吳典蓉專欄：這個蔡英文也懂馬基維利

香港知名評論家肯定蔡英文，其中一個理由是「蔡英文」翻譯過昆丁史金納的《馬基維利》，此事在台灣傳為笑談，因為這是另一位政治學者蔡英文所翻，而非總統當選人蔡英文；然而，蔡英文即使沒翻過馬基維利，未必就不懂得馬基維利。

君王除了培養人的本質，也該培養野獸的本質

解讀馬基維利的顛覆性，史金納一言以以蔽之，在那個時代，君王要得到榮耀，最重要的手段就是德行，也就是培養於專屬於人的德行；相反的，馬基維利要說的是，君王如果想取得榮耀，所要培養的不僅是人的本質，也需要培養野獸的本質；因此，相對於當時的人文學者，馬基維利強調，最強的君王必須模仿獅子與狐狸，獅子象徵武力，狐狸象徵詭計，這些絕非傳統人文主義所肯定的德行。

有人形容，馬基維利自此將政治與道德分離，但以撒柏林認為，這是兩種不同的道德，韋伯則將政治範疇專屬的道德，稱為是責任倫理；不管如何界定，依照馬基維利的原則，一個人如果「愛自己的靈魂勝過自己的祖國」，就不配當領導人；領導人再如何忍受唾罵，也必須在兩難間作出決定，畢竟「此身非我有」，領導人的任何決定考慮的不該只是個人的德行，而必須是所謂的「國家理由」。

這次立法院正副院長選舉，正是蔡英文第一個馬基維利的考驗。過程雖然險象環生，但結果總算保住蔡英文的威信，也為未來蔡英文完全執政保留最大空間；蔡英文從頭到尾並未承諾柯建銘，不能算是使詐，但是最後以實力原則逼退柯建銘，就是君王所需要的獅子特質了。

國會自主不該成為國會改革的障礙

但是，民主時代的馬基維利，面對民意巨浪(民進黨這次支持蘇嘉全的一個理由就是他民調比較高)，卻必須比古代君王有有更高的道德門檻。其實，柯建銘以多年國會實力卻未能出線，正是輸在道德形象，他在選舉後期力挽狂瀾，以承擔者自許，然而，不論柯建銘是為黨、為歷任黨內大老、為自己承擔多少包袱，但柯與王金平共建的黨團協商體制，表面上是共識決，但經常淪為政黨或個人暗盤交易或報復要脅的手段。柯建銘續任，形同這套體制續存，蔡英文甫上台，就失掉改革正當性，這恐怕是蔡英文無論如何非換人的關鍵原因。

如果說，柯建銘過不了政治道德這一關，蔡英文一代新人換舊人，也未必能立即取得正當性。柯建銘以「國會自主」圈套，意圖讓蔡英文陷入兩難，畢竟，蔡英文出手干預原屬國會事務，勢必犯下「總統將手伸到國會」的大忌(雖然過去幾乎每一位總統都將手伸到國會)；然而，如果所謂的國會自主，就是不論良窳，任由國會舊體制照章行事，蔡英文又如何談國會改革?

小心蘇嘉全領導的國會成橡皮圖章

最合宜的方式也許是，總統支持國會改革，但仍然必須尊重行政立法間的權力分立原則。未來的立法院長和總統之間，彼此之間必須是既監督又合作的關係，蘇嘉全和蔡英文有良好的合作默契，這是好事，畢竟，即使最以權力分立為體的美國，和總統同黨的眾院議長經常是幫總統政策把關的；然而，蔡英文也不能忘記，即使擁有多數，立法院不是總統府或民進黨的橡皮圖章，蔡英文和蘇嘉全關係再接近，行政立法之間是對等的，民進黨必須在這樣的原則下，來達到國會改革的目標；否則，找了一位關係友善的立法院長，只是讓立法院失去監督行政部門力道，長期而言，對行政立法、甚或民進黨都是傷害! （相關報導： 「黨團自主」敵不過「英派是主」？蔡英文親口勸退 柯建銘一夕落馬 ｜ 更多文章 ）

無論如何，在短期內蔡英文已佔上風，接下來，她還有無數的馬基維利式戰役要打，第一場可能是最容易的!