劉性仁觀點：民進黨對陸配善意勿口惠而實不至

陸配也是台灣人，有繳稅，有盡義務，照理說理應和外配一樣，只是因為她們來自大陸，就承擔莫虛有的罪名與責任，陸配是否比照外配六改四？回到原本屬於和外配同樣的權利，陸配並沒有享受特殊待遇，只是還給她們應有的對待，然而看到綠委鍾佳濱的談話，明顯可以看到民進黨對陸配的偏見還是濃到化不開；而海基會一番懦弱的表達，後續會將陸配反應的心聲、看法、意見，即時提供給政府機關、主管機關做參考，令人感到失望。

日前國民黨立院黨團提出立法院新會期優先法案，推動讓大陸配偶取得我國身分證年限比照外配，從6年縮短到4年，引發民進黨質疑，對此，民進黨立委鍾佳濱表示，陸配在台灣取得身分證是取得戶籍，中華民國憲法增修條文，外籍配偶是因婚姻來台灣居留，中國配偶其實是屬於居住在非自由地區的人民，中華民國有自由地區叫台灣。鍾佳濱更提到，根據《兩岸人民關係條例》規定，中國大陸人民因婚姻來到台灣不是取得國籍而是取得戶籍，必須有依親居留，才能在台灣居留4年，才能申請長期居留滿2年就可以申請定居，就能拿到身分證。而民眾黨團日前也在社群粉絲專頁上表示台灣是個移民社會，只要住在台灣、認同台灣就是台灣人，應該盡一切努力消弭歧視與對立。針對陸籍新移民的入籍規範，民眾黨主席柯文哲在大選時就已經提出政見，應縮短至四年，與其他新移民一致，這原本就是我們的政策主張，台灣民眾黨團也會提案儘速修法；民眾黨團同時強調，事實上，不只美國國務院從2016年開始，在各年度的《各國人權報告》指出台灣國籍法相關條文的不平等之處。另外，2020年總統人權諮詢委員會、行政院人權保障推動小組也紀錄《公民與政治權利國際公約第三次國家報告》執行情形第239點：大陸配偶來台取得身分證年限調整為與外籍配偶一致，已擬具台灣地區與大陸地區人民關係條例第17條修正草案，尚待立法院完成立法程序。

對於六是否改四？這是一個老問題，首先，民進黨口口聲聲說對大陸展現善意，試問，這是展現善意的做法嗎？滿口的民主自由人權，可是從各種歧視性條款來看，無異是最大的諷刺。

其次，陸配議題相對其他兩岸議題，是比較兼顧人權與人性，如果民進黨還是這麼強硬，賴未來上台想要調整兩岸政策空間也不大，會提早堵死賴的兩岸路線，加上目前金廈海域的議題，已經兩岸關係呈現緊張。陸配取得身份縮短的議題上，又是蔡賴交接期間，提早要賴清德對兩岸政策表態，民進黨及賴清德必須想清楚。

再者，台灣人是有自我反省能力的，過去馬政府時期的賴幸媛主委致力於陸配權利的維護，深獲外界好評，台灣民眾應該想想，這些人為愛來台灣，孕育下一代，然而在法律上沒有給他們一個平等的機會，在社會上沒有給他們充分包容的空間，當你越了解陸配和新住民的故事後是一種虧欠的反省與檢討。

實際上，6年改4年，不論是大陸或是其他國家，因為結婚來台灣生活的配偶，都是台灣新住民、新家人，政府應該平等看待，不能歧視任何一個人。對於陸配群體來說，當然必須遵守兩岸的法律，陸配要自保就要少碰政治，平安生活。

總之，陸配群體本身就是兩岸的新橋梁，溝通兩岸是陸配的優勢，這是陸配愛護兩岸的責任。期盼台灣社會還給她們原本屬於她們的自然權利。無論在生活或受教育情況下，都要給予一視同仁的對待。

期許賴蕭新政府對陸配的善意可以開啟兩岸溝通交流正常化的窗口，對於國民黨和民眾黨將心比心的理解給予高度的肯定，台灣是陸配終老的地方，大陸是他們割捨不斷情感的娘家，當夫家與娘家鬧彆扭，可以顯見他們尷尬的角色，台灣社會應該公正公平的對待他們，他們不需要特別保護及關愛，只需要還給他們原本屬於他們的一般正常權利，他們的苦水，他們的心聲，值得台灣社會認真地傾聽，感受他們的溫度與熱情，與他們一同成長對話。陸配有她們自己的人生，我們應當做的是還給她們屬於她們的權利，而非口惠實不至。

＊作者為中國文化大學國發大陸所副教授 （相關報導： 戴世瑛觀點：「代理人法」爭議多，是「承諾」或「口號」？ ｜ 更多文章 ）