APEC中美交鋒內幕》美、澳、日、紐聯手防堵中國入侵南太平洋 習近平APEC敗興而歸

2018-11-19 16:55

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中國國家主席習近平(右)與國際貨幣基金組織總裁拉加德(左)。(美聯社)

中國國家主席習近平(右)與國際貨幣基金組織總裁拉加德(左)。(美聯社)

2018年亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會18日落幕,卻因為中國與美國在閉幕宣言用詞上無法達成共識,導致宣言難產,最終以會議主辦國、巴布亞紐幾內亞總理歐尼爾代表全體成員發表「主席聲明」。《澳洲人報》透露,美國希望在宣言中提到「針對掠奪性貿易行為,改革世界貿易組織規定」引發中國強烈抗議,閉幕宣言因而難產。

CNN則指出,美國、澳洲、日本和紐西蘭在此次APEC聯手阻止中國勢力深入南太平洋島國,讓本該風光離開巴紐的中國國家主席習近平只能敗興而歸。

2018年11月18日,APEC經濟領袖會議在巴布亞紐幾內亞閉幕。(美聯社)
2018年11月18日,APEC經濟領袖會議在巴布亞紐幾內亞閉幕。(美聯社)

美國有線電視新聞網(CNN)19日報導,美國總統川普(Donald Trump)和俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)都缺席今年APEC,習近平本有機會主導此次峰會,並增加中國在南太平洋地區的影響力。然而此次峰會不僅創下25年來首度閉幕宣言難產的紀錄,還傳出有4名中國官員因為想影響宣言內容,企圖闖入巴布亞紐幾內亞(簡稱巴紐)外交部長巴托(Rimbink Pato)的辦公室,被巴紐警察攔阻逐客。不過中國外交部否認此事,並稱是有人「散播謠言」。

中國不滿遭影射「掠奪性」貿易 兩強僵持宣言難產

2018年11月18日,APEC經濟領袖會議在巴布亞紐幾內亞閉幕,圖中由左到右分別為習近平、巴紐總理歐尼爾、安倍晉三和彭斯。(美聯社)
2018年11月18日,APEC經濟領袖會議在巴布亞紐幾內亞閉幕,圖中由左到右分別為習近平、巴紐總理歐尼爾、安倍晉三和彭斯。(美聯社)

《路透社》報導,閉幕宣言難產的主因為中國外交部長王毅反對美國要求在宣言草稿中,加入反對「不公平貿易行為」和改革世界貿易組織(WTO)等文字,雙方互相指責。《澳洲人報》(The Australian)指出,美國希望在宣言中寫入「改革WTO規則以針對落奪性貿易行為」和「要求國有企業在公平的環境中與私有企業競爭」等文字,遭到中國強烈反對。巴紐總理歐尼爾(Peter O'Neill)也透露,改革WTO確實是閉幕宣言的主要爭議點。

儘管閉幕宣言流產,但中國仍對巴紐的主席聲明耿耿於懷。澳洲多家媒體及《法新社》指出,四名中國外交官企圖影響者主席聲明用詞,硬闖外長巴托辦公室,才會遭到驅除。巴托認為東到國外長獨自與中方進行協商不妥,因此強力拒絕與中國外交官見面。

2018年11月,APEC經濟領袖會議,巴布亞紐幾內亞,中國國家主席習近平發表演講(AP)
2018年11月,APEC經濟領袖會議,巴布亞紐幾內亞,中國國家主席習近平發表演講(AP)

40億投資公路網建設 中國巴紐大撒幣

CNN指出,中國已經提供至少13億美元的貸款給南太平洋島國,巴紐也獲得5.9億美元的貸款。北京也承諾投資40億美元用於建設巴紐國家公路網。雪梨的外交政策智庫羅伊國際政策研究院(Lowy Institute for International Policy)指出,自2011年來,中國對南太平洋地區提供許多經濟援助和優惠貸款,13億美元的貸款已經超過了紐西蘭的12億美元。但南太平洋島國最大金主還是澳洲,2011年至2017年6月,澳洲提供地區國家65.8億美元的援助。

美國、澳洲、日本和紐西蘭四國18日宣布將投入17億美元資金,協助巴紐建設基礎電力和網路設備。(美聯社)
美國、澳洲、日本和紐西蘭四國18日宣布將投入17億美元資金,協助巴紐建設基礎電力和網路設備。(美聯社)

圍堵中國勢力 美日紐澳宣布投資巴紐17億美元

為了防堵中國將勢力擴張到南太平洋,美國、澳洲、日本和紐西蘭四國18日宣布將投入17億美元資金,協助巴紐建設基礎電力和網路設備,並確保在2030年前,巴紐電力普及率可以從13%提高到70%。

美國副總統彭斯(Mike Pence)表示,這是美國與盟友首度在太平洋地區進行的基礎建設投資合作計劃。他還承諾未來美國將更積極投資南太平洋地區,此番言論與中國較勁的意味濃厚。白宮也同時發表聲明表示,歡迎其他國家參與這項計畫,協助維持與促進以自由、開放、繁榮、法治為基礎的太平洋地區。

增加南太平洋投資 顯現美國欲深化經營亞太關係

美國副總統彭斯在巴紐APEC宣布將與盟友共同投資當地基礎建設。(美聯社)
美國副總統彭斯在巴紐APEC宣布將與盟友共同投資當地基礎建設。(美聯社)

澳洲智庫「澳洲戰略政策研究所」(ASPI)執行長詹寧斯(Peter Jennings)分析,在中國勢力進入南太平洋的同時,美國與盟友宣布投資絕非偶然,「坦白來說,這相當符合南太平洋島國的利益,代表這些國家可以得到來自不貪腐的民主國家的協助。」

詹寧斯認為,當美國總統川普(Donald Trump)揚言要退出北大西洋公約組織、從西歐撤軍的同時,彭斯卻在南太平洋加強美國的角色,顯現美國對太平洋地區有不同的布局,希望能深化與地區國家的關係。

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