# 羅興亞  

緬甸軍方領袖敏昂萊（Min Aung Hlaing）星期四（8月6日）抵達泰國展開正式訪問。這是他自2021年發動政變、推翻翁山蘇姬領導的民選政府以來，首次到訪泰國，此行他期盼能打破外交孤立局面。敏昂萊早已因涉及2017年大規模驅逐穆斯林羅興亞人（Rohingyas）而受到制裁。他一直遭國際社會孤立，被禁止前往西方國家，並被指控犯下反人類罪。在一場因既不自由......

一艘載有羅興亞難民的船隻近日在泰國與馬來西亞邊境附近海域發生沉沒意外，截至目前，救援人員已尋獲7具遺體，並有13名倖存者獲救；根據馬來西亞海事執法機構的初步調查，這艘船原先載有約300人。這場悲劇再次突顯了羅興亞（Rohingya）難民所遭遇的困境，以及為了追求安全和更好的生活，所面臨的旅程危機。究竟這場船難是如何發生？以及國際社會對於持續發生的海上移民危機......

羅興亞難民危機邁入第7年，但隨著緬甸戰事衝突不斷升級，無國界醫生被迫暫停於緬甸西南部若開邦的醫療行動，大量羅興亞人被迫跨境至鄰近孟加拉、馬來西亞尋求庇護，對於收容系統造成巨大壓力，同時還衍生犯罪、公衛問題，更有超過4500位難民冒險渡海，只為了逃避戰火尋求安全庇護所。

為了與大眾有更多交流，以及提升對難民的認識，國際非政府組織「無國界醫生」台灣辦公室舉辦的「行動之所在」互動體驗展3日揭幕，這次會讓參展民眾透過角色扮演，更認識該組織的運作不是只有醫護人員。對於正在進行中的加薩走廊戰事，該組織再次強烈呼籲立即停火，讓人員和物資進入當地。

2017年，緬甸羅興亞人遭到政府軍屠殺，逾百萬人逃離家園，湧入鄰國孟加拉。曾在羅興亞難民營出任務的無國界醫生台灣辦公室經理鄭巧鈺直言，距離事件發生已過6年，難民生活環境卻無預期中的變更好，認為儘管各國條件不同，但接收難民的國家若能提供良好的環境，有助於難民重返家園生活。

隨著美國和中國競爭愈趨激烈，東南亞國家成為雙方拉攏對象。《法新社》駐馬尼拉特派員洛培茲稱，由於菲律賓和中國在南海的摩擦升溫，使得雙方難以維持良好關係，但媒體不能落入選邊站的陷阱。《印尼時報》總編輯盧比斯也說，媒體應扮演橋樑角色，促進美國和中國的互相理解。

聯合國大會今天（18日）通過決議，呼籲國際對緬甸實施武器禁運，同時要求緬甸軍方尊重去年11月大選結果，釋放民選領導人翁山蘇姬等政治犯。

緬甸2月28日經歷政變以來最血腥的一天，安全部隊對示威群眾開槍，造成至少18人喪命，我國外交部同日譴責此舉，並對追求自由民主而失去性命的緬甸民眾，致上最高敬意與哀悼，而中國被認為背後支持緬甸軍方政變，不過香港學者黃裕舜撰文直言，中國偏好翁山蘇姬領導的民選政府。

在緬甸軍方星期一（2月1日）發動軍事政變，扣押民選政府領導人之後，美國、英國和歐盟等民主國家都對此表示了強烈譴責，要求緬甸軍方立即釋放被扣押的人。但是，中國的態度不同：中國語氣不痛不癢，在靜觀事態發展。分析人士指出，中國在緬甸利益巨大，中國希望與任何緬甸的任何政府都保持良好的關係。

緬甸8日舉行國會大選，選委會遲遲未公布選舉結果之下，執政黨全國民主聯盟（全民盟，NLD）自行宣布「大獲全勝」，還稱打破了該黨自己在2015年創下的最多席次記錄。

一艘滿載難民的木造漁船6日深夜在印尼亞齊省近海被漁民發現，這艘難民船在7日凌晨時分靠岸，印尼當局表示，共計297名羅興亞人可能在海上漂流了6個月之久，大部分難民都因為脫水與饑餓顯得十分虛弱。羅興亞人（Rohingya）是居住在緬甸若開邦（Rakhine）的少數民族，由於他們信奉伊斯蘭教，遭到信奉佛教的緬甸社會排擠，雙方甚至發生武裝衝突，數以百萬計的羅興亞人被迫搭船逃離，目前光是孟加拉的難民營就收容了百萬人之多。

孟加拉政府14日公布，境內最大難民營已出現2起武漢肺炎（新冠肺炎）確診案例，該營區住有上百萬從緬甸逃來的羅興亞難民，環境極端擁擠，目前約1900人正在接受隔離，外界仍憂心營區內疫情一發不可收拾。

在緬甸政治轉型之前，我因工作原因，經常會回去緬甸走走，想去那裡就去那裡，不用擔驚受怕。如今卻感到不一樣了，緬甸人對中國人的態度好像有些倒退了。

緬甸近年針對穆斯林少數族群「羅興亞人」，推動當代亞洲規模最大的種族迫害行動，緬甸實質領導人、諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬卻一反捍衛人權形象，漠視羅興亞人的苦難。23日，聯合國國際法院就此案作出宣判，命令緬甸盡一切所能採取一切措施，防止羅興亞穆斯林在緬甸遭「種族滅絕」。

中國領導人習近平即將對緬甸展開國事訪問，紀念兩國建交70週年。分析人士認為，習近平新年伊始把緬甸作為他首訪的國家，意義非同尋常，表明中國成功的修復了與緬甸的關係。有關專家說，習近平的這次訪問不僅是要重啟中國在緬甸停滯不前的「一帶一路」項目，建立通向印度洋的立足點，還有意在緬甸的和平進程中發揮更大的作用，以增加其影響力。

翁山蘇姬曾被視為一座人權燈塔，一個願意放棄個人自由，與緬甸無情的軍政府鬥爭的有原則的活動家。

美國國務院2018年發布「波多馬克行動計畫」，呼籲各國任命宗教自由大使，或在外交部內設置專責單位，共同推動宗教信仰自由倡議，而我國隨即響應，總統蔡英文特聘基督長老教會玉山神學院院長布興．大立為首任宗教自由大使，而他在國際宗教迫害受難者紀念日前夕接受《風傳媒》訪問，直言台灣應守護好民主與自由兩大基石，並推廣以鄰舍之愛對待各宗教信仰的價值理念。

緬甸最高法院23日駁回《路透》記者瓦隆、吳覺梭的上訴，維持兩人違反《政府機密法》7年徒刑的原判。瓦隆與吳覺梭因深入調查軍方對羅興亞人的屠殺，在前年12月遭到緬甸政府逮捕，指控他們持有國安機密文件，意圖將其洩露給外國媒體。兩人堅稱遭到設局，檢方證人在法庭上甚至給出矛盾證言，但去年9月仍遭定罪，最高法院23日宣判時也未詳述理由。

社群網站巨擘「臉書」近年來爭議不斷，遭控成為假消息的溫床，影響2016年美國總統大選結果。臉書為此增設數千名「貼文審查員」，審查全球20億用戶的爭議貼文，不過臉書審查員向《紐約時報》透露臉書審查言論的規則，擔心臉書權力過大，在外界極少的監督之下，犯下一方面縱容仇恨言論，另一方面又阻礙公眾討論的錯誤。

12月13日，總部位於英國的一家非政府組織—「緬甸運動」（BurmaCampaign）—公佈了一份與緬甸軍方保持商業往來和合作的國際企業名單，並稱之為「骯髒名單」（DirtyList）。據英國《衛報》（TheGuardian）報導，這份名單列出了49家包括美國、英國、法國、瑞士、中國、日本、印度、韓國、新加坡等國家在內的企業，其中中國以16家企業位列數量之首。

緬甸若開邦去年8月起爆發動亂，軍隊濫殺羅興亞人，逾75萬羅興亞人逃離緬甸，逃往鄰國孟加拉。孟加拉政府為了收容羅興亞人，正在巴贊查爾島興建容納10萬羅興亞人的安置中心，不過英國《衛報》取得拍攝安置中心的影片，發現孟加拉規劃的安置中心有如監獄。人權團體憂心，羅興亞人若移居巴贊查爾島，可能會限制他們的自由。

長駐亞洲的西班牙記者大衛・西門內斯（DavidJimenez）在他的著作《雨季的孩子》裡，描述泰國是第一世界與第三世界的中間點，許多人都會來到這個地方尋求翻身的機會，對羅興亞人還有貌貌蘇（MaungMaungSoe）一家來說也不例外。他從緬甸到孟加拉、馬來西亞、再來到泰國，跨越了上千公里之後，羅興亞穆斯林貌貌蘇希望這裡可以是落難記的終點，也盼望是讓他們安身立命的起點。

「你想要結婚嗎？」「要，我想。」「好，那我們逃走吧……」

數百位羅興亞人肩併肩蹲坐著，汗味與體味還有海上的濕氣混雜在一起，讓鐵製船艙有如一個大型沙丁魚罐頭。航行時間一久，船上人蛇的心智漸漸被疲憊與焦躁佔據，原本運送的「人」，也被視為「貨物」對待。

面紗遮掩下只露出深邃雙眼的羅興亞人奴爾（化名），深色伊斯蘭罩袍除了蓋住了全身之外，也掩護了她心中的緊張。手中拽著一張偽造的孟加拉身分證，她搭著摩托嘟嘟車準備離開羅興亞難民營。而這股發自內心的不安並不是來自手中的假證件，而是綁在右腿上的一個長方形塑膠包裹，裡面裝的是惡名昭彰的毒品，鴨霸（Yaba）。

羅興亞人不被緬甸政府承認為國民，所以沒有任何可以證明身份的合法文件。因此他們唯一遠離迫害的方式，就是非法偷渡。他們必須冒著遭到各國軍警逮捕的風險，將性命交給視法律為無物的掮客與人口販子，根據多位掮客與偷渡者的證言，偷渡者出發前必須先付約一成等值3,500到4,500台幣的訂金，抵達泰南或馬來西亞之後，家鄉的親人再付出等值45,000到55,000台幣的尾款。其實這對大部分的羅興亞難民來說，是筆天文數字。而對於人蛇對偷渡者的剝削，也是從這裡衍生。

歪斜的木頭支撐著竹子搭建起的屋頂，簡陋的避難所隨時都有倒塌的可能。狹小的空間裡，無處可去的羅興亞人或蹲或站在屋簷下躲雨。不到幾公尺外，混雜泥土黃澄澄的洪水在他們面前咆哮。在滂礡大雨下，羅興亞人像是暴風海洋上載浮載沉一葉扁舟，隨時可能被巨浪吞噬。羅興亞人逃出了緬甸若開邦的難民管制區之後，原以為已經自由、被接受，但沒想到另一個名為「歧視」的牢籠仍禁錮著他們。他們來到異鄉寄人籬下，再多的懷疑眼光、歧視言語與敵視的態度，全部都只能往肚裡吞。面對無論是人為的剝削或是大自然的災害侵襲，他們只能逆來順受。

2017年緬甸若開邦衝突爆發，近百萬羅興亞穆斯林逃離家園，流落鄰國孟加拉成為難民。昔日緬甸「民主女神」翁山蘇姬遭到國際輿論抨擊為軍方共犯、迫害羅興亞人的幫兇，1年來被剝奪7個人權獎項，但她仍對這場「種族清洗」事件保持緘默。香港大學副校長、緬甸研究學者何立仁說，翁山蘇姬性格相當固執，輿論很難動搖她的想法。

2015年翁山蘇姬成立的全國民主聯盟（NLD，全民盟）贏得緬甸國會大選，為緬甸帶來自由民主的曙光，2017年爆發的羅興亞穆斯林種族清洗事件卻讓剛萌芽的民主蒙塵。緬甸軍政府仍掌握實權，「民主女神」翁山蘇姬則成了一塊好看卻無用的「神主牌」，國內的血腥衝突加深仇恨對立，民主自由真的能夠在緬甸生根嗎？

緬甸去年8月起爆發羅興亞難民危機，緬甸軍隊更蓄意屠殺羅興亞人，逾70萬羅興亞人逃往鄰國孟加拉，引來國際社會大肆撻伐。《路透》3日獨家報導，3名歐盟官員證實，歐盟為此考慮對緬甸祭出經濟制裁，中止緬甸貨品免關稅進入歐盟市場的政策。

加拿大國會眾議院星期四（2018年9月27日）一致表決通過一項決議，剝奪緬甸文職領導人翁山蘇姬榮譽公民的資格。決議說，這是對緬甸當局對羅興亞人犯下的罪行作出的反應。與此同時，中國表示，緬甸若開邦羅興亞人的問題不應被國際化。

中國共產黨政府在新疆維吾爾自治區設立「再教育營」，大量關押當地的維吾爾族穆斯林，並在營中以剝奪睡眠、高壓監視等方式，逼迫穆斯林放棄信仰，對共產黨宣誓效忠。英國倫敦學院大學政治系教授克洛寧福曼投書《外交政策》雜誌分析，再教育營持續擴張，將成為政府財政的嚴重負擔，以再教育替代屠殺成本高昂，若效果不彰，情況隨時可能演變為中共對維吾爾族的「種族滅絕」。《外交政策》（ForeignPolicy）19日刊登英國倫敦學院大學（UniversityCollegeLondon）政治系教授克洛寧福曼（KateCronin-Furman）的投書。克洛寧福曼專攻人權與大規模暴行（massatrocities）犯罪研究。她在文中指出，由於種族與宗教因素，中共政府一直對新疆人民存有高度不信任，自從2009年新疆「烏魯木齊七五事件」種族衝突爆發，造成197人死亡、1700多人受傷，政府更加強緊縮當地維吾爾族穆斯林自由，全天候24小時監控，只要試圖離開新疆或是禱告，就直接送入「再教育營」。

聯合國緬甸事實查核團近日指控「緬甸軍方犯下戰爭罪和種族滅絕罪行」，本月18日更向人權理事會遞交444頁調查報告，該報告收集目擊者證詞、衛星照片等資料，翔實紀錄緬甸軍方對羅興亞人與其他少數民族的性暴力與屠村暴行。查核團表示，相關罪證足以起訴緬甸軍方高層。緬甸當局則堅決否認相關證據，主張應以該國調查委員會的調查結果為準，拒絕回應聯合國與國際社會的「不實指控」。

緬甸領導人翁山蘇姬周四（13日）終於打破沉默在越南召開的國際經濟大會上對兩名記者在緬甸被監禁做出回應。

緬甸若開邦實兌一個難民營警崗前，一個身形嬌小的華人女子正與警衛鬥智鬥勇。

國際媒體《路透》緬甸記者瓦隆與吳覺梭因報導緬甸軍方鎮壓若開邦少數民族羅興亞人的新聞，遭緬甸政府以違反《政府機密法》判處7年有期徒刑。英國《衛報》4日社論痛批，翁山蘇姬身為「全國民主聯盟」領導人，不僅沒有維護民主價值為記者和羅興亞人發聲，反與軍方同流合汙裝聾作啞「比沉默更沉默」，已是緬甸軍屠殺罪行的共犯。

緬甸法院3日作出爭議判決，《路透》兩名緬甸記者瓦隆與吳覺梭被控持有若開邦的軍事機密文件，違反《政府機密法》，遭判7年徒刑，引發國際社會一陣撻伐，認為緬甸新聞自由倒退。這兩名記者的妻子與律師4日召開記者會，訴說內心煎熬，表示將提出上訴，爭取先生的清白。

緬甸法院3日宣判，國際媒體《路透》緬甸記者瓦隆與吳覺梭涉嫌持有關於西部若開邦的國家軍事機密文件，並企圖洩露給外國機構，違反了《政府機密法》，因此判處7年有期徒刑。這2名記者主要報導緬甸軍方鎮壓若開邦少數民族羅興亞人的新聞，《路透》總編輯艾德勒嚴厲抨擊這項判決是「緬甸民主轉型大倒退」，聯合國要求緬甸當局立刻宣判2人無罪並予以釋放。

「人權觀察」組織22日發表報告指出，從孟加拉被遣返若開邦的羅興亞難民，持續遭到緬甸當局逮捕、囚禁、酷刑拷打、判處重刑。人權觀察訪問6位羅興亞難民，他們在今年3月到5月間落難，受到的待遇包括毆打、燒灼、烙印、倒吊、電擊。

2005年，當時被緬甸軍政府軟禁的翁山蘇姬，獲頒「愛丁堡自由獎章」殊榮，讚揚她捍衛民主和平。但時隔13年，當上緬甸實質領導人、擔任國務資政的翁山蘇姬，對於遭緬甸軍迫害的羅興亞人見死不救，蘇格蘭首府愛丁堡現任市長羅斯曾致函，要求她介入羅興亞危機，至今仍未獲得回應，因此愛丁堡市議會準備撤銷頒給她的殊榮，翁山蘇姬將成為120年來，第2位被撤銷此殊榮的得主。

數十個孩子窩在地板的草蓆上，嘰嘰喳喳聊著天，大些的正一起下棋、小一點的孩子有的在玩彈珠，有的拿起自己還看不懂的圖畫書津津有味地讀著。儘管場地破舊擁擠了些，這些孩子擁有的是再尋常不過的童年時光。不同之處在於，僅僅不到一年前，曾映入他們無辜雙眼的，是謀殺、強暴、縱火，整個村莊被夷為平地的景象。在孟加拉的難民營中，遭受巨大創傷的羅興亞孩童，暫時忘卻悲傷，一步步重拾每個孩子都值得享有的活力與笑容。

緬甸若開邦羅興亞人去年8月底與當地佛教徒爆發衝突，引發緬甸軍大舉屠殺，近70萬人逃往鄰國孟加拉，聯合國更斥責緬甸軍的作為是「種族清洗」，如今緬甸政府又遭質疑，透過司法箝制新聞自由。2名緬甸籍《路透》記者調查緬甸軍方屠殺羅興亞人，卻於去年12月被緬甸政府以違反《政府機密法》為由遭到關押，緬甸法官9日裁定，2名記者必須接受審判，一旦遭到定罪，最高恐面臨14年徒刑。

自2017年8月底緬甸軍人血腥鎮壓西部若開邦信奉伊斯蘭教的少數民族羅興亞族，造成近90萬羅興亞難民逃至鄰國孟加拉。緬甸軍以強暴、輪暴做為武器，逼迫羅興亞婦女離開家園。《美聯社》訪問到幾名勇敢分享自己遭遇的羅興亞婦女，她們之中有人不幸懷孕，被家人、丈夫嫌棄。有人生下自己無法愛的孩子，日夜提醒她們慘遭強暴的恥辱。身上的傷痕能夠痊癒，但心理的創傷和社會歧視將跟著她們一輩子。

2017年8月底緬甸軍人血腥鎮壓西部若開邦信奉伊斯蘭教的少數民族羅興亞族，造成近90萬羅興亞難民逃至鄰國孟加拉。昔日人權鬥士、緬甸領導人翁山蘇姬置若罔聞，緬甸駐聯合國官員還公開自稱「緬甸致力於捍衛人權」。聯合國人權事務高級專員胡賽因4日痛批緬甸「荒謬至極」、「難道連羞恥心都沒有？不可恥嗎？」

近來社群網站「臉書」爭議不斷，不僅陷入「劍橋分析」竊取5000萬用戶個資的醜聞，更有不同研究一致指向，臉書在緬甸與羅興亞人衝突之中，已成為緬甸極端分子煽動仇恨、散播假新聞的溫床，讓研究團隊的分析師痛批，臉書創辦人祖克柏「晚上怎麼睡得著」。

2017年8月底至今，已有超過688,000名羅興亞難民在逃離緬甸若開邦的暴力衝突後，抵達科克斯巴扎爾（Cox'sBazar）──位於孟加拉東南部的一個縣，加入數千個在之前危機中就經歷過相同旅程的人。這些來自少數穆斯林群體、被緬甸拒絕給予公民身份及其他權利的難民，落腳於既存的營地，以及孟加拉當局為應付這場人道危機而設立的臨時安置點。我們將在這裡敘述三位羅興亞人的旅程。

「我想讓台灣人了解難民議題！」去年8月底，緬甸爆發族群衝突，緬甸軍屠殺羅興亞人的暴行，獲得全世界關注。獨立記者楊智強與來自南韓的獨立攝影記者張俊熙、獨立攝影師科內利斯（RichardCornelisse），去年11月、12月遠赴泰國、孟加拉，貼身採訪羅興亞難民近1個月，製作《羅興亞悲歌》新聞專題，今年2月在公視《獨立特派員》首播。楊智強的目標不僅止於此，他與張俊熙、台灣獨立記者郭若瑀去年秋季合組「路國際新聞採訪團隊」，展開為期一年的羅興亞專題報導計畫，盼能深入報導羅興亞人的現況。

緬甸半世紀以來首位民選文人總統碇喬，21日表示「需要休息」、辭去總統職務。緬甸總統府表示，第一副總統敏瑞將代理總統職務，直到聯邦議會7天內選出新總統為止。《衛報》稱碇喬是翁山蘇姬的重要盟友，翁山蘇姬正因羅興亞問題遭到國際社會譴責，如今又得傷腦筋思考總統人選。

美國大屠殺紀念館表示，「但願」這位諾貝爾和平獎得主曾試圖阻止羅興亞人的種族清算。調查顯示，至少四萬名羅興亞人失蹤，極可能遭遇不測。

緬甸西部若開邦自去年8月底爆發衝突以來，緬甸軍方全力鎮壓信奉伊斯蘭教的少數民族羅興亞族，至今超過65萬羅興亞難民逃至鄰國孟加拉。16日緬甸和孟加拉達成共識，雙方同意在2年內將羅興亞人遣返回緬甸，這是兩國首度明確訂出羅興亞人返國的時間表，但還沒有詳細的遣返條件。此次提出的遣返時間表，是基於去年11月緬甸與孟加拉兩國政府達成初步協議，要讓孟加拉邊境難民營的羅興亞人踏上歸鄉之路。孟加拉《達卡論壇報》（DhakaTribune）報導，孟加拉外交部在緬甸首都奈比多（Naypyidaw）會談結束後，16日發布聲明，表示預計在未來2年內，將滯留孟加拉境內超過65萬羅興亞難民全數遣返回緬甸，孟加拉將在邊境設置五個轉運營，將羅興亞難民分派到緬甸境內的兩個難民接待中心。預計從下周二（23日）就開始遣返作業，但聲明中並未提供更詳細的收容細節和遣返條件。孟加拉駐緬甸大使拉曼（MohammadSufiurRahman）說，孟加拉原本提議每周遣返1.5萬羅興亞難民，但緬甸方面不同意。最終雙方達成協議，緬甸同意每天最多收容300名羅興亞難民。緬甸「勞工、移民與人口部」常務次長敏景（MyintKyaing）則表示，緬甸當局準備好從23日開始，在兩個難民接待中心，一天各處理150位難民的遣返手續。