中國城市居民僅三成敢生第二胎 專家建議政府補貼生育

2015-12-07 17:22

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雖然中國政府決定全面開放二孩,但專家認為民眾不生的真正理由早就不是政府禁止。

雖然中國政府決定全面開放二孩,但專家認為民眾不生的真正理由早就不是政府禁止。

中國共產黨十八屆五中全會今年10月宣佈全面開放二孩,中國實行36年的一胎化政策終於劃下句點。然而睽諸日韓台灣的少子化難題,政府限制根本不是問題所在。中國也有調查顯示,即便政府不再設限,城市居民真正願生二孩者僅有30%,若不及早提出生育補助等配套措施,單單一項「全面二孩」政策恐難減緩人口老化。

全面二孩。
政府「全面放開二孩」後,中國民眾還是不想/敢生。

中國《每日經濟新聞》12月7日報導,3年前便開始呼籲停止計劃生育政策的攜程旅行網聯合創始人、董事局主席兼首席執行官梁建章,5日在一場論壇上表示:「我們做過很多調查,在城市裡大概有70%至80%的人都說自己很想生二孩,但真正願生二孩的人可能只有30%。」上海《新聞晨報》近日稱,上海願意生育二孩的女性則在40%左右。

全面二孩。
今年在中國走紅的電視劇《二胎時代》。

中國人民大學人口與發展研究中心副主任杜鵬也指出:「從發達國家生育率變遷來看,隨著經濟發展、居民收入增長,生育有可能反而會減少。北京、上海、浙江等經濟發達地區在放開單獨二孩後,生育水平依然比較低。男女平等的觀念、個人職業發展等因素都會影響生育選擇。」《每日經濟新聞》稱,數據顯示當社會人均收入達到1萬美元左右,平均生育率一般會降到更替水平以下。

全面二孩。
 

梁建章認為,光是全面開放二孩是不夠的,政府應採取更實質的措施來鼓勵生育,最重要的是對生育進行財政補貼。他認為給予財政補貼是公平的體現,因為現時養老用年青人的稅款等來供養老人,很大程度是社會養老。每個小孩長大後,向國家繳納的稅中有約15%會用於供養老人,因此公平起見,國家可考慮從GDP總量中拿出15%左右,給生育小孩的家庭進行補貼。

全面二孩。
 

《第一財經日報》1日報導,關注人口發展多年的福建省統計局普查中心副主任姚美雄指出,要實現2050年增加約3000萬勞動力的目標,必須要全力以赴,在全社會形成有利於生育二孩的氛圍,以免政策遇冷或者出生性別比失衡加劇,否則會錯過調整人口結構的最後較佳時機。不過人大人口與發展研究中心的杜鵬認為,中國政府短期恐怕不會推出鼓勵生育的補貼計劃,可能還是會先觀望一段時間。

全面二孩。
 

但姚美雄表示,實施近兩年的「單獨兩孩」政策成效不彰,截至今年9月底,中國僅有176萬對「單獨」夫婦(即一方是獨生子女)申請再生育,只佔目標人群的16%,這證明百姓生育意願確實十分低落。姚美雄強調,中國已掉入低生育率陷阱,近10年多全國總生育率在1.4至1.5間,遠低於2.1的更替水平,更大大低於世界2.5的平均水平及發達國家的1.7水平;預計中國2026年後就將出現人口負增長,2020年後招工難、娶妻難、養老難等問題就將全面爆發,削弱經濟發展動力,影響社會穩定。

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