經濟部9月初鬆綁12吋晶圓廠獨資登陸，3個月後，台積電（2330）終於在7日宣布向投審會遞件申請，將在江蘇南京斥資30億美元（約982億台幣）設立12吋晶圓廠與設計服務中心，並鎖定16奈米製程，預計2018年下半年開始生產，月產量可達2萬片12吋晶圓。
雖然這個投資案需要經濟部審查通過，但經濟部先前放鬆管制，被業界認為是為台積電赴中國設12吋廠先作準備，因此業界預料經濟部應會順利通過此投資案。
12吋晶圓廠登陸限3座 製程技術需落後台廠至少1世代
經濟部9月4日公告「在大陸地區從事投資或技術合作禁止類製造業產品項目」部分修正項目，其中一項就是將「赴陸投資與技術合作禁止的產品」，放寬至不得超過12吋晶圓鑄造，並以3座為限，核准台廠赴中國投資新設12吋晶圓廠；但併購、參股投資中國晶圓鑄造廠，則無數量限制。而投資之製程技術也與先前規定相同，需落後該公司在台灣之製程技術1個世代以上。
對此，台積電強調，在 2018 年，台積電也將在台灣量產 10 奈米1年多，且此廠產能僅是 2015 年台積電全部產能的2.5%左右。
由於近年來中國半導體市場成長快速，主要競爭對手皆已赴中投資，如英特爾、三星分別在大連、西安設立12吋晶圓廠，且皆已投產，台積電認為，公司在中國的業務過去5年的年複合成長率已逾50%，為能就近協助客戶並放眼全球布局，因此才決定登陸設立12吋晶圓廠與設計服務中心。至於選址於南京的浦口經濟開發區，台積電則表示，位於長三角的南京，近年已發展出較為完善的半導體供應鏈，加上當地政府合作意願，因此選定南京。
斥資30億美元 台積電坦言中方提供優惠
台積電指出，整個投資計畫總金額約為30億美元，包括來自台灣現有晶圓廠之機台設備之價值、以及中方在集成電路產業上的政策優惠。
對於中國官方提供的設廠優惠，台積電也坦言中方產業政策確實有提供優惠，但細節「不方便透露」。台積電預期晶圓廠與設計服務中心將各聘任約1200人與500人，初期將由台灣總部與上海松江廠派駐員工協助建廠與產能建置，並依建廠時程陸續招募當地人員。台積電強調，在該廠量產之前，台灣派駐的員工佔比將超過 50%。
質疑機密外洩 台積電：獨資設廠有利保護
對於外界質疑是否增加機密資訊外洩給中國競爭對手的風險，台積電強調，由於是完全獨資設廠，將有利於公司保護智慧財產不受侵犯，且公司一向將研發成果、技術資訊視為公司重要的資產，始終充分落實機密資訊保護。
台積電表示，登陸設立12吋晶圓廠不代表將減少在台擴廠，公司最先進的製程技術、最主要的生產與研發基地都在台灣；且赴中投資的主要目的是為台積電進一步增加商機，對未來繼續在台擴廠有正面助益。
台積電董事長張忠謀11月時曾表示，台灣於2017年可能面臨限電危機，以及環保團體的持續抗爭，是台灣投資的2大隱憂。外界盛傳缺電危機是加速台積電赴中設廠的動作，台積電對此則澄清，公司赴陸設廠目的是為進一步增加商機，對繼續在台擴廠會有正面影響，因此未來還是要靠台灣穩定的水、電供應。
送交投審會審核 最快明年拍板
經濟部投資審議委員會收件後，將邀集相關單位及專家學者，召開關鍵技術小組會議審查。審查重點包括「投資製程技術須落後該公司在台灣製程技術一個世代以上」、「申請人以新設或併購方式投資應有主控權」、「在台灣應有相對投資及研發」、「投資應對台灣經濟發展有重大貢獻」、「投資應可取得全球市場優勢地位或可擴大全球市場占有率」、「不得因大陸投資而有裁減台灣員工情形」等6大重點，預計將至少2個月。 （相關報導： 受惠「晶片門」 台積電技壓三星 獨吞蘋果A10訂單 ｜ 更多文章 ）
小組召集人將由經濟部次長擔任，投審會彙整關鍵技術小組及各審查機關意見後，將邀集相關單位召開委員會議討論是否通過。
