專訪台南市教育局長鄭新輝:學生畢業中、英文都好,才是雙語教育

2019-09-28 07:00

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台南市教育局長鄭新輝(圖/未來family提供)

台南市教育局長鄭新輝(圖/未來family提供)

早在87學年度,台南市就開始推動小二至小六每週2節英語課。2013年底,前市長賴清德更宣布推動英語成為台南第二官方語言。當雙語教育成為政策,各方面都更有結構性與系統性,配套也更完整,雙語教育會走得更順利。

說起台南市雙語教育的推動,有一段很長的醞釀時間;早在87學年度,台南市就開始推動小二至小六每週2節英語課。

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台南市教育局長鄭新輝正好是當時的教育局長。他指出,依研究發現,年紀愈小、聽力敏感度高,膽子愈大、愈不怕講英文,因此,將英語課向下延伸到小二,並首度公開甄選100位可以全英語教學的國小老師,鼓勵老師在英語課堂上儘量用全英語教學,使用比例依據學童反應狀況自行調整。

另一個很重要的背景是,2013年底,前台南市長賴清德宣布推動英語成為台南第二官方語言,大力推動英語,延續重視中、小學英語教學。

施行CLIL雙語教學計畫,學生口說能力進步

在國小英語授課節數無法增加下,台南市引進CLIL(Content and Language Integrated Learning,學科內容與語言整合學習)教學,部分領域(科目)如藝術、綜合、健體、自然等,採全英語教學,兼重英語和學科內容學習。106學年有8所國小試辦CLIL雙語教學計畫。

根據成大所做的CLIL研究結果,愈是國小低年級,英語的學習成效愈好,尤其是聽和說的表現。鄭新輝指出:「語言學習的進程應該是先聽說、再讀寫,但是過去國內學英文的方法偏重讀寫,忽略聽說,把學習進程顛倒了。」

根據「TLCC財團法人語言訓練測驗中心」在8所試辦CLIL計畫的國小所做的英檢結果來看,發現2個學期後,學生的英語聽說能力顯著提升。低年級與中年級學生各項口說能力指標都進步了5~8%,全體學生在「能以正確的發音和語調朗讀短句」的達成率84%最高,效果顯著。

雙語,要讓畢業生中、英文一樣好

鄭新輝指出,從加拿大的雙語學習經驗來看,CLIL用英語教學的比例應該和年齡成反比。亦即,年齡愈低時,學科用英語授課的比重可以高一些;隨著孩子年齡漸長,用英語教學的比重再慢慢降低。鄭新輝說:「以英語進行學科教學,有助於學生沉浸在英語環境中,但也不能反過來讓中文變差了,要讓畢業學生的中、英文都好,這樣才能叫雙語學校,否則只能是雙語教學。

107學年度台南市的CLIL學校增加為13所國小,108學年度再增加3所國中,共計16所(見表)。鄭新輝說:「CLIL學習,讓孩子自然沉浸在用英語互動的情境裡,學生聽、說、讀、寫的學習成效好,未來會持續推動。」希望讓台南每個大區域裡至少有1所國中、2所國小實施CLIL。

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