前國安會副秘書長張榮豐:馬英九無耐性 談判致命錯誤

2015-11-05 21:53

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國家安全會議前副秘書長張榮豐認為馬英九常在談判中提早露出底限,導致台灣在談判時「重量不重質」。(取自張榮豐臉書)

國家安全會議前副秘書長張榮豐認為馬英九常在談判中提早露出底限,導致台灣在談判時「重量不重質」。(取自張榮豐臉書)

總統馬英九、中國國家主席習近平的「馬習會」即將在7日於新加坡舉行。馬英九5日表示,既然目前3位總統候選人都主張維持現狀,「就是我打造的這個現狀,用我的方法」。兩國論起草人之一、國家安全會議前副秘書長張榮豐在臉書發文,「檢視這些談判過程、協議的簽署,馬政府一直在犯一個最致命的錯誤,就是談判的無耐性(impatience),或是公開宣示我方談判的時限(deadline)。」認為馬英九常在談判中提早露出底限,導致台灣在談判時「重量不重質」。

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張榮豐:台灣人民對馬說謊成性習以為常

針對馬英九說過任內不會馬習會,張榮豐在臉書表示,馬英九在2011年受訪時曾表示「若連任,我絕不會在未來4年跟大陸領導人見面」、2014/11/14甚至提出須在「國家需要,人民支持,國會監督」情況下才進行馬習會,看來這些承諾完全是「呼攏」人民。「不過台灣人民對他的說謊成性,早習以為常不以為怪。」

張榮豐認為,馬英九上台後,積極推動兩岸各項談判,並簽署了20多項協議。但檢視這些談判過程、協議的簽署,馬政府一直在犯一個最致命的錯誤,就是談判的無耐性(impatience),或是公開宣示我方談判的時限(deadline)。談判專業人士都知道,談判的無耐性或對己方談判時限的不保密會被迫接受不利於己的談判條件。

根據張榮豐的研究,他曾針對20多位上過談判桌的我方談判官員,做過長達2年的追蹤深度訪談。發現馬英九無耐性的動作,造成談判官員為了要在時限內完成談判、簽署協議,以致常採取三種方式。他表示:「一、重量不重質,只追求協議數量,不重視目標是否達成,2008-2009簽的「直航協議」中排除中轉、「共同打擊犯罪」無法遣返重大經濟罪犯…等。二、避重就輕、畏苦怕難、面對難度較高議題,談判敷衍了事,常用「如有未盡事宜……雙方可再行協商」的條款來搪塞。三、刻意遺漏重要議題,利用資訊不對稱,來欺瞞決策階層。」這三種方式,也造成兩岸雖簽了多項協議,但台灣實質分到的談判利得(gain of negotiation),十分有限的主要原因之一。

張榮豐:馬英九視國會如無物

馬英九在馬習會前3天才曝光給國會、媒體,張榮豐說:「視國會如無物,連國會議長王金平知道得都比媒體晚。何以致此?因為台灣的國會監督機制,在政客太多的政治算計中被犧牲掉了。 如果今天台灣的立院結構,能夠充分反映最新民意,馬英九目前這麼低的民意基礎,當然也會反映在立院的國民黨席次,那麼馬習會還有可能嗎?」

從馬、習會看台灣的國會監督  由於媒體的披露,總統府及行政院,才被迫宣布馬英九與習近平將於11/07(六)在新加坡會面。  馬英九在2011年受訪時曾表示「若連任,我絕不會在未來4年跟大陸領導人見面」、2014/11/14甚至提出須...

張榮豐貼上了 2015年11月5日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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