# 修憲  

聯合政府合作治理剛由民眾黨抛出可行方案，民進黨新北市議員立即借質詢侯友宜市長，直言此一聯合政府就是政治分贓、搓圓仔湯與期約賄選，又是一貫的抹黑手法，為反對而反對，先搏取個人聲量。侯友宜的回應相對持平且有國際觀。他說：「聯合政府的做法在國際上很常見，日本新任首相高市早苗也有提出，主要合作還是要有共同價值跟理念。政黨合作不單是選票問題，主要是彼此價值觀還要有共同......

在美國，總統統治四年，而新聞界統治永遠。(In America the President reigns for four years, and journalism governs forever.)——王爾德在卡夫卡的小說裡，官僚體制不再是制度，而是迷宮。川普第三任的想像，正是這座迷宮裡的幽靈。他一邊說「我不被允許」，一邊笑著補上一句：「太可惜了。」語氣......

美國總統川普（Donald Trump）日前再次被問到，是否會遵從美國憲法當前的限制，放棄競選第三個任期時，川普不但拒絕放棄、反倒告訴在場媒體，自己「很樂意這樣做。」這位總統甚至強調，在他現在任期內，獲得有史以來最好的執政成績。綜合外媒報導，這段對話發生在川普日前搭乘空軍一號（Air Force One）專家，準備從馬來西亞飛往東京途中，當隨團記者問及、他是......

以足球聞名全球的西非國家喀麥隆（Cameroon），新一屆總統大選結果28日正式出爐，原本由反對派、前任部長巴卡里（Issa Tchiroma Bakary）聲稱勝利的局面，卻在憲法委員會裁定下宣布，高齡92歲的強人總統保羅・比亞（Paul Biya）以超過5成得票，成功開啟他的「第八個任期」。一當就當了43年打從1982年上台至今，假如你是那一年出生的人，......

導言日本在 2025 年 10 月迎來首位女性首相高市早苗。這場歷史性變局表面象徵性別突破，實則意味日本保守政治的再強化。她的政治路線延續安倍晉三時代的國家主義與安全戰略，對外強調防衛自主、對內鞏固民族價值。這不僅改寫日本政治格局，也將對台灣的安全、防衛與國家定位帶來新啟示。一、女性領導的象徵與保守路線的延續高市早苗的出現，被日本媒體形容為「戰後政治的破格時......

日本自民黨與日本維新會在聯合執政協議中，明確記載將成立修改日本憲法第9條有關的條文起草協議會，日本公明黨代表（黨主席）齊藤鐵夫昨天就此表示，「深感擔憂」。日本憲法第9條主要內容包括，放棄戰爭、不維持武力、不承認交戰權，因此使這部憲法稱為「和平憲法」。共同社報導，齊藤昨天在黨內會議提到此事時表示，「這是大幅改變國家現有狀態的方向，我對此深感擔憂。希望透過國會論......

10月4日，日本自民黨內部進行總裁選舉，最終由高市早苗勝出，取得 185 票，據日媒報導，她很可能在 10 月 15 日的特別國會上被指名為首相，成為日本首位女首相。對於台灣來說，她的親台立場與外交視野，引發媒體與政策圈高度關注。翁履終點評：高市早苗是友台盟友，但關鍵在她如何應對中國旅美學者翁履中分析指出，日本自民黨總裁選舉結果由前經濟安保大臣高市早苗勝出，......

立法院修憲委員會今（25）日選舉召集委員，會中國民黨團總召傅崐萁推舉民進黨團總召柯建銘擔任會議主席，柯建銘還開玩笑說「不要後悔喔！」，隨後確認朝野黨團推舉的召集委員，國民黨團推選吳宗憲、林思銘，民進黨團推選莊瑞雄、鍾佳濱，民眾黨團推選黃國昌，經過在場立委無異議鼓掌通過，全程僅費時約5分鐘。立法院會8日通過民眾黨立法院黨團提議，組成修憲委員會，依照政黨比例，國......

本月8日，立法院在朝野無異議下通過組成修憲委員會，預計將審議「廢除考監兩院」及「18歲公民權」兩項修憲案，並預定於25日召開首次全體委員會議，依政黨席次比例，國民黨團推派19人、民進黨團17人、民眾黨團3人。對此，前立委林濁水表示，立法院修憲委員會委員名單終於出來了，一則以喜：憲改工程似乎終於有個起頭了；一則以憂：兩大黨名單，領銜帶隊的分別是傅崐萁、柯建銘兩......

立法院法制局近日報告提及「憲法法庭的裁判對於立法機關僅有尊重義務」，對此，司法院除聲明反駁外，憲法法庭更受理4件高度政治性的釋憲案；引發憲法爭議的擴大，立法院遂決議依政黨比例產生39位立委組成「修憲委員會」因應之。探究爭議源於我國憲法第 77 條規定「司法院為國家最高司法機關，掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒。」，該條文自行憲以來，未將司法院定位......

726首波藍委及新竹市長高虹安大罷免大失敗後，重創罷免團體及民進黨支持者士氣，民進黨立委王世堅今（30）日開出第一槍，認為總統賴清德應呼籲823罷免撤案，更要民進黨團總召柯建銘「知所進退」。前駐日代表謝長廷今在臉書表示，他對日本媒體人野島剛「朝野應修補政治裂痕，避免國際社會認定台灣民主失能」的文章深有同感，表示台灣政治領袖，應修補裂痕，解決困局。謝長廷表示，......

大罷免的大失敗，暴露了臺灣民主的兩個本質問題，一個是體制上無法正常運作的少數政府，一個是使人民長期陷入混淆的國家認同。二者都因為政者無意面對而不時爆發衝突，也將因繼續迴避而再起。我剛談過前者，這裡再簡單說說後者。國家認同的混亂，當然和1949年起的國共隔海分治有關。在終止動員戡亂、以憲法增修條文取代臨時條款以前，我們所稱的國家指的就是憲法本文描述的主權範圍，......

當我們將中國習近平主席的修憲、俄羅斯普京總統的憲法重置、台灣總統賴清德的「團結十講」憲政發言，以及韓國尹錫悅總統於2024年底突如其來的全國戒嚴命令並列觀察，不難發現一個共同現象：領導人試圖以憲政形式包裝其政治意圖，進而改寫原有制度邏輯。習近平在2018年透過修憲，取消了國家主席兩屆任期的限制，實質上打破了鄧小平時代為中國最高領導人設下的任期制衡機制。這項修......

近期賴清德總統提出「團結台灣十講」，親自藉由巡迴演講，以呼籲國人正視國家所面對的不同挑戰與問題。筆者對總統的力行精神表示肯定；相較過去有些總統，除了重要典禮，幾乎不直接面對鏡頭，賴總統做為國家領航者表現不凡。然而，就筆者之見，賴總統所提出之言論，恐怕有其盲點。其中，賴總統提到，李總統促成七次修改憲法，可說是相當大的誤解。首先，李總統只有主導六次修憲，2005......

黨外在野大聯盟─「公民十問」第三問賴清德總統在六月二十九日的「團結國家第三講」，以「憲政體制」為主題，洋洋灑灑七千多字的講稿，從制憲、修憲、釋憲，說到行憲。然而說了半天，不但錯誤百出，充滿矛盾，更突顯出在賴總統的心中，根本就無心遵守憲法，受憲政體制的拘束；反而想要拿憲法當工具來宣揚「大罷免」，打擊反對黨與所有異議者，進而讓只拿到四成選票的總統，能成為玩弄憲政......

立法院朝野黨團今（30）日進行第11屆國會修憲委員會成立議案，針對修憲委員會的政黨席次比例、第一次開議時間進行朝野協商。而民進黨團持反對意見，協商最終討論歷經逾50分鐘，仍無法達成共識，宣告破局。本場修憲委員會政黨協商由民眾黨召集，民眾黨團總召黃國昌擔任協商主席，討論修憲委員會之組成，由議事人員建議依政黨席次比例分配，國民黨、民進黨、民眾黨依序爲19、17、......

總統賴清德於昨（29）日在新竹發表「團結國家十講」第三講，主題聚焦憲政體制以及七次修憲過程，並提及總統至國會報告以及大罷免解決民主紛爭。對此鄭麗文批評，賴清德通篇講話都在打自己的臉，證明賴清德不但錯誤百出、同時也是個說話不算話的總統。鄭麗文指出，作為曾經與賴清德共識參與修憲過程的國大代表，他非常遺憾的要指出賴清德認為台灣人民沒有參與中華民國憲法制定的過程，是......

賴清德總統不愧是「災難級演講者」，他的「團結國家十講」，進入第三講，果然又出包，別人是「無三不成禮」，他是「有錯必接二連三」，好處是，他的「必出包」讓「團結十講」的直播流量翻倍成長，人人都想從中抓出一、二調侃之，嘲駡之，這一回更厲害，因為他談的是「憲政制度」，社群網路各路人馬都開起了「憲政史小教室」，中華民國制憲史從頭說─也好讓總統知道他的憲法課上得有多麼不......

總統賴清德今（29）日發表「團結國家十講」第三講，其中提到1946年通過的中華民國憲法「台灣沒有派員參加制憲」，不過國民黨則回擊，當時台灣省有派出18位「制憲國大代表」參與，引起議論。對此總統府對此澄清，賴清德於演講的原意，是指當年台灣的制憲代表，並未經過台灣人民普選產生。有關媒體詢問總統團結國家十講第三講談及修憲一事，總統府發言人郭雅慧表示，以兩點說明解釋......

總統賴清德近日出席「國際獅子會300B6區年度感恩餐會」發表「團結國家十講」第三講主談「憲政體制」，卻又引發各界爭議。對此，前立委林濁水今（29）日在臉書發文表示，憲政體制的病灶已經一次性地併發了，可惜賴清德的演講並不及此。林濁水認為，賴清德憲政演講，洋洋灑灑，坦白講，憲政發展史大力舖陳，但恐失誤不少。不過現在僅就演講最後重點討論。最後重點無非在舖陳大罷免的......

國民黨立法院黨團首席副書記者羅智強、立委吳宗憲今（17）日赴民眾黨團參加「廢除酬庸監院」記者會。羅智強表示，民眾黨提案廢除監察院是一種路徑，但若日後再有人提出監察委員民選，讓監察院回到民意機關，他也會支持；吳宗憲也說，在監察權民意機關化的最高目標下，民眾黨提出的版本是其中一個解方，而監委改為民選，也是另一個方式，最終都是讓監察院走向民意機關化，如此才能有效監......

民眾黨立法院黨團13日提案修憲廢除監察院，除了民眾黨籍8席立委，還有21名國民黨立委及無黨籍立委高金素梅、陳超明也簽名連署，總計31名立委連署，跨越修憲提案法定立委連署門檻。對此，民眾黨主席黃國昌今（14）日受訪時表示，民眾黨團下周將正式提案成立修憲委員會，立法院長韓國瑜也向他表示「沒有問題」，並承諾在進行必要程序後，就會召集組成修憲委員會。黃國昌今日上午出......

民眾黨立法院黨團今（13）日在立法院會提出廢監院修憲連署，民眾黨團總召黃國昌表示，監察院爆出違法亂紀、濫用公務車事件，人民已經受夠這群巨嬰、濫權違法的監委，目前的監察院根本喪失任何存在的價值。被問到是否有先跟國民黨討論過，黃國昌表示，並未跟國民黨主席朱立倫正式交換過意見，但是他相信廢除監察院的目標，非常多的國民黨立委是支持的，有信心在今天完成連署的門檻，下周......

南韓即將在6月3日舉行新一屆總統補選，目前海外已經可以提前投票。暫時取得民調領先的共同民主黨（Democratic Party of Korea）候選人李在明（Lee Jae-myung），日前在一次公開場合向支持者與媒體澄清，抨擊對手刻意將他扣上「親中」標籤，是一個非常不恰當的行為。綜合《韓國先驅報》等當地媒體報導，李在明之所以捲入親中疑雲，是他不久前在電......

近半年，韓國政壇屢屢引發國際關注，前總統尹錫悅被彈劾下台後，韓國依法將在6月3日選出新任總統，甫辭去代理總統職務的前國務總理韓悳洙今（2）日宣布參選總統，並承諾當選將即刻推動修憲。對此，前立委邱毅今（2）日在臉書盤點近期韓國政壇兩件大事，並提醒最大在野黨共同民主黨候選人李在明，最後一個月要小心一件事。

波蘭總理圖斯克（DonaldTusk）表示，政府正在研擬新計畫，要求所有波蘭成年男性都必須接受軍事訓練，以做好準備因應來自俄羅斯的潛在威脅。圖斯克表示，政府將在未來幾個月內公布詳細計畫，但這個新措施不等於改走徵兵制，而是一種不會對民眾造成過大負擔的訓練方式，確保這支後備力量，能在必要時應對潛在威脅。

川普（DonaldTrump）與烏克蘭總統澤倫斯基（VolodymyrZelenskyy），為了美國援助與礦產資源，在白宮互嗆，瞬間震撼全球。台積電則於3日宣布，將在美國加碼投資1千億美元，川普盛讚台積電董事長魏哲家是一位傳奇。川普回鍋白宮不過1個多月，已讓世界及美國原來的盟友驚魂不斷。中央研究院院士吳玉山接受《風傳媒》專訪時分析，維護美國霸權、重商主義、右翼民粹主義是「川普現象」三大特色，他直言接下來將會充滿「川普驚奇」。

總統賴清德10日邀集五院院長茶敘、共商國政，盼能化解朝野衝突。對於是否淪為形式上的「喝咖啡」？中研院法律學研究員黃丞儀在臉書指出，身兼民進黨主席的賴清德現為台灣行政權實質首長，跳出來協調，但對象卻不包括各政黨決策主要負責人，能發揮的作用恐怕就是只是把憲法裡面「院際調解權」拿出來，用雞毛撢子清一清，和客人喝完咖啡，再放回櫥櫃裡面繼續擺著。

民進黨立院總召柯建銘口中的「罷免會期」開張，第一場朝野協商就在老柯一通胡攪蠻纏下破局，開議日和選罷法修正案覆議日程均未取得共識，最後院長韓國瑜裁示「交由全院談話會處理」，至於何時召開全院談話會？仍待韓國瑜徵詢朝野黨團後決定，換言之，還是未定。

今（28）日是除夕，但蛇年春節連假朝野衝突氛圍不減，在四處響起的罷免聲中，面對國民黨立委翁曉玲擬提案修憲罷免總統賴清德，號召要罷免國民黨所有區域立委的民進黨團總召柯建銘反批，修憲連深藍學者都不敢捧場，推動「法理台獨」是觸犯到中共大忌。對此，前立委林濁水直呼，「柯總召，還是請你先請個長假吧。」

國民黨立委翁曉玲擬推修憲公投罷免總統，民進黨團總召柯建銘指翁曉玲的數學比小學生不如。翁曉玲今（26）日表示，人民提案連署罷免總統是實現直接民權，落實罷免民主的重要事項，她認為民進黨理應要支持她的修憲構想，所以把民進黨立委人數也算進來。

針對立委的罷免潮烽火燎原，國民黨立委翁曉玲擬提修憲，增訂人民可直接公投罷免總統。民進黨立法院黨團總召柯建銘今（26）日指出，翁曉玲的數學連小學生都不如，且修憲是法理台獨、觸犯中共大忌，連深藍學者都不敢捧場、甚至成為賴清德「更大民主」的信徒，是何其大喜。

國民黨立委翁曉玲日前提出憲法訴訟法修正草案，增訂大法官「現有總額」為憲法增修條文第5條所定的大法官人數，即15位，引發爭論。立法院全院委員會11日分別審查司法院大法官被提名人王碧芳、陳運財；針對翁曉玲的提案，王碧芳表示「沒辦法支持」。

國民黨立委翁曉玲提案修《憲法訴訟法》，擬調高憲法法庭的裁判門檻。民眾黨黨團總召黃國昌今（19）日於記者會表示，民眾黨會提出黨團版本，現行《憲法訴訟法》毫無下限的處理方式，釀成的災禍已顯現在廢死裁決上，目前有30位死囚因評議簿年久遺失，無法確認當初三級三審是否皆為一致決，導致檢察總長需為此提出非常上訴，後果則由全民承擔。

日本的眾議院選舉27日落幕，慘敗的自民黨在相隔15年後，因與政治盟友公民黨無法過半發生政治危機，剛上任不久的日本首相石破茂受到重大衝擊。東京大學東洋文化研究所特任研究員林泉忠接受《風傳媒》獨家專訪時分析，此次恐動搖一直以來在日本政黨「一大多小」格局的根基，若明年7月的參議院選舉持續不利，過去日本傳統的自民黨「一黨獨大」的政治結構恐怕會被打破。

北韓官媒今天指出，北韓將南韓列為「敵對國家」，證實北韓最高人民會議依據領導人金正恩放棄統一為國家目標的誓言，已對國家憲法進行了修正。

總統賴清德上任後，兩岸情勢越趨緊張。聯電創辦人曹興誠在《風傳媒》節目《下班瀚你聊》專訪中指出，中共在2018年修憲、強調台灣是中國不可分割一部分之後，九二共識中「一中各表」的模糊空間已不存在；曹興誠批評，國民黨到現在仍堅持九二共識會帶來兩岸和平，這是在「賣假藥」、混淆民眾認知。

總統賴清德5日在國慶晚會上提出「祖國論」引發各方議論，雖然他今（6）日赴新北萬里勘災時已不願再多做回應，但藍營質疑砲火依然不斷，馬英九基金會執行長蕭旭岑批評祖國論根本是「不倫不類」，更污蔑到場真正熱愛中華民國的2萬群眾，蕭也建議賴清德，如果要走台獨路線把對岸當外國，麻煩趕快去修憲，不然就閉嘴，不要用話術唬弄台灣人。

石破茂在10月1日召集的臨時國會上獲指名為第102任首相，新內閣同日上路。石破茂將會採取什麼對外路線，包括對於台灣問題的態度，是否會延續「台灣有事即日本有事」的「安倍路線」？日本問題專家、輔仁大學日本暨東亞研究中心主任何思慎指出，石破茂將會離「安倍政治」越來越遠，任何的日本首相都不會把台海戰爭往身上攬，因為不會得到日本民意支持。

美國現行總統選制已有超過200年歷史，但根據皮尤研究中心（PewResearchCenter）2023年民調，有超過三分之二的美國人（65％）認為應該改變現行的選制，好讓總統大選能如實地反映民意。《華盛頓郵報》專欄作家西奧多・強生（TheodoreR.Johnson）3日提出3種改革建議，並呼籲選制的改革勢在必行。

民眾黨立法院黨團擬提修憲案廢考監，監委高涌誠今天表示，他認為可以廢監察院，但監察權不能廢，較好的制度是監察權獨立，思考在立法院下成立獨立機關，監察院的存廢，一定要遵守憲法。

立法院新會期，民眾黨立法院黨團今（3）日召開記者會宣布第11屆第2會期優先法案。民眾黨團總召黃國昌宣布，民眾黨團將提出修憲案廢除考試院、監察院；立委張啟楷也說，新會期將雙管齊下，一是提修憲廢監察院，二是要刪掉監查院預算，除了基本人事費用和財產申報費用，其他監察院的預算「全砍」。

關於日本修憲議題，日本首相岸田文雄指示自民黨，在8月內整理好有關「自衛隊明確入憲」、「增設緊急事項條款」的論點。岸田表示，「隨時隨地保護國民生命這一國家最重要的責任，應當在這個國家的最高法規中明確記載。」不過黨內也有觀點認為，這是岸田針對下個月的總裁選舉，向保守派靠攏爭取支持的舉動。

「或許我們（的民主）應暫停和重置」，我國國安會前秘書長蘇起13日參加首屆「哥倫比亞論壇」直言，由於1997年修憲後，總統任命人事不用閣揆副署，也不用經國會批准，形同「超級總統」，「可是我們自稱民主」，所以應先暫停，重新思考、反映自身，重置民主。

我國五權憲法為孫中山所提出，其概念源自於西方的「三權分立」，但孫中山將監察權從立法權中拆出，考試權從行政權中拆出，獨立出監察院及考試院等等，有如將不同的政治主義改造成「憲法拼裝車」，如龍擁有各種動物的軀體一般，因此被諷為「龍的憲法」。對此，民進黨前立委林濁水在臉書直言，我國的憲法正是器官移植的憲法，而且移植的還是牛鬼蛇神的器官，「問題是這被嘲笑為龍的器官移植憲法,民進黨正拚死在捍衛。」

總統賴清德日前在專訪提及，他在520就職演說提到「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」是基於事實陳述，且前總統蔡英文、馬英九兩人任內都有提到互不隸屬的立場，卻遭馬辦痛批違憲。對此，台大政治學榮譽教授明居正在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》認為，根據前總統李登輝1991年修憲後「特殊的國與國」定位，「兩岸互不隸屬」並未違憲，且「四個堅持」也是回到1991年修憲的定位。不過，他認為，當時政府應接受中共提出的3個反對，而不是未經談判就回到一中原則。

立法院程序委員會今（12）日將國會改革覆議案增列為周五（14日）院會報告事項。針對國會困境，民進黨團總召柯建銘日前在請益前總統蔡英文後，列出蔡英文的3點叮嚀，但媒體人黃揚明揭露，柯建銘事後悄悄修改了3點聲明，不論原因為何，修文都可能引發民進黨內部再一次的蔡賴互信危機；黃揚明也說，柯建銘每天把嗆聲在野「有種提倒閣」等政治攻防掛在嘴邊，沒料到本能寺可能已經失火，且自己離火源很近，「修文之際請多保重。」

國會改革法案三讀通過後，國民黨、民眾黨立委再喊修憲廢除監察院，民進黨立委陳亭妃則率先領29名綠委連署，提修憲案廢考試院、監察院。不過，卻遭到民進黨團總召柯建銘阻攔，稱不要「掉進敵人陷阱」。對此，前立委郭正亮在網路節目《亮話天下》表示，民進黨自從執政後，廢監院就成打假球，而國民黨則還活在「五權憲法」的年代，「台灣就這兩個寶貝黨，監察權怎麼有辦法回到立法院。」

立法院國民黨團總召傅崐萁與民眾黨團總召黃國昌日前主張「廢除監察院」，民進黨立委陳亭妃也率先提案修憲廢考監，不過，民進黨團總召柯建銘則稱憲改案目前不是優先議題，短時間內不會處理。對此，柯建銘在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》解釋，目前五院僅剩監察院有調查權，所以藍白才要廢監察院，把五權變一權，另外，他也揭露，國民黨才不敢修憲，「因爲憲法是他們的神主牌，修憲就代表承認台灣是主權獨立的國家。」

國會改革法案通過後，民眾黨立院黨團總召黃國昌宣布該黨團的下一個目標是修憲廢除監察、考試兩院。和民眾黨聯手通過國會改革法案的國民黨、違背當初許諾力擋國會改革法案的民進黨，這次卻都有「黨內不同步」的情況。