# 499之亂  

2019年，原欲退休的中華電信總經理謝繼茂，在獲得行政院高層召見後，進一步升上了董事長職務，他上任後正式啟動3年策略轉型計畫，以核心業務打造最佳客戶體驗為目標。為此，中華電信內部成立了大數據處，盼強化資安、大數據產品以及資訊軟體專案開發與維運能力；不過，子公司「將來銀行」委託企客處與中華資安設計的核心系統，竟然連續2度無法通過金管會測試，中華電信的數位轉型「是玩真的？還是玩假的？」

中華電信2018年5月的「母親節299／499專案」（俗稱499之亂），當初因為促銷方案與牌告電信差距過大，引發民眾漏夜排隊、抱怨連連，3大電信業者被勞動部與國家通訊傳播委員會裁罰，該方案2年的合約期間一轉眼過去，如今電信業者為了避免當初申辦299／499方案的用戶跑掉，最近又祭出了「早鳥方案」，提供類似「上網12GB／上網吃到飽」服務，然而新促銷方案卻再度排除數百萬戶牌告費率用戶，一般民眾申辦中華電信「4G399型」，每月花399元上網用量僅3GB，遠遜於299專案續約的早鳥方案的12GB上網量，申辦「4G199／299／399型」的用戶形同次等公民！

台灣將在今年第3季進入5G時代，業界推估，5G上網吃到飽門檻將落在新台幣1399元附近，儘管與4G近期599元、699元的吃到飽資費有一段差距，但價格可能會創全球最低。

回顧歷年來頻率釋出，除了1989年開放第一代（1G）行動業務執照所需的頻率是由政府直接核配給當時國營的中華電信，以及1997年以審標的方式發出十張執照之外，政府以及行動通訊業者都是在標場標頻率的老手，但是在歷經2001年標售3G頻率，2007年標售WiMAX頻率，2013年標售4G頻率，2015年第二次標售4G頻率等四次標場的洗鍊之後，為什麼這一次仍然要勞動NCC（國家通訊傳播委員會）非但屢屢出面呼籲「電信業者理性、冷靜」，除提醒業者「未來相關網路建設仍需相當資金挹注」之外，NCC更直接點明「將來也會就得標者各項費用訂定之合理性予以關注，以保障消費者權益」[1]。NCC是全國唯一知道哪一個投標者、在第幾回合、在哪一個頻率、下多少標金的人，依常理判斷，主辦單位絕對不可能也不可以在標案進行中提出可以影響標案進行的聲明，此為令人不解之一。

2018年台灣中華電信推出行動網路吃到飽的促銷方案，引發民眾搶辦熱潮，史稱「499之亂」，類似狀況近來卻在新加坡上演！中國手機業龍頭「華為」為慶祝新加坡建國54周年，26日推出超低價手機優惠，但25日就出現排隊人潮，新加坡警方甚至駐守在華為店面嚴防發生暴動。

從2009年返台成立AppWorks，到今年4月接下台灣大哥大總經理，去年才剛滿40歲的林之晨，一直站在台灣網路創業最前線。林之晨22日接受《風傳媒》專訪，針對明年即將進行釋照的5G行動寬頻發表看法，林之晨感嘆，「5G釋照現在已變成政治議題了」。

中華電信去年爆發的「499之亂」，由於民眾申辦案件暴增，導致中華電信直營門市員工被迫加班，客服電話接不通，國家通訊傳播委員會（NCC）因此對中華電信重罰200萬元；由於中華電信認為，各縣市勞工局已針對員工超時加班部分進行裁罰，NCC之行政處分有「一案兩罰」嫌疑，因此向高等行政法院提起訴訟，北高行最後判決NCC應「另為適法處分」，NCC委員會今（10）日也一改過去「上訴到底」的態度，決議不再提起上訴，改對中華電信處以120萬元罰鍰。

中華電信前年母親節「499之亂」，因為申辦民眾大排長龍，導致電信業員工被迫加班，各縣市勞工局因此以違反《勞基法》，對中華電信、遠傳、台灣大等業者重罰上百萬元，但「499之亂」餘波蕩漾，由於《產創條例》先前通過的「日月光條款」，針對近3年因嚴重違反「環保、勞工或食安等相關法律且情節重大之企業，禁止其申請產創條例獎勵或補助，並應追回違法期間內申請獲得的獎勵或補助，沒想到前年電信業者因為「499之亂」期間違反《勞基法》，導致三大電信業者前年度之租稅抵減恐遭撤銷，為了避免類似事件，影響電信業申請5G投資抵減，NCC今（8）日修正相關作業要點。

「艱鉅、困難、挑戰、挫折」，當被問及這幾年經營環境與產業劇烈的變動，杏一醫療用品董事長陳麗如用這八字真言來形容自己的心境。話雖如此，陳麗如還是在挫折當中克服了這艱鉅、困難的挑戰，讓杏一去年的營收及稅後純益雙雙寫下歷史新高。

國家通訊傳播委員會（NCC）今天公布4G行動寬頻量測速率，儘管全國4G定點量測平均下載速率提升到95.42Mbps，比前年提高68.25%，但業者不斷被「督促」加強建設的同時，業者的4G投資，卻面臨難以回收的困境，去年中華電信母親節「499促銷方案」失控，導致大量用戶轉向「吃到飽」低資費方案，已讓電信業面臨更嚴酷的價格競爭，台灣之星與亞太電信兩家後進業者，不僅已連續3年虧損數十億元，中華、遠傳與台灣大，過去3年的獲利也持續衰退，4G行動寬頻釋照的結果，已讓明年底的5G釋照投下陰影。

2018年最重要財經大事，莫過於中美貿易戰。兩大強權角力，直接傷害彼此出口到對方的產品銷量，雖然在阿根廷G20峰會上，中國國家主席習近平與美國總統川普會晤，協議將在90天緩衝期間加緊談判，但同時美國司法部仍指控中國派遣商業間諜，連同加拿大以美國要求為由，扣留華為財務長、創辦人任正非之女孟晚舟，事件更是震驚世界，顯見美國遏制中國霸權，是透過各種途徑步步進逼；隨著油價暴跌、美國經濟放緩跡象日益明顯，全球經濟走過近10年榮景，會不會因此停滯，勢必決定2019年趨勢走向。

iPhoneXS系列開賣，吸引不少搭配高資費方案的電信用戶出現，部分業者甚至提供「499解約免罰金」優惠，鼓勵用戶無痛升級，或是999元以上資費綁約3年的購機優惠。

「神！這招太高明了！」一位外商資深人資經理驚呼。她一早打開手機看到即時新聞，忍不住佩服的大聲說。

還記得引發排隊熱潮的「499之亂」嗎？為搶搭低資費上網吃到飽列車，許多民眾不惜付違約金，結果有一名幸運兒付了新台幣63元提前解約金，因此中了200萬元，省小錢又賺大錢。此外，「四季春茶」更是本次統一發票開獎中最帶財的商品。財政部官員說，有民眾在屏東縣萬丹鄉的50嵐花125元買了6杯四季春茶，結果中了千萬元大獎；也有民眾在澎湖縣馬公市重慶街「御私藏」茶飲店，花30元買「冬釀四季春茶」，結果中了200萬元特獎。另外，有民眾在南投縣埔里鎮中正路的50嵐買「四季春青茶」，結果中了百萬元雲端發票專屬獎，「看來這期四季春茶是大贏家」。財政部今天公布5、6月統一發票中獎清冊，千萬元特別獎發票開出15張，消費金額最低的，是在高雄市鳳山區信義街的停車場，花25元停車費就成為千萬富翁。至於消費金額最高的，是在台北市「京站時尚廣場」花1290元買衣服，這也是15張千萬元特別獎發票中消費金額唯一破千的一張，顯見中千萬元大獎的幸運兒，通常是小額消費。另外，200萬元特獎共開出16張，消費金額最低的，是在台南市仁德區的「自在軒」飲料店，花了25元買阿薩姆紅茶；消費金額最高是在桃園市八德區介壽路的大潤發，花1521元買生活用品與食品。今年5月中，中華電信爆發「499之亂」，民眾搶辦499元網路吃到飽的優惠資費列車，不惜繳納違約金，一度造成各門市大排長龍，門市客服人員更因此超時工作，引起熱議。不過，事後證明，更改優惠資費不僅可以省錢，還有機會賺大錢。有民眾赴苗栗的中華電信營業所，辦理原資費方案解約，付了「提前解約電信費用補貼款」63元，中華電信開立發票，結果這張發票中了200萬元特獎。財政部表示，5、6月期統一發票自8月6日起可兌領，領獎期限至11月5日止，請在兌領期限前兌領獎。官員也建議，消費者可多利用載具索取雲端發票，不僅可增加對中雲端發票專屬獎的機會，若中千萬元特別獎，兌領時可省下4萬元的印花稅。

中華電信昨（30）日召開2018年第2季法說會，在歷經電信三雄499大亂鬥後，結果究竟是成是敗，成為焦點。

中華電信今（15）日召開股東會，董事長鄭優趁股東會一吐心聲，他：「我支持這個方案，我就負責到底」；另外，他並對2015-2016年陸續出現區分公司同仁，因為業績壓力做出假交易一事作出表態，將依法處理，且不容許再發生。

5月的「499之亂」尚未停歇，中華電信近日竟然提出「469吃到飽」方案，雖然強調469是有限速的吃到飽，贈送提供的語音服務也跟499方案截然不同，但不免還是讓外界懷疑，這種削價競爭的做法還要持續多久。

中華電信日前推出「499吃到飽」方案，讓全台陷入瘋狂，從今年初全民瘋狂搶購囤積衛生紙，到近日中華電信499之亂，時至今日，台灣人民所追求的，竟然只剩下了日常生活當中聊堪自慰的小確幸！

499吃到飽引爆申辦潮，NCC認為業者服務品質不佳，對中華電開罰200萬元，遠傳、台灣大各罰60萬元；中華電將提行政救濟，台灣大研議後續因應，遠傳承諾未來會提供更完善服務。

日前電信三雄推出499吃到飽優惠方案，限時開放引發全民申辦熱潮，國家通訊傳播委員會（NCC）今（23）日表示，針對業者營運不當、服務品質不佳、損害使用者權益狀況，將對中華電信開罰2百萬元，遠傳、台灣大哥大則各開罰60萬元，也是首度針對電信業者因推促銷方案引發客訴開罰案例。

499吃到飽方案引發申辦熱潮，NCC今（21）天表示，為了避免499用戶遭差別待遇，網速比高資費方案慢，除了抽查不同資費方案SIM卡，實際測量網速等，也不排除到業者4G機房檢查。

副總統陳建仁昨天受邀出席電信公會30週年大會，他致詞時說，電信服務對民眾來說，已經是日常生活必需品，讓民眾享受高品質電信服務，政府責無旁貸。

我們常觀察到許多廠商的訂價方式可能因消費者的購買量不同或身分別不同，而有不同的訂價策略。例如，便利商店常推出咖啡第二杯半七折、麵包第二件六折或冰品第二件六折等促銷方案。再者，大學系籃要做專屬隊服時，會因訂製數量的不同，球衣製造商會給予學生不同的價格折扣。此外，學生在不同時段到KTV唱歌時，店家所收取的價格也不一樣。最後，電影院對於學生與上班族收取的票價也有所差異。上述例子共同的特性是，當不同消費者購買相同的商品與服務時，廠商對他們收取的產品或服務的價格並不相同。

499吃到飽夯爆，NCC今天說，中華電信7天處理案件量逾100萬件，未來會確認並設法避免網速較慢情形。中華電則說，網路容量在尖峰時段仍有餘裕，客戶不需擔心網速變慢的問題。

499吃到飽方案昨截止，為避免民眾漏夜排隊，電信門市開放預約登記，日後回門市申辦即可，大幅紓解人潮，電信三雄並列的威秀門市已無排隊人潮，門市人員認為，昨天人潮最少。

電信業者499優惠方案造成員工過勞加班，屏東枋寮一家電信門市員工張孟偉昨天下午疑因操勞昏倒送醫，昨天已出院，屏東縣政府勞工處稽查電信門市加班情形，4處門市被開罰。

「499之亂」將落幕，這場由中華電策劃，台灣大、遠傳被迫演出，全台民眾都軋上一角的大戲，引爆空前申辦潮，但衍伸的亂象卻超出劇本，反撲品牌形象，成了沒有贏家的商戰。

499吃到飽方案引爆出乎意料的搶辦風潮，第一線人力吃緊，勞動相關單位開罰中華電信200萬元，對此，中華電將提行政救濟，盼能有機會向主管機關說明，爭取轉圜餘地。

電信三雄相繼推出499低價吃到飽方案，引發499亂象為首的中華電信今（15）日表示，方案截止日就是到今天5月15日。中華電信總公司行銷處副總經理林文智說，我們這個母親節特惠方案只到今天，辦理的時間沒有改變，在營業時間結束前，會盡力讓客戶全都能辦理完。

門市辦理499吃到飽方案期限至15日截止，因此近來各大電信門市總排滿巨量人潮，網友戲稱為「499之亂」。中華電信為舒緩辦理人潮，今（14）日於官網宣布，用戶只要是新申辦、3G升級4G或NP攜碼，都可以至 emome網站先填入資料辦理499與299專案，並在5月31日前至指定門市進行認證，讓民眾不用再排隊苦等。

中華電信日前推出母親節限時「499網路吃到飽方案」，民眾大排長龍也讓員工忙翻天。台北市勞動局上周五派員前往中華電信公司、負責門市營業的宏華國際公司，確認多名員工工作超過12小時，違反《勞動基準法》第32條第2項。勞動局今（14）日分別裁處這兩家公司各100萬元罰鍰。

有網友認為電信新台幣499元吃到飽沒提供退佣折扣補貼，通訊行難獲利恐倒閉；其實通訊行搶客還有好幾招，如推薦申辦其他方案並退佣補貼月租費，或推薦月租費更低的特殊專案。

中華電信日前推出限時7天的499上網吃到飽方案，引起全民搶辦，造成各大門市大排長龍，員工也天天工作超時。多名立委今（14）日紛紛對此批評，立委李昆澤還建議應撤換相關管理階層。交通部表示，會請交通部指派的董事在中華電信董事會上反應，建議其經營團隊往後在推出任何行銷方案前，要更仔細思考。

電信三雄相繼推出499吃到飽專案，引發全民搶辦熱潮，對於這樣的社會現象，呂秋遠律師發表看法…

499吃到飽開放全民申辦，引爆熱潮和一系列亂象，網喻是繼衛生紙後的「499之亂」，多數用戶不滿的是「相對剝奪感」，而在這場空前盛會中，業者和消費者都凸顯矛盾之處。

三大電信業者祭出499元吃到飽費率，民眾搶換約擠爆中華電信門市，NCC今（13）日說，中華電信未依要求改善亂象，因此要求中華電14日到會陳述意見，可能開罰達新台幣300萬元以上。

台南市議員蔡育輝接獲民眾投訴，抱怨等候多時卻未能辦理499方案，蔡於昨（12）日晚間9時親自到中華電信特約商神腦數位新營民治店查看，並於自身粉絲專頁發文傳達民眾投訴屬實，將要求消保官處理，避免消費者權益受損。此文一出立刻引起網上一陣撻伐，認為蔡育輝沒同理心，不體恤門市人員辛勞。蔡現已將貼文刪除。

電信業颳起「499之亂」風波未停歇，也引發基層勞工為服務顧客而超時工作等有違勞動法規之質疑，臉書粉絲團「事件地平線」日前發文指，中華電信透過子公司「宏華國際股份有限公司」剝削基層人員。對此，宏華今（13）日發出聲明澄清，表示全體同仁延時加班都會加倍發給薪資，也會配合勞檢，確保員工平安健康。

中華電信近日推出的「慶祝母親節499吃到飽方案」擴及全台民眾，引發各大門市人潮蜂擁的狀況，高雄市獨立總工會於昨（11）日發表聲明，認為中華電信此次突襲優惠活動的配套措施不足，延長營業時間、強制員工超時加班等應對政策已嚴重違反勞基法，罔顧員工健康並影響他們和家人團聚的時間，呼籲中華電信應考慮延長優惠期限，擔負企業責任，回饋社會大眾。

電信三雄釋出「499吃到飽」方案進入第4天，民眾空前申辦熱潮持續不退，也讓各大門市被排隊人潮擠爆。然而配套措施不足，導致各門市狀況百出，有網友在臉書上爆料民眾使用安全帽、水壺卡位的奇景，更有板橋民眾表示從淩晨3點就來排隊，就怕錯過此次的優惠活動。

近日中華電信推出「499吃到飽」4G上網優惠方案，由於只辦理到5月15日，各大門市每天都被來勢洶洶的人潮擠爆，排隊的民眾多到讓抽號碼機當機，甚至有民眾以肉身阻擋電信門市關門，就是要辦到499吃到飽方案。

電信業限時499吃到飽引爆申辦潮。台北市勞動局今天前往2家中華電信門市進行勞動檢查，發現2家門市都有員工工時超過12小時情形，將依法處以新台幣2萬到100萬元罰鍰。

電信三雄近期相繼推出499低價吃到飽方案，吸引民眾申辦同時，也衍生許多亂象。中華電信董事長鄭優等人，今（11）日下午召開記者會針對「499方案」進行說明，表示不會延期，也不會針對老客戶進行補償。鄭優感謝民眾支持，也對第一線人員表示抱歉，並宣布推出3項措施加速申辦作業。

三大電信業者推出499吃到飽方案，引發全台民眾瘋狂。中華電信各地門市更湧現申辦人潮，不僅客服電話打不進去、APP當機，就連門市的號碼牌機也故障。台灣大哥大和遠傳電信為避免自家用戶「攜碼到中華」，也不得不加碼，紛紛推出優惠「固樁」。

電信三雄推出499低價吃到飽方案，各營業處排隊人潮湧現、民眾擠爆電信門市。衍生許多亂象，被外界笑稱「499之亂」。對此，中華電信董事長鄭優等人，將於今（11）日下午3時召開記者會，針對「499方案」相關議題進行說明。

中華電信9日率先推出499元4G上網吃到飽方案，並擴大全民適用，台灣大、遠傳電信也雙雙跟進。全台各門市出現排隊解約搶辦熱潮，被外界笑稱「499之亂」。但投資人表示，低價搶客恐侵蝕獲利，電信三雄近2日股價同步走低，總市值蒸發約421億元。

499吃到飽限時開放全民爆申辦熱潮，中華電信各地門市一早就大排長龍，網友比喻這是如同搶購衛生紙的「499之亂」，電信高層直言，4G吃到飽低價成常態，反映經濟現狀。

搶在母親節前夕，中華電信推出7天限定的「499上網吃到飽」方案，擴大至全民都可辦理，引發搶辦熱潮，因辦理人數過多，有門市的等待人數高達700人，部分門市人員甚至到凌晨都無法下班。警察大學前教授葉毓蘭昨（9日）晚也前往辦理，等候人數也有100人，她在臉書嘆，「命不夠長，肯定等不到我的號碼」。