觀點投書:關於財政紀律,比起舉債,人民更關心稅怎麼收?哪裡去?

2019-01-28 06:00

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國民黨團立委曾銘宗、費鴻泰、賴士葆3日召開「小英打腫臉充胖子!還稅500億救民調,負債5.3兆留子孫」記者會。(顏麟宇攝)

國民黨團立委曾銘宗、費鴻泰、賴士葆3日召開「小英打腫臉充胖子!還稅500億救民調,負債5.3兆留子孫」記者會。(顏麟宇攝)

2019年年初蔡英文總統針對超徵稅收,是否發放500億大紅包引起各方爭議,有人說:「政府不是負債累累,哪來的剩餘? 」,也有人說「之前要軍公教共體時艱,現在卻有錢發紅包。」,稅改團體則呼籲政府:「超徵還民」,「超徵不得逕行坐抵或挪移墊用,否則違反預算法」。財政部高層對發放金額說法一變再變,從500億變成400億、300億、386億,說法也從超徵變短估又變紅利,現在財政部自己又公布所謂的歲計賸餘?金額、說法都一變再變,如何取信於民?

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蔡英文總統為平息爭議,又改口「現在具體的方案都在研議討論,還沒有定案」,蔡英文說「我是一個堅守財政紀律的總統。我上任以來,政府的舉債比過去還少,而且也有計劃的還債。這兩年多來,政府債務佔GDP的比率減少了3%,政府的財政狀況都是公開資訊,都google得到。」,提醒蔡總統小心財政部這位豬隊友,超徵玩起魔術,讓人民很難信任,所謂的財政紀律,比起舉債,人民更關心稅怎麼收?哪裡去?

所謂財政紀律係根基於一國的政治制度,使國家財政或預算政策,須在某些限制下,經由特定且透明的程序而形成,其目的在穩定國家財政,避免政府過度支出及稅基流失,造成財政短絀。 預算程序既為形成國家預算的制度與規則,必然存在一定的財政紀律效果,以約束政府收入、支出及舉債的規劃。

針對政府的財政紀律,應該包含政府收入、支出及舉債的規劃,而蔡英文總統只講了舉債,卻不說政府收入與支出,也就是稅怎麼收?哪裡去?稅有沒有多收?收了不該收的?有沒有浪費或有沒有弊案造成損失?

20190124-總統蔡英文24日陪北市士林大同區立委候選人何志偉到士林葫蘆堵海光宮參拜,並推崇何很打拚。(民進黨提供)
總統蔡英文說她很守財政紀律。圖為蔡英文和何志偉到士林葫蘆堵海光宮參拜(民進黨提供)

首先,先了解稅金有沒有浪費或有沒有弊案造成損失?目前最大的問題是稅金過度的浪費,以蚊子館為例,據調查重大公共建設中,至2017年底列管閒置建物仍達一百處,其中建設經費可考的六十九件,總興建經費即高達二百廿一億元,或因對使用需求評估過於樂觀,或因未周全考量相關法規,導致興建後淪為蚊子館設施,嚴重浪費公帑。

其次政府弊案層出不窮,造成稅金無端的損失,罵聲最大的莫過於兆豐案、慶富獵雷案,兆豐銀行遭美國紐約州金融服務署(NYDFS)、美國聯準會(Fed)及伊利諾州金融廳(IDFPR)重罰超過65億台幣,全民買單超過10億台幣。而慶富獵雷案,承建海軍獵雷艦的慶富造船公司資金遲未到位,慶富在以第一銀行為首的公營銀行團205億聯貸案中已違約,「慶富獵雷艦詐貸弊案」全面爆發,慶富債留台灣可能超過新台幣200億元。

如果政府不針對浪費與弊案提出改進方法或預防措施,問題會層出不窮,你再講如何舉債促進經濟或還債健全國庫,都只是挖東牆補西牆,開源不節流,所謂前方吃緊,後方緊吃,人謀不臧,根本無法解決問題。

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