政治人物常將「拚經濟」設定成競選活動的主旋律；勝選後政治人物「拚經濟」的方式往往高度泛政治化，且最終草草了事，「拚經濟」遂成為一場災難。要如何避免這種災難一再重演？
「笨蛋！問題在經濟！」這句著名的競選口號幾乎為選戰常勝軍，其引起眾人共鳴的關鍵，就在於簡明扼要地點出政治人物的治國理念，應以民生為優先的精神。但弔詭的是，經濟治國卻未必能為全民謀得最大福祉，主要是技術上太狹窄（如政策制訂基礎的經濟分析與現實脫節，且缺乏智識的多元性、與社會溝通的方式欠佳等），對社會的影響又太廣泛。
厄爾（Joe Earle）等人所著的《經濟治國》（Econocracy）一書更指出，現行政府體系將過多的政治權力（含政策制訂），賦予非經直接民意選出的經濟技術官僚，讓其越俎代庖地代行社會決策，加大民主赤字（democratic deficit，即民主政府與民眾間的鴻溝）。尤其公共政策幾乎都會帶來分配效果，如貨幣政策在儲蓄者與貸款者之間轉移資源，財政政策則在貧富、世代之間轉移資源，「技術官僚」的影響之大，自不待言。英國央行首席經濟學家霍爾丹（Andy Haldane）等人亦直言，近年主要央行推出的量化寬鬆政策（ＱＥ）帶動資產價格上漲，並使財富更流向富人，令不均問題惡化便是一例。
然而，經濟治國與民主間的問題又何止於此。當政治人物察覺社會大眾對提振經濟動能極為殷切時，總將「拚經濟」設定成競選活動的主旋律，且佐以各種可激起人們熱情的節奏（如大開政策即期支票），誘使選民加入「眾志成城」的選舉派對。經此勝選後，政治人物「拚經濟」的方式往往高度泛政治化，以便兌現其競選承諾。
問題是，政治人物在競選期間提出的經濟政策，大多是激情勝過理性的提案，可執行性不高；抑或政策有利於眾，卻需要慎密的規畫與執行，使政治人物無法立即收穫政治利益，遂草草了事或直接捨棄。最終，「拚經濟」成為一場災難。
所幸這場災難並非無解。霍爾丹認為，除了學界已著手推動經濟學的多元化外，經濟學也應更積極地走出學術象牙塔，參與真實社會的經濟運作，並以友善的語言與公眾進行溝通。與此同時，民眾也應增強對經濟知識的理解，以期辨識出真正懂得「拚經濟」的政治人物與經濟技術官僚，並有自信地要求政策制訂過程的透明化，與建構相應的問責機制。如此，才能將經濟治國與民主間的負向循環導正。陳義過高嗎？不！要落實「拚經濟」，就該這樣做。
＊作者為專欄作家。本文原刊《新新聞》1664期。授權轉載。
