希臘財政崩潰在即 文明古國未來何去何從?

2015-06-19 09:57

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晨光熹微中的希臘國旗(美聯社)

晨光熹微中的希臘國旗(美聯社)

在希臘央行向外界警告,若希臘違約將有一連串劇烈的市場變化,且希臘將可能退出歐元區後,希臘現在唯一能做的就是盡快的和歐洲債權人及國際貨幣基金組織談判協商,並確保能夠獲得尚未撥款的紓困金。

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希臘若要得到紓困金,就必須在削減退休金和加重稅賦上妥協,使其減輕負債,那麼希臘應該要採取什麼樣的動作?又會造成什麼樣的利與弊呢?目前看來有四種選項。

選項一:希臘妥協

再觀望一陣子,看能從談判中獲得什麼利益,但時間緊迫,希臘也必須盡速的和債權人協議,為了債權人能在協議上簽字,希臘終究得妥協於債權人所提出來的要求,這種選擇的好處顯而易見─希臘能夠獲得還款期限的延長,避免債務違約。

然而對希臘來說,這項選擇的缺點也非常明顯,這代表了希臘勢必得簽屬一項更為撙節的計畫,並附帶特定的施政措施,以達到預算盈餘的目標,當然,這也是希臘激進左翼聯盟所領導的政府最不願意面對的事─進一步削減退休金、改革增值稅。

選擇走這條路會使得執政黨進退兩難,畢竟希臘施行撙節數年,如今又得再大砍社會福利及加重稅賦,肯定會使民眾心生不滿,而更可能造成的情況是,希臘預算縮減造成經濟再次衰退,因此希臘還得需要第三波紓困金或可能的債務減免談判,對於希臘政府來說,難以同時討好民眾和歐元區各國,裡外不是人。

選項二:債權方妥協

吃了秤砣鐵了心,堅決不妥協,直到債權人在違約大限前軟化,若此舉能成功,將會是最吸引希臘談判代表的選項,他們不需要承受其他附加條件便能延長付款期限─雖然希臘的財務狀況能不能持續長期的穩定還是未定之數。

希臘財長瓦魯法奇斯(Yanis Varoufakis )先前主張希臘退出歐元區將造成其他會員國難以想像的傷害,他顯然不相信其他國家可以完全控制希臘退出後造成的經濟動盪,這十足表現出希臘有恃無恐的態度,也說明選項二是有可能成真的。

但這會是歐元區其他會員國能夠接受的,雖然得對希臘做出讓步,卻有助於他們實現歐元區是永遠一體的承諾,然而,在之後歐元區將會為希臘隨時可能脫離感到不安,因為希臘將可能尋求與其他經濟體的結盟,例如輾轉接近俄羅斯,或是中國。

選項三:協議破局但暫留歐元區

一樣不妥協,但債權人同意希臘暫時留在歐元區,這代表希臘將會在月底違約,無法支付給國際貨幣基金組織16億歐元(新台幣560億)的債款。

雖然得以暫時留在歐元區,但卻會造成一連串的連鎖效應,歐洲央行可能會考慮終止對希臘的商業銀行融資,因為政府倒債,將會影響商業銀行的償債能力,而這個選項最終將造成嚴重的金融限制措施,且希臘可能得重新製造自己的貨幣,使銀行能夠有少許資金周轉,這條道路最終仍可能使希臘退出歐元區。

就經濟層面來說,短期內會造成不小的混亂,但長期來看,或許並非一件壞事,有些評論便說道,希臘若能重新擁有自己的貨幣,便可以利用貶值等手段來刺激經濟,且能較靈活控制貨幣政策;當然,選擇這條路無非是一場極大的賭注。

選項四:延長還債期限

說服歐元區再給希臘一點空間,延長還債期限數個禮拜甚至數個月的時間,或是再支援希臘一小筆紓困金,避免其立即倒債。

雖然這延遲了希臘違約的巨大災難,但不代表愁雲慘霧就此散去,而只是將時間往後推遲,過去希臘所經歷的撙節、衰退、談判等已經看膩的戲碼,將會再次重播。

目前看來,延長期限對身陷歐元區危機的雙方來說並不壞,但可能將這齣戲拖至八月,在夏天時繼續疲勞轟炸眾多歐洲國家,若他們真讓此事發生,可見他們有多認真看待希臘問題。

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