽，今天的第2場比賽由紐奧良聖徒交手費城老鷹，雙方上次碰頭由是在第11周，當時作客紐奧良的老鷹以7-48慘敗給聖徒，這是老鷹本季例行賽唯一一次輸對手超過7分，但今天的比賽，老鷹始終無法從聖徒手中搶下勝利，最後以14-20再次落敗，而此戰聖徒射下老鷹同樣也有3個焦點必須了解。
「肉圓爸」酒後痛毆妻小引眾怒！蔡其昌：想拿滿手辣椒往他嘴裡塞昨（14）日傳出新北市蘆洲一名42歲林姓男子只因兒子買「肉圓沒加辣」，就憤而對妻小施暴；事件曝光後，引發外界一片撻伐，更有民眾因不滿林男作為，肉搜出林男住處以私刑教訓。對此，立法院副院長蔡其昌今（14）也於臉書發文分享自己的看法，他表示，看到「肉圓爸」施暴的影片後，「我也想跟各位鄉民一樣，都想把滿手辣椒往他嘴裡塞去。」
聯詠科技前主管洩密中國公司 違《營業秘密法》遭起訴調查局嘉義市調查站接獲聯詠科技公司對該公司前二級主管工程師曾某等人涉嫌違反《營業秘密法》案提告後，隨即展開深入調查，查獲曾某在2016年間，與中國上海明O電子科技公司負責人顧某協議，許曾某該公司總經理職務及近3倍薪資，曾某隨即在當年離職前，以多次、少量方式，下載重製聯詠公司內部OLED面板驅動IC和VR等研發工程類機密檔案，並挖角同事羅某等人，跳槽到曾某以配偶名義在台元科學園區內設立的竑O科技公司，協助重製聯詠機密資料，洩漏給中國明O公司，另針對跳槽工程師的薪資，以「專業技術事務收入」等名目，安排員工開立外幣帳戶收受境外公司資金。
NFL》愛國者勝電光闖美聯冠軍賽 3焦點必須了解NFL季後賽上周火熱開打，這個周末進行了第二輪的分區季後賽，由第二種子新英格蘭愛國者出戰第五種子洛杉磯電光，這場比賽愛國者上半場就取得35-7的領先，比賽也在此定調，最終愛國者以41-28擊敗電光順利晉級，這也是他們連續第8年殺進美聯冠軍賽。
余天再嗆段宜康出一張嘴 妻李亞萍怒批「民進黨越來越像國民黨」黨內再傳內鬨？民進黨新北市黨部主委余天與妻子李亞萍今（14）日一同赴《周玉蔻嗆新聞》廣播節目接受主持人周玉蔻專訪，余天坦言，自己蠻後悔踏入政治圈，不過仍希望黨中央能協助他立委補選。而李亞萍卻直批「民進黨越來越像國民黨」，好不容易執政，大家卻在那裡搶位子。
眼周長出白白的小顆粒到底是什麼？醫師曝白顆粒「形成真相」，千萬不要用針挑破美麗的眼睛會放電，但是，如果照鏡子發現眼睛周圍莫名出現白白細小凸起的顆粒，而且用針挑破，還會再冒出來，到底是什麼難纏的皮膚毛病？皮膚科門診也經常碰到求診者詢問：「醫師，最近天氣乾冷，我為了加強眼部的保濕，不讓細紋跑出來，特別使用了眼霜，但是，卻發現現在眼周多了白白的、小小的顆粒，而且還摸得到微微凸起，是我的保養品例如眼霜太油造成的嗎？有辦法完全根除嗎？」
「肉圓哥」遭鄉民肉搜痛毆 律師林智群嘆：台灣一年13萬件家暴案，打得完嗎？昨日晚傳出新北市蘆洲一名42歲林姓男子，因不滿兒子買肉圓時沒加辣，就酒後毆打兒子與妻子；事件曝光後，7名網友不滿「肉圓哥」作為，肉搜出林姓男子住處，並闖入痛毆林男。對此事件，律師林智群今（14）日於臉書發文表示，雖鄉民的正義大快人心，但台灣有多少個「肉圓哥」，打得完嗎？與其打人，不如打婦幼保護專線「113」報案，更能幫助當事人。
「現在就是要捲起袖子、撩下去」行政院長交接 蘇貞昌虧賴清德：笑容比我燦爛新任行政院長蘇貞昌今（14）日正式出任行政院長，蘇今天在院長交接典禮上表示，由於前行政院長賴清德堅持要負起政治責任，他基於對國家責任與對人民責任，以及對這塊土地熱愛，選擇承擔這個重責大任，他很感謝賴院長行政團隊任內所立下基礎，新的行政團隊接下棒子後，還有很多接續工作要做，已經不能圖託空言，只在自己理想環境中做事，現在就是捲起袖子、撩下去。
新內閣藏玄機？台大醫：蔡英文想擺脫獨派威脅，真正走自己的路總統蔡英文政府「新內閣」人事變動，前行政院長賴清德日前宣布請辭後，閣揆大任將由新任行政院長蘇貞昌接班，昨日行政院也公布了新內閣名單，有許多部會首長繼續留任。對此，台大醫院前副院長王明鉅今（14）日也於臉書發文分享自己的看法，他指出，「這個內閣的組成，反應了全黨各派系共同承擔，想辭的人都不許辭，不想入閣的人也都要接下任務」；在政治上，已是當今民進黨能推出的最佳內閣。
臨別感言談「建立國家利益優先的政黨文化」賴清德為這件事認錯了行政院長賴清德今（14）日正式將閣揆印信交給新任院長蘇貞昌，賴揆臨別時拋出憲改議題，強調台灣憲政體制未來不管是「總統制」、「內閣制」、或雙首長制，即便是維持目前雙首長制，國會議員也應該擔任部會首長，才能減少立法與行政落差，讓執政可以接地氣，他同時呼籲，台灣面對中國打壓的當下，應該建立國家利益為優先的政黨文化，「兩岸問題很大，也很複雜，但起始點在台灣，只有台灣團結，沒有政黨利益，只有國家利益，這個問題才可以迎刃而解。」
NBA》林來瘋幕後推手 老鷹教頭9年前天天訓練林書豪台裔球星林書豪本季轉戰亞特蘭大老鷹，雖然來到一個陌生的環境，但在這裡，林書豪卻和其中一名職員是舊相識，這個人就是現任老鷹教頭皮爾斯（LloydPierce），皮爾斯曾經是一名球員發展專家，2010年在金州勇士工作時，與林書豪有一段淵源。
NBA》詹皇是瘋狂牛仔迷 賽後還走進公羊休息室？！NFL季後賽於上週火熱開打，這樣精彩刺激的賽事，不僅僅是球迷愛看，就連NBA球星也親臨現場，和大家一同共襄盛舉，昨天洛杉磯公羊出戰達拉斯牛仔的比賽，洛杉磯湖人球星詹姆斯（LeBronJames）也到場支持他最熱愛的球隊---達拉斯牛仔，不過賽後詹姆斯卻被人捕捉到，走進取得勝利的公羊休息室。
台產工程師攻矽谷 貝佐斯、阿里搶投資 陳昭穎》「依公司規定」是阻擋人生的技術債阿里巴巴台灣創業者基金在12月13日宣布新的投資，長長一串名單中，有家企業創辦團隊與資金組成很有趣。這一家叫DeepSentinel的公司，從亞馬遜創辦人貝佐斯（JeffBezos）到eBay創辦人歐米迪亞（PierreOmidyar）都爭相投資，共同創辦人賽靈格（DavidSelinger）更曾任亞馬遜資料探勘團隊的初創負責人。
MLB》《今日美國》：費城人最有機會簽下哈波，下周正式報價大聯盟春訓即將來臨，但自由市場上仍是有許多大物沒有找到未來東家，像是哈波（BryceHarper）和馬查多（MannyMachado），不過，根據國外媒體的報導，哈波簽約的進度有了非常大的進展，消息指出，目前費城費城人最有機會簽下這位昔日「強打少年」。
世界銀行第一位女總裁會是她？外傳川普將提名愛女伊凡卡 自由派嘲諷：最荒唐的人事安排世界銀行總裁金墉任期到2022年屆滿，但他日前卻突然宣布，只做到2月1日就離職，遺缺由保加利亞籍的執行長喬吉瓦暫代，而世界銀行總裁一向是美國人出任，金墉的繼任人選無疑還會是美國人士，但可能寫下首度由女性出任總裁的歷史新頁，因為《金融時報》引述消息指出，美國駐聯合國前大使海莉，以及美國總統川普的愛女、現任白宮顧問伊凡卡是口袋人選。
