# 建設計畫  

為因應極端氣候挑戰，中央氣象署啟動「數值天氣測報高速運算電腦建設計畫」，規劃斥資約5億元，在現有新竹氣象站原址興建「新竹氣象科學園區」。新園區預計於2027下半年至2028年間完工，未來將做為AI預報模型及超級電腦運算中心，強化氣象服務的科技能量與預報精準度。

立法院趕在休會前完成114年度中央政府總預算案審議，數位發展部（數發部）遭砍41.3%。今（23）日數位發展部召開年終記者會，由主秘胡貝蒂帶領各業務主管跟大眾說明影響。 胡貝蒂表示，此次預算刪減總計新台幣35.8億元，影響獎補助費8.2億元、數產署AI導入計劃等20億元；資安署的國外差旅費0.3億元等為大宗，其餘單年期專案、公共建設的計劃仍在做必要盤點。

屏東縣林邊鄉過去飽受淹水之苦，為改善官埔地區及親林公園逢雨必淹的窘境，縣府斥資 1.3 億元打造「官埔抽水站」，並於 26 日舉行盛大啟用典禮。縣長周春米出席典禮時表示，縣府團隊多年來在林邊鄉已投入近 10 億元進行多項治水工程，如今官埔抽水站正式啟用，將有效改善當地積淹水問題，為居民打造安全、安心的家園。

近年運動風氣盛行，民眾對於運動環境品質要求提高，教育部體育署於前瞻基礎建設計畫補助各縣市政府興建20座全民運動館，雲林縣政府為達成區域發展平衡，以自籌經費方式，於海線重鎮北港鎮設置「北港全民運動館」。

針對基隆捷運，行政院副院長鄭文燦日前到汐止視察站體規劃，同時宣布將調降地方分配款的比例，降低基隆市政府負擔，此提議也已獲得基隆市長謝國樑認可，這使得原本中央與地方的爭議似乎劃下了句點，有了圓滿的結局。但真的是如此嗎？不是的，本文卻要主張，生活在捷運車站旁人民的苦難恐怕才正要開始。

2024年總統大選參選人中，網路聲量一向高過其他參選人的柯文哲，最近深陷對手設定的「仇女」、「北流」等議題，失去議題主導權，民調也稍微滑落。組織羸弱、必須依靠空軍制勝的柯文哲，開始主打批判民進黨政府的前瞻基礎建設，希望能夠贏回選戰的議題主導權。

台中市政府積極推動各區建設計畫，持續提升市民生活品質、守護民眾交通用路安全，市府建設局表示，位於神岡區神岡里的「神圳路30巷至神清路54巷周圍巷道打通」工程日前已經正式開工，經費達1億1,140萬元，預計今年10月完工，市府將規劃步完成該區域都市計畫道路開闢，以這次開工的巷道打通工程雖然只有3百多公尺，不過完工後卻可以有效解決在地居民必須繞路而行的不便問題，提升地區生活品質。

為務實解決新竹縣市所面臨之各項重大議題，新竹縣長楊文科與新竹市長高虹安今（16）日共同簽署「新竹縣市整合溝通平台」合作備忘錄，共計8項合作議題，兩位首長並宣示兩縣市未來密切合作，共同邁向「美好新竹，新竹更好」城市願景。

國家發展委員會今（20）日審查通過國道7號建設計畫，從99年可行性研究核定後，過程歷經長達15年的推動，環評審查程序就長達10年，市長陳其邁上任後全力打拚交通建設、改善周邊地區交通安全，要求市府團隊積極整備並與交通部共同合作，終於111年9月通過環評審查。國發會召開審查委員會，由行政院黃政務委員致達主持，會中邀集中央相關部會包括行政院政務委員、交通部、財政部、經濟部、文化部及內政部等所屬機關等共同與會，高雄市政府由副市長林欽榮率交通局共同參加，會議結論考量本計畫可健全區域高速公路網、提升高雄都會東側地區高速公路可及性、高雄港區產業便捷聯外運輸與區域競爭力，並舒緩國道1號容量負擔等執行需要，決議通過由交通部所提建設計畫，建請行政院予以同意。

今年303大停電引發社會關注國內電網系統穩定問題，台電今（15）日正式公布「強化電網韌性建設計畫」，將於10年內投入5645億元，全面提升全國電網面對突發事故的因應能力，並為2050淨零轉型目標做好準備。經濟部次長、台電代理董事長曾文生在記者會上不只一次強調，未來單一電網事故導致的長時間、大規模停電不會再發生。

近10年來，中國「一帶一路」倡議每年在外國基礎設施計畫投入數十億美元，包括建設斯里蘭卡的漢班托塔港與肯亞的高速公路。美國總統拜登與高官今年夏天到各國家宣傳，承諾將為貧窮國家提供數千億美元的基礎建設計畫，美國有線電視新聞網指出美國此舉的動機不言而喻，那就是與中國競爭。

新竹棒球場斥資12億後整建，在未驗收的情形下，即進行中華職棒比賽，然而場地施工與設計品質不佳造成至少5名球員以及觀眾受傷，其中最嚴重者為富邦悍將外野手林哲瑄需開刀治療，整個球季報銷，投手丘紅土區、草皮養護與碎石、場地區排水溝、選手休息區排水溝、牛棚、女側門版裝反、轉播台過度粗糙、內野觀眾視野不佳等等，處處皆是地雷，與開賽前新竹市政府賽前宣稱職業化棒球場地天差地別，讓許多球迷滿心期待落空。而此不僅是施工不佳的品質問題，隨著各界爆料，後續牽扯出來的招標廠商資格、不斷追加預算、未驗收即開賽等重大問題。此事件所展示的是華麗包裝背後的執政傲慢心態，不但讓球迷、球員、球團受傷，對於參選市長選舉的林智堅與高慧虹的選情亦受到重創，而此事件可從以下面向進行檢視並應持續追蹤後續效應。

林佳龍競選辦公室發言人李坤城表示，林佳龍在交通部長任內，核定了林口交流道增設南出北入匝道，當時市長侯友宜還感謝當時的交通部長林佳龍，反問張愛晶到底是忘了還是害怕想起來?

台東縣政府12日召開111年第7次主管會報暨縣務會議，會中公布最新縣長、縣府團隊施政滿意度及縣民幸福感民調，其中有90.3％的縣民認為居住在台東是幸福的，為縣長饒慶鈴上任來最高一次；對於饒慶鈴縣長的施政表現，超過8成的縣民給予肯定，至於縣府團隊的施政成果，也有79.2％的縣民表滿意。調查顯示，青壯族群對於縣長及縣府施政滿意度皆破8成，且9成5以上認為住在台東很幸福，縣長饒慶鈴期許團隊繼續努力，給縣民更好更優質的生活。針對111年第一期施政滿意度民意調查報告，採全縣16各鄉鎮市20歲以上民眾隨機抽樣電話調查，其中90.3％的縣民認為居住在台東是幸福的(較上一期調查增加0.9個百分點)，是饒慶鈴上任以來最高，有6.3％覺得不幸福(較前一期增加1.4個百分點)，觀察交叉分析，各年齡層幸福感均在8成以上，又以20-39歲為最高(95.9％)。對於縣長施政滿意度有80.1％的縣民表示滿意(較上一期調查增加3.4個百分點)，14％則不滿意(較前一期減少2.1個百分點)，過去兩年滿意度平均超過7成8，觀察交叉分析，60-69歲滿意度8成4最高，20-39歲年齡層滿意度破8成。至於縣府團隊的表現，79.2％的縣民表示滿意(較前一期增加0.4個百分點)，14.6％不滿意(較前一期減少0.4個百分點)，觀察交叉分析，20-39歲年齡層滿意度同樣破8成(82%)，再來是60-69歲有8成1表示滿意。會議中環保局及文化處分別專案簡報焚化爐相關準備進度以及城市圍籬美化-甲種施工圍籬標準樣式的案例分享，其中，環保局針對臺東縣廢棄物能資源中心效能提升統包工程、臺東縣垃圾焚化廠營運階段回饋金管理運用辦法、加強臺東縣垃圾焚化廠周圍鄰里發展補助、臺東縣垃圾焚化廠操作營運監督委員會設置要點等各項作業的準備狀況提出專案報告，期盼焚化爐能如期辦理試營運，儘快解決台東垃圾和各地掩埋場滿載問題，為台東自然環境把關。另外，為營造城市美化效果，文化處則是由設計中心提出城市圍籬美化說明，希望新建／修繕工程有建物者或工程6個月以上者，可統⼀圍籬樣式，以「臺東進⾏式TAITUNGIN(G)ACTION」串連各局處、城市各地發起的建設計畫，藉由相同關鍵詞及SLOGAN使⺠眾對城市的進步有整體性的認識及意識，將設計導入公共政策內，制定公版及⾊彩規劃，把⼯地圍籬標準樣式美化，達到城市美化效果。

「領頭楊」說到做到！新竹縣長楊文科從兩年前開始規劃十大交通建設計畫，至今已爭取到其中5項經費，包含備受矚目的台一線替代道路新闢工程，已獲得核定第一期經費，及內灣地區連外道路新闢工程、五峰鄉縣道122線43.5K路段改善工程、經國橋道路改善計畫、新豐鄉台61線與台15線連結道路拓寬工程等，均在進行中，5項建設工程總經費超過50億。

「110年度直轄市及縣(市)政府污水下水道建設計畫考核評鑑作業」，副市長林欽榮帶隊參與評鑑審查，展示本市污水下水道建設及營運管理績效，內政部營建署評鑑結果揭曉，高市榮獲全國唯二取得「特優」殊榮。水利局表示，本市共計7座污水處理廠(管線長度1,672公里)、8座水質淨化場，污水用戶接管普及率47.98%，每日處理水量約91.2萬噸，除整體接管普及率按既定目標達成外，同時配合中央政策推動水資源永續利用，先後完成鳳山、臨海水資源中心，每日再生水供應量7.8萬噸，績效全國第一，未來接續產業投資高雄需求，刻正規劃北高雄2座再生水廠，未來每日可新增供應12.7萬噸，達20.5萬噸。

為解決員林市停車空間不足問題，改善道路壅塞狀況，彰化縣政府爭取交通部公路總局前瞻基礎建設計畫，核定「員林市崇實高工旁公園地下停車場」補助3億1424萬元；另為提供更多里民活動與照護空間，爭取衛生福利部補助整建長照衛服據點計畫「員林市三和社區活動中心新建B級據點」經費3300萬元，兩案一併規劃，13日上午舉行動土典禮，彰化縣長王惠美、立法委員陳素月、交通部公路總局第二區養護工程處副處長傅立祥、員林市長游振雄等人與會，王縣長表示，這個案子總工程經費達3億4724萬元，特別感謝交通部公路總局補助1億7104.4萬元及衛生福利部補助3300萬，縣府經費9546.4萬元，員林市公所經費4733.2萬，規劃地下二層，地上二層，還有也感謝崇實高工提供旁邊土地，讓三和公園能夠更寬廣，讓民眾有更好的休閒場地，預計112年6月完工，完工後三和公園地下停車場將是彰化縣唯一結合停車場、公園、里民活動中心、長照中心四合一功能的大型停車場，也是最具特色的停車場，期待工程完工後，不僅讓員林交通更加順暢，也為員林注入新的活力。

台灣智慧駕駛與創奕能源科技21日於台北港舉辦「自動駕駛平台出口泰國發表會」，宣告3輛國產自駕小巴將輸出泰國第一學府朱拉隆功大學（ChulalongkornUniversity）。此為國內首次輸出自動駕駛平台，亦將成為泰國首批自動駕駛巴士。發表會於台北港東碼頭舉行。台灣智慧駕駛執行長沈大維表示，歷經一年多磋商，已與朱拉隆功大學確立長期合作意向，由泰方向台灣智慧駕駛採購3輛純電動自動駕駛平台，包含車體、線控底盤、感測器、運算器等。台灣智慧駕駛將派遣技術團隊赴泰國傳承經驗，再由泰方接續開發適應當地環境的演算法和5G車聯網應用，並於曼谷場域測試運行，作為教學與研發平台。出口車輛將由國內首大車輛物流業者「東立物流」以汽車船裝載運抵曼谷。此番出口之自動駕駛平台車，為本土電動巴士大廠創奕能源科技打造，自駕系統出於台灣智慧駕駛，歷經2018、2019桃園農業博覽會、台中麗寶樂園、科技部臺灣智駕實驗室、桃園捷運公司、台北信義路公車專用道、桃園青埔開放道路等場域測試運行，實績豐富。2020年中，透過中華智慧運輸協會連結，吸引泰國頂尖學府朱拉隆功大學上門，除採購設備，亦期望吸收台灣的自駕車研發經驗。政府自2017年起便以「智慧運輸發展建設計畫」支持國內產業發展自動駕駛技術，亦配合經濟部「無人載具創新實驗條例」，核發自駕車試車牌，逐步由封閉場域拓展至開放道路之自駕巴士測試運行。一連串的政策已成功厚植業界研發能量，帶動交通產業科技發展，更受到國際矚目。台灣智慧駕駛由國內外產業界出資，主要投資人包含創奕能源、東立物流、日本JapanAsiaGroup，以及泰國TakuniGroup，年底將與泰國上市集團合資公司。過去3年在台灣10個場域實證自動駕駛核心感知、定位、控制等技術，運行超過32,000公里，載客超過72,000人次。其智慧輔助駕駛系統已部署於高爾夫球車，感知及AI影像辨識演算法甫獲工業電腦大廠青睞導入。創奕能源為國內電動巴士及儲能設備大廠，耕耘東協多年有成，已駐足新加坡、印度。繼去年出口電動巴士底盤至印尼，今年六月接獲泰國電動巴士樣車訂單，又取得泰國車輛上市公司與新加坡基金投資，日前亦取得泰國電動三輪車動力系統方案與儲能櫃訂單，並將於今年十二月出口電動巴士至新加坡。

立法院臨時會今（19）日處理「前瞻基礎建設計畫」第3期特別預算案，國民黨團對於NCC拿公帑補助業者的5G建設有疑慮，提案刪除「數位建設-5G基礎公共建設-5G網路建設計畫」全數共153億元預算，不過在民進黨團的優勢下，全數遭到否決。民進黨團幹事長鄭運鵬在臉書發文說明，相關計畫是國家戰略價值，「何來圖利目的？」

總統蔡英文上午在雙十國慶演說中，也揭示新情勢下的經濟發展戰略，蔡除說明，資本長期外流趨勢已翻轉，台商返台投資已超過兆元，外商及跨國企業加碼投資台灣是現在進行式，更重申台美經濟將開始高層對話，上週，台美雙方已完成簽署「台美基礎建設融資及市場建立合作架構」，雙方將攜手投入美洲，及印太地區基礎建設計畫。

台灣近海漁業資源枯竭，自扁政府開始，全台漁港都在推動資產活化。在淡水漁人碼頭引進福容飯店招商成功後，每個縣市包括高雄興達漁港在內，都想搞「漁人碼頭」；台灣賞鯨重要港口宜蘭烏石港，在資產活化後，更是出現力麗集團與昇恆昌搶進蓋飯店的「盛況」。不過，隨著陸客人數驟減，「漁業專用區」設置旅館、商場等附屬設施，未來也將面臨嚴審。日前，財政部配合農委會修法，未來縣市政府推動二類漁港資產活化，將不得在「漁業專用區」內設置旅館。

宜蘭縣鐵路高架化被交通部退回可行性評估，要求重寫，外界質疑前瞻計畫「卡藍」。交通部長林佳龍今（22）天說，沒有「卡藍」，鐵路平交道、土地開發預算，有一致性審查要點，地方補充資料後，交通部會協助儘早完備、加速審查。

宜蘭縣鐵路高架化被交通部退回可行性評估，要求重寫，外界質疑前瞻計畫選前審查寬鬆，選後審查嚴格，包括台中市、高雄市都是實例。行政院長蘇貞昌今（22）天在立法院受訪直言，「這都亂講的」，政府慎重推動計畫，尊重新民意、新選出首長，詢問其意見，都會積極推動國家建設，「中央、地方合作，希望不必在這個上面繞來繞去。」

我國興建一座電廠及其相關設施從規劃到商轉供電，少則5年多則10年。以興建燃煤電廠來看，從可行性的評估研究後到陳報政府審查取得專案計畫預算約需2年、後續設計及施工約需5.5年、環評審查約需4.5年，到第1部機組完工運轉約需12年。如果以新設置的燃氣電廠來看，從可行性的評估研究後到陳報政府審查取得專案計畫預算、環評審查，一樣需要2年及4.5年時間，而環評程序約需2.5年，到第1部機組完工運轉約需9年。因此，為了滿足未來的用電需求，電力建設計畫必須預測未來10年或甚至20年以上的電力需求，而且要考量各電廠新建或除役的期程安排，每年都要重新評估各項計畫進度及需求的變化，無法在短期發現供電缺口時，再來增建電廠。

苗栗卓蘭鎮公所斥資8000萬元欲蓋石虎公園，卻反被批評破壞石虎原有棲地，在環保團體的抗議與監督下，日前才宣布暫緩施工。一層石激起千層浪，環團指出，除了眾所矚目的石虎公園案，前瞻基礎建設中的「全國水環境改善計畫」，大部分的案子其實都是假借保育之名、行搶建設業績之實。

前瞻基礎建設的水環境建設中，「水與環境」打著與水共生共榮、促進國人親近水的口號，不再單以防災防洪為建設導向，希望營造出讓人與生態共存的水環境。親水的立意雖好，政府對於親水的定義似乎總離不開休閒步道、自然公園。難道讓民眾可以「走進去」，就是所謂的「親水」嗎？

政府積極推動前瞻基礎建設計畫，其中的水環境建設包含「水與發展」、「水與安全」及「水與環境」三大主軸，而「水與環境」的「全國水環境改善計畫」總預算規模280億元，屬於競爭型預算，每批次由各縣市政府提案、河川局彙整並召集專家學者初步審查、水利署評分排列先後順序、最後由經濟部核定。最初，「水與環境」希望還水於民，讓民眾有更多機會認識水文生態，後來反彈聲浪卻層出不窮，環團和立委更連袂呼籲中央暫緩執行「水與環境」預算、對現有計畫通盤檢討。

總統蔡英文今（20）日下午接見第32屆中日工程技術研討會代表團，並表達政府對兩國間技術與民間交流的重視。代表團由中國工程師學會理事長邱琳濱及研討會籌備委員會主任委員陳彥伯帶領日方貴賓，包括代表團團長大寺伸幸、一方井誠治教授等53人。日方貴賓對於總統親予接見視為最高殊榮。

企業接連赴美加碼投資，各界高分貝喊出:「改善投資環境」。猶言在耳，政府卻宛若「狼來了」情節，別再嚇唬我?工業總會見狀，曾提出「五缺」與「六失」的建言，但政府依然不動如山，致使產業問題變本加厲。從邦交國減少、陸客銳減，到一例一休、能源轉型，在在只見危機卻不見曙光，此情此景令人憂心。

記者謝敏政／嘉義報導

記者張朝福／嘉義報導

在年金改革的爭議告一段落之後，前瞻計畫儼然已經成為藍綠對決的最大舞台，而在這一個戰場上，藍綠為了各自的權益，當然有不同的策略，這一點，國人可以有評論；但是當我們看到立法院一次又一次的抗爭戲碼之後，卻對國民黨的做法有些批判。

誠如貴報評論所言，國民黨立委最近以軀體衝撞扭打及丟擲麵粉水球與桌椅的暴力方式，阻擋前瞻基礎建設計畫與相關預算的討論與表決，不僅無法針對該黨認為有問題的前瞻計畫，予以審查、討論，督促政府修改，讓該計畫更為完整，反而讓立院空轉，沒有盡到立委審查法案與預算之責，並向國人作了最不好的示範，為國際社會所嘲笑，傷害了台灣的民主形象。

記者葉志成／桃園報導

《前瞻基礎建設特別條例》推出後，民間罵聲不斷，但5日仍在立院藍綠協商後達成共識，將時程和預算規模砍半，也就是原本8年8800億的預算，變成4年4200億，三讀通過4年預算4200億。

我先講結論，問題就在中央官僚！

歷史上幾次朝代的偏安，最終下場都不太好。靖康之變之後，北宋滅亡，宋高宗趙構在南京應天府成立南宋，從此，南宋與金朝相峙於長江而立。最後，南宋被元朝滅了，相類似的偏安包括南明、以及清朝的割據都是類似的邏輯。這邏輯就是，因為我人少國力弱，打不過你，所以我退讓，南宋把長江以北給了金人，南明將一半的土地給了清人、大順、大西，清朝將沿海一堆土地割給了西方列強。最後，這些委曲求全、顧全大局、不得不為的朝代們，還是滅亡了。這不是臥薪嘗膽，這不是忍辱負重，而是苟延殘喘。

運具次數之公共運輸市占率，依據交通部統計，台北市受惠於捷運開通政策，從九十八年度的39.5%，經過數年後到一百零五年度為止，已提升到42.8。

推動社會企業發展社會創新，可解決台灣經濟發展至今所面臨的弱勢困境、生態環保、公平貿易、在地發展等問題。重要的是，這是最不需花大筆人民納稅錢來解決問題的「前瞻基礎建設」。

《前瞻基礎建設計畫特別條例》三讀過關，藍、綠共識將原訂的8年8900億元預算，縮減為4年4200億元。前立法院長王金平今（6）日表示，縮減為4200億元很好，怎麼會失敗，金額減下來就對了，「要不然你能夠怎麼樣？」他也說，「很早以前就向執政黨提出建議」。

台灣世代智庫今（3）日公布「前瞻基礎建設」與「年金改革」民調結果，據調查資料顯示，6成民眾贊同政府推行前瞻基礎建設計畫；年金改革部分，則有5成民眾表示認同。

前瞻基礎建設計畫自四月行政院公佈以來便爭議不斷。在八千九百億的計畫內容中，欠缺可行性評估及成本效益分析，不僅使計畫所希望達致的目標，例如帶動民間投資、增加就業機會等的效益存疑，更重要的是整個計畫最前端的「問題意識」也僅略筆帶過，用「打造下一世代所需的基礎建設」一節百餘字便得到了「綠數水道鄉」的計畫項目。

 

日前，「教育部發新聞稿澄清表示，前瞻計畫與教育相關經費有新台幣235億元，包含數位建設和城鄉建設，將分4年編列預算，其中近90億元用於校園數位建設、45億元用於改造校園社區、100億元用於……等」

政府針對重大公共建設的說明，不能只在自己的政策論述脈絡中打轉；務必先聽取反對方的說辭，再針對反對方的質疑來回應，才能達到溝通的效果。此際立院審議「前瞻基礎建設特別條例」草案，出現「8800億預算記者會竟只有兩頁說明」、「網路上找不到沒有前瞻基礎建設計劃相關預算及評估等資料」等質疑。

蔡英文執政即將屆滿1週年，在這365個日子裡，從勞工、兩岸、轉型正義、司法改革、財經、外交、主權、司法、人權、年金等等這些既抽象又難以量化的面向來回顧台灣，蔡政府交出的成績單，各位覺滿意嗎？

蔡英文總統13日出席《今周刊》主辦的「假如我是總統─小英總統與高中生面對面」論壇，對與會高中生致詞時說，如果她是台下的高中生，會希望有一個政府認真來解決問題，當10年20年的時候，當在座的大家要結婚成家買房，一定希望城市進步、產業轉型成功、城鄉發展均衡、跟得上世界數位發展潮流，這就是前瞻基礎建設計畫的目標。

總統蔡英文和新北市長朱立倫12日出席國際護師節聯合慶祝大會，這是蔡英文上任以來，首度和新北市長朱立倫同台，兩人除禮貌性寒喧，朱立倫也向蔡英文提出建言，希望前瞻計畫重新考量。朱立倫說：「我盡量小聲講，希望她聽到了。」

美國前總統柯林頓曾提過「強勁的經濟成長是最好的社會福利計畫」。良好的經濟運作不僅可以支援社福，也方便各項政策的推行，更是改革的一大助力。蔡政府執政周年，改革的決心固然令人佩服，但是從「一例一休」、年金改革到前瞻基礎建設，執政團隊卻是破壞市場運作、誤解改革重點以及虛耗財政資源。事已至此，如果蔡政府再不補修一課經濟學、改弦易轍的話，「好心做壞事」恐怕就會成為執政之旅的墓誌銘了！

蔡政府舉債8,800億的「前瞻基礎建設」，雖然批評聲浪不斷，但民進黨完全不理會，連三周立法院排審闖關，擺明要人民一毛不減照單全收。但這麼龐大的計畫，其中又夾雜許多不前瞻、不緊急的項目，舉債之外、地方還要自籌經費。一旦闖關成功，未來八年政府上下光忙這些就夠了，其他更該做的事將沒人沒錢可做。路走偏了，反而拖垮台灣的未來也說不定。