幕後》「蘇蔡配」操兵 蔡英文、陳菊、林錫耀府黨政運作平台成形

2016-01-29 16:43

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宣布當選後蔡英文偕同副總統陳建仁、競總主委陳菊、秘書長吳釗燮、總幹事蘇嘉全及執行總幹事林錫耀召開國際記者會。(顏麟宇攝)

宣布當選後蔡英文偕同副總統陳建仁、競總主委陳菊、秘書長吳釗燮、總幹事蘇嘉全及執行總幹事林錫耀召開國際記者會。(顏麟宇攝)

總統當選人蔡英文踏出完全執政、完全負責的第一步,民進黨團29日正式推出立法院正副院長人選蘇嘉全與蔡其昌搭檔,「蘇蔡配」可望在2月1日順利接掌新國會。原本是柯建銘、蘇嘉全和陳明文三雄相爭局面,最後因為新系達成一致性態度挺蘇而化解僵局,其中新系大姊大、高雄市長陳菊和新系中生代領袖林錫耀決意配合蔡英文態度,全力疏通新系內部一致支持蘇嘉全,正是民進黨國會龍頭人選可以在黨團會議中無異議產生的關鍵。

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民進黨主席 蔡英文早屬意陳菊

黨內人士指出,黨內評估,蔡英文自總統大選前就已私下表達無意以總統身分兼任黨主席,且屬意由互信基礎深厚的陳菊接掌黨中央;曾在扁執政時期任蘇內閣政務委員的林錫耀,既嫻熟政院業務、長於協調,且和蔡英文有長期合作經驗,此次陳菊、林錫耀聯手貫徹蔡英文意志,化解黨內競爭立院龍頭僵局,推出蘇嘉全擔任立法院院長,讓蔡英文得以順利邁出國會改革承諾的第一步,林錫耀未來也可望擔任行政院秘書長職務,成為「小英政府」中,蔡英文、陳菊、林錫耀和蘇嘉全共同建立的總統府、民進黨、行政院和立法院運作平台的成功起手式。

民進黨競總主委陳菊與相關部門主管召開「小豬回娘家」宣傳記者會。(顏麟宇攝)
蔡英文自總統大選前就表達無意以總統身分兼任黨主席,屬意由互信基礎深厚的陳菊接掌黨中央。(資料照,顏麟宇攝)

早在立委選舉前,傾力助選的台北市長柯文哲就為柯建銘頻敲邊鼓,表達力挺柯建銘爭取新國會的立法院長寶座,柯建銘選後亦展現旺盛的企圖力,積極尋求黨團68位新科立委支持,原本柯陣營評估,在新國會68席黨籍立委中應可獲得新系、蘇系和游系等,約40餘人支持,尤其在蔡英文多次表達「國會議長中立化」和「尊重國會自主」後,更讓柯陣營成員自信認為,只要蔡英文落實「國會自主」,不干涉黨籍立委的支持意向,則柯建銘應可望在黨團內部「假投票」中獲得壓倒性勝利。

「南流」、「北流」態度有別,柯建銘錯估支持人數

不過,黨內知情人士一開始就認為,柯陣營自認掌握黨團40餘人支持的說法過於一廂情願。柯陣營主張,新系立委席次占民進黨立委總數3分之1,新系的態度是能否在成為下屆立法院長的關鍵,若立院龍頭之爭完全「黨團自主」,蔡英文沒有介入,柯建銘已獲得新系支持,當然擁有絕對優勢,只是新系成員指出,柯建銘顯然輕忽了新系「北流」、「南流」態度並不相同,柯建銘或許獲得新系「北流」領導段宜康的支持,但與蔡英文合作默契極高的「南流」領袖陳菊才是掌握新系在立院多數席次者。

實際上,早在1月20日,大選後蔡英文主席首次中常會通過立法院正、副院長的三原則,包括:一、不應參與政黨活動;二、不應擔任所屬政黨任何層級職務;三、除依憲法代表立法院參與由總統所召集行政、立法之間解決爭執的相關會議外,不應參與黨政協調平台機制的相關會議等,強調立法院長「中立化」。同時,蔡英文多次向幕僚表達立法院長人選應符合社會期待,當然,身為新系中生代領袖,亦是蔡英文競選總幹事的核心幕僚林錫耀和新系大老陳菊,自是了解蔡英文對立法院長人選的期待。

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