觀點投書：社子島不能再等─當城市治理遇上選擇性反對，我們該站在哪裡？
社子島自救會2024年6月18日舉行「白藍強輾社子島，內政部別背黑鍋，否決生態社子島，重擬新都市計畫」。（資料照，顏麟宇攝）
社子島的禁建狀態至今已超過半世紀，居民長期生活在基礎設施不足、違章與衛生條件惡化的環境中。近年來，臺北市政府在歷任市長推動下，逐步推進區段徵收計畫，期能改善當地生活條件、提升都市品質，這原是一項回應民意、落實公平的政策，卻在近期面臨部分團體要求「終止開發」的聲浪。身為市民，我認為此一聲音既無民意基礎，也與城市治理的方向背道而馳。
首先，開發社子島不是單一市長的決策，而是歷經三任市長跨越政黨的市政延續。郝龍斌任內啟動前期規劃，柯文哲任內推動都市計畫與環評，蔣萬安市長則承接既有規劃，持續推動依法行政與地方溝通，這一政策體系代表的是長期治理的累積與修正，而非倉促成案。
其次，反對開發者常以「居民反對」、「生態保護」為由要求全面終止計畫，但事實是否如此？根據臺北市地政局土地開發總隊2023年3月公布資料，截至該年2月，市府共收到565件不納入區段徵收的陳情，實際涉及361人，其中僅177人為土地所有權人，占社子島全區約2.12%，涉及面積僅約1.23%。這些數據顯示：堅決反對開發者在居民結構中屬絕對少數。
反觀多數居民，尤其擁有產權者與合法居住戶，多年來積極支持開發。他們希望透過區段徵收改善污水排放、道路品質與居住安全，也盼望終結長期「限建」、「違建」的不安生活。連民進黨籍市議員王世堅都曾公開表示：「社子島不能再等，應儘速開發改善居民生活。」這代表即使在政黨光譜上立場不一，對於居民改善生活的期待卻高度一致。
有人質疑，環評已遭法院撤銷，市府是否應該就此喊停？答案是否定的。臺北高等行政法院在2025年4月的判決中，撤銷環評的理由為程序瑕疵，包括未整合污水處理廠環評及未完成《濕地保育法》之程序，並非否定開發計畫本身的正當性。蔣市長已表示尊重司法結果，並要求市府依法補正。這正是對行政與法治最正確的回應，而非急就章地退場。
社會的進步應當整體推動，而非被少數「為反而反」的聲音牽制。區段徵收作為最公平的土地開發方式，能確保公共建設同步整合、補償機制透明，避免個案協商產生不均與特權。社子島若要脫胎換骨，就必須透過有規劃、有制度的開發。
今天的社子島，不是一座原始濕地，而是一座都市邊陲裡的「治理灰區」。保護環境與文化固然重要，但絕不該成為阻止都市更新的藉口。真正該被終止的，不是開發，而是政治動員、錯誤資訊與對居民自主決定權的剝奪。
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