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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

觀點投書:政治任命已重創政府形象

作者認為,雖然口譯哥趙怡翔(右)本身外文、秘書工作的歷練沒有問題,但最大的癥結在於政治任命。(資料照,顏麟宇攝)

作者認為,雖然口譯哥趙怡翔(右)本身外文、秘書工作的歷練沒有問題,但最大的癥結在於政治任命。(資料照,顏麟宇攝)

人稱口譯哥的趙怡翔日前傳出將外派至華府接掌政治組長,由於該職務責任重大,其基本的工作能力要求,調和鼎鼐的能力往往必須在外交單位歷練數十年才有機會獲得該工作的機會,面對社會的輿論撻伐,總統府與外交部聯合禁聲,蔡政府的人事任命再度染上不具專業的形象。

回顧民進黨執政以來,在公務單位的升遷上往往出現許多爭議,著名的例子像是前北農總經理吳音寧,因其專業能力遭受社會外界質疑,最後在輿論壓力下黯然辭職,不但重創政府專業的形象,蔡政府的人事安插也破壞既有的文官升遷系統,造就更多的社會爭議。

在外交單位上,政治任命除了有綠營自身政治人物或子女,包括日本的謝長廷、德國謝志偉、泰國童振源、法國吳志中等人,在法規的修法上刻意將「駐外外交領事人員任用條例」的非職業外交官的比例硬生生從現有的10﹪擴展到15﹪,更刻意在「特任大使及特任常任代表不受員額限制」文字化,不但顛覆過去外交體系的升遷模式,政府刻意安插自己人馬恐有自肥之嫌,此舉更造成社會觀感不佳。

任何的公務單位在人事的聘用上,專業能力與年資往往是優先考慮重點,誠然在個人主義至上的時代,有時一位官員在某些重大場合表現亮眼,往往有機會受人提拔,口譯哥的學歷與外語能力固然值得外界推崇,但其年紀與外交場合的歷練無法與正統的外交官相提並論,因此在正式就任前已造成轟動,如果政府忘記北農總經理的憾事,一意孤行安插自己的人馬,民進黨將在2020年遭受全民選票的制裁,公務人員的形象會遭受嚴重的打擊。

現行的公務單位,除非是政務官官員,幾乎所有的人事布局與升遷規定必須服務滿一定的年資,擁有相等的專業能力才有機會在仕途上獲得晉提拔、任用,加上台灣為民主的社會,政府的一舉一動與公務人員是否專業往往容易被社會用放大鏡來檢視,況且為穩定公務體系的運作與穩定,各級單位為求公平競爭,所有的人事選拔必須層層公開檢驗,才能達到服眾的效果。

當前台灣除遭遇到不佳的兩岸關係,兩岸更已是已讀不回的狀態,駐外人員的專業與協調能力相當重要,更多時刻駐外人員必須穩固既有邦交國才有利於我國在國際社會的生存,誠然趙怡翔本身外文、秘書工作的歷練沒有問題,最大的癥結在於政治任命,本文認為面對國際情勢的撲朔迷離,政府在人事運用上必須兼顧專業、務實與倫理,才能順利減緩社會的撻伐與疑慮,增進民眾對公部門的信任度。

*作者為時事評論員

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