考上國考才是地獄的開始!年輕公務員血淚告白:政府讓人分不清奴才還是人才

2017-06-28 10:58

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2017-04-19-反年金改革軍公教團體包圍立法院抗議-官員進入立院後,抗議民眾暫時休息-曾原信攝

2017-04-19-反年金改革軍公教團體包圍立法院抗議-官員進入立院後,抗議民眾暫時休息-曾原信攝

關於考績,公門中的潛規則是:剛進來一年的新人,給乙;剛轉調進來的人,給乙;常與主管意見相左的,給乙;會做事還需要聽話,才給甲。做事一半,但做人滿分的,通常是甲……

考績人生,一直烤鴨會怎樣

在公務人生裡,考績無疑是生命中最重要的事。當然,有些在公務江湖中打滾已久的瀟灑哥早已不介意考績,專心外務的經營。但對於初入公門的新人來說,未來仍可期,考績是為長官認真賣命的重要動機。公門中的潛規則是:剛進來一年的新人,給乙;剛轉調進來的人,給乙;常與主管意見相左的,給乙;會做事還需要聽話,才給甲。做事一半,但做人滿分的,通常是甲。

人評會中,往往是人性彰顯之時,平時辦事不見得堅持的人,到此時變得堅毅無比。進入文官學院第一週,講師就告訴大家,對於公務員來說,考績是一件重要的事情。但我也觀察到,年輕一輩的公務員,有些似乎很早就參透,並不以被打乙為意。他們無所求,只求一份薪水穩定的工作。

但對於某些人來說,升遷的追求,是公務生涯中成就與否的評價。他們不是很在意自己真正推動了什麼了不起的業務,而是在於每個時期對長官是否有下對藥、灌對迷湯。因此,官場中常見的八卦是:「今天長官心情如何?」長官的一舉一動,也必須格外留意,因為可能都透露出意向動態的蛛絲馬跡。

考績是主管帶人的操縱線,甲or乙?主管說了算。大部分的新人會依照長官怎麼交辦就怎麼做,大家都怕得罪長官,成了黑名單。但是,老鳥就未必吃這一套,因為不論你怎麼打考績,他早已無關痛癢。

這兩種情況會造成:年輕公務員除了依法行政,還奉命行事,久了,也忘記去思考事情的本質,反而比較在意的,是長官怎麼想。年長的公務員,則是多一事不如少一事的心態隨著年紀累加,反正到了一定階段,公務生涯輪廓大概就底定了,無須再計較,也無須再積極任事。

另一種情況是,對於主管來說,有些老鳥並不好應付,所以乾脆都讓年輕聽話的來,勞逸不均於是成形。年輕人開始覺得,多學習反而多事情,乾脆都不要說、不要學,保持低調,假裝很一般。所以,很少看到公務界的點子王。

點子越多,主管不見得愛,另一方面,最後可能就是「自己的點子自己做」的結局。想當然耳,最後大家都成為順著長官話講,具衝擊性的討論對話方式在公務界是不被歡迎的,當然這跟在學校時代,老師就不鼓勵學生進行激烈辯論有關。我們太害怕失和的氣氛。

有些人則是超脫了,但太不在意考績的結果,就是永遠只有在意考績的人能夠上得了檯面,成為長官。於是,可以想見,在意升遷的人獲得升遷後,依照性格不滅原理,他當了長官後還是會很在意升遷;還是會很在意長官怎麼想,一般民眾的想法,其實並不在他們的主要考量中。因為上頭交代,下面照單全收,但上頭可能在追求升遷的過程中,心心念念想的是個人表現,與社會責任漸行漸遠。

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