近年國軍積極推動戰術數位化、共同戰場圖像、無人機整合及智慧化指揮系統建設，然而，所有數位化能力都有一個共同前提，「通訊必須存在」。然而，國防工業發展基金會評鑑委員周宇平指出，這正是台海戰場最脆弱的一環，未來兩岸若發生衝突，解放軍極可能在第一時間優先攻擊的，不是單一武器系統，而是整體資訊傳輸能力，因為現代戰爭早已證明，摧毀通訊，比摧毀飛彈、坦克更有效率。
解放軍目前建立的優勢：電子戰體系化能力
周宇平提到，許多人談論兩岸軍力時，習慣比較軍艦數量、飛機數量、飛彈數量等，但實際上，解放軍近二十年最值得注意的進步，是電子戰能力，目前解放軍已逐漸形成多種不同的通訊架構，包括：天基：衛星偵察系統、衛星電子情報蒐集、衛星定位支援；空基：電戰機、無人電子偵察機、特種任務機；海基：電子偵察艦、海警與民兵船隻訊號蒐集；陸基：大型電子干擾站、雷達干擾系統、通信干擾系統。換言之，台海未來面對的可能不是單純的武器系統火力打擊，而是一場全面的電磁頻譜爭奪戰。
國軍最大的風險：固定頻率與集中式架構
周宇平表示，若戰術通信系統仍依賴固定頻率、固定中繼站、固定路由，解放軍只需完成三件事：偵測：找到訊號來源；定位：計算發射位置；壓制：電子干擾或火力摧毀。他說，這樣整個通信網路就可能癱瘓，而俄烏戰爭已證明持續發射且不具機動性的通信節點，極容易成為攻擊目標
周宇平提到，未來無線電建案應具備下列五大核心能力：
- 一、跳頻（Frequency Hopping）必須列為基本規格
周宇平說，這也是國軍自己長期主張的重點，跳頻不應只是選配功能，而應成為未來規格的基本門檻，因為固定頻率等同告訴敵人「我就在這裡。」他強調，跳頻也讓敵方難以持續鎖定(當然也有頻寬與模組演算的強弱等問題)，尤其在高密度干擾環境下，跳頻能力往往決定通訊是否存活。因此未來軍方在戰術寬頻無線電採購時，應將跳頻列為必要規格，而非加分項目。
- 二、MANET自組網路能力
周宇平指出，未來戰場不可能保證基地台存在、指揮所存在、衛星存在，因此每部電台都應具備自動組網、自動路由、自動修復能力，這正是TSM等MANET架構的核心價值，即使部分節點被摧毀，網路仍可維持運作。
- 三、低截獲與低偵測能力（LPI/LPD）
周宇平認為，這是許多採購案容易忽略的項目，LPI（Low Probability of Intercept）低截獲率與LPD（Low Probability of Detection）低偵測率，簡單來說，敵人甚至不知道你正在通話，這比加密還重要，因為最安全的通訊，是敵人根本不知道通訊存在。
- 四、多鏈路自動切換能力
此外，周宇平說，未來通信不能依賴單一路徑，應具備軍規無線電、戰術資料鏈、衛星通信、低軌衛星、微波鏈路、光纖等自動切換能力。當某一路徑遭壓制時，系統可自動選擇最佳路徑，這也是未來JADC2（Joint All-Domain Command and Control）聯合全領域指揮管制系統概念的重要基礎。
- 五、與TAK系統原生整合
周宇平表示，未來無線電不應只是語音設備，而應成為ATAK、WinTAK、無人機、雷達、火力系統等共同資訊網路的一部分，也就是說：未來的電台將不只是電台，而是戰場資料傳輸節點。
台灣真正需要的是「韌性通訊」
近年各界討論國防自主，往往聚焦於飛彈、艦艇與無人機。但周宇平認為，若沒有可靠的戰術通信系統，再多感測器也無法形成戰力，無人機看見目標，資訊送不出去，等於沒看見，飛彈具備射程，接收不到目標資訊，等於沒有射程；因此未來國軍應預見問題，將戰術無線電建置的核心目標，不應只是取代老舊裝備，而應建立具備：抗干擾、抗定位、抗摧毀、可自我修復的戰場韌性通訊網路。
周宇平強調，面對解放軍日益成熟的電子戰能力，國軍不能再以過去「買幾部無線電」的思維規劃通信建設，未來採購的重點，不是設備本身，而是整體網路架構是否具備生存能力。他以人體比喻，飛彈是拳頭、戰車是骨骼、無人機是眼睛，而通訊系統則是神經系統，神經被切斷，再強壯的身體也無法行動。 （相關報導： 美國怎麼以「電子戰」在委內瑞拉、伊朗讓中製防空系統如同虛設 台軍要執行「源頭打擊」如何效法 ｜ 更多文章 ）
周宇平說，未來台海戰場的第一場戰鬥，很可能不是爭奪土地，而是爭奪電磁頻譜；而能夠在電子干擾中維持通訊的一方，往往才有資格進入下一階段的戰鬥。
