王嘉緯觀點：寫在COP29之前─我們與3倍目標的距離

全球氣候界的年度盛事聯合國氣候峰會COP29，距離開幕已剩不到3個月，此次會議的核心訴求，預計仍將環繞在「能源轉型、汰除化石燃料」上面。尤其2023年COP28首次在決議文明確提到化石燃料，並設定2030年前再生能源裝置容量須提高到目前的3倍，是以各界無不引頸期盼，這一年來能交出什麼成績單？

事實上，根據國際再生能源總署（IRENA）最新發布的COP28進度追蹤報告，受惠於成本下降及各國政府積極投入，2023年全球再生能源裝置容量共增加473GW，跟2022年相比成長了14%，創下有史以來的最高紀錄。此數字看似樂觀，但如果要達成COP28鎖定的2030年裝置增加3倍，年成長率則必須至少要16.4%。換言之，若無法加快再生能源設置步伐，所謂的3倍目標乃至於能源轉型，恐將淪為空談。

IRENA認為裝置容量增加3倍，在技術上與經濟上並非不可行，惟過程中得解決包含政策規範、基礎設施、專業勞力、跨國合作、資金挹注等問題。特別在資金面向，IRENA估計要達成3倍成長目標，全球大約得投資1.55兆美元於再生能源設備裝置，但截至今年3月底為主，累積投資金額不過約5,700億美元，還不到理想目標的3成。且若對比化石燃料，2022年時仍可獲得逾1.3兆美元補助，幾乎快等同於再生能源達標所需，可見擴大再生能源投融資規模之急迫性。

因此，如何鼓勵民間資金投融資再生能源，就顯得至關緊要，COP28在討論氣候金融議題時，其實也曾對此提出建言。像是以混合金融模式結合政府與民間資源，把風險較高的再生能源專案，透過公共資金或擔保機制，適度地分散風險，從而提升金融業參與意願。當然，另一方面，金融機構自身也得就各類型再生能源，不斷地開發金融服務或商品，箇中關鍵即在於對再生能源能否有足夠的認知。

回顧我國推動歷程，以太陽光電融資為例，相較於早年的躊躇不前，目前絕大多數行庫都已具備評估能力。甚至可因應綠電交易或光儲合一，提供客戶多元化創新服務；即便是技術要求較高的離岸風場專案融資，也都不乏國內銀行的身影。而從業人員積極地參與教育訓練，藉此深入了解再生能源的風險辨識與管控，對於促成國銀放款綠電絕對功不可沒。往後怎麼效法「風光模式」，針對其他新興前瞻綠能如地熱能、氫能等，增進從業人員的專業知識，不僅是下階段再生能源人才培訓焦點，更是我國持續落實能源轉型的重要環節。 （相關報導： 風評：央行跪叩敬領政客指示，哀哉獨立性、尚饗 ｜ 更多文章 ）

＊作者為台灣金融研訓院金融研究所首席研究員，本文選自177期台灣銀行家雜誌，授權轉載。