夏珍專欄:陸生可納保,陸配難參政─「中國人」是不是「外國人」?

2023-11-10 06:20
民進黨總統參選人賴清德希望行政院研議陸生納入健保,行政院立刻回應已經規畫,最快明年九月即可實施。(柯承惠攝)
民進黨總統參選人賴清德希望行政院研議陸生納入健保,行政院立刻回應已經規畫,最快明年九月即可實施。(柯承惠攝)

具陸配身份的中華兩岸婚姻家庭服務聯盟秘書長徐春鶯,能不能躋身民眾黨不分區立委的爭議,還沒謝幕,民進黨總統參選人賴清德一聲「陸生應比照外籍生納入健保,希望行政院研議」,衛福部旋即証實已經規畫,最快明年九月即可實施,兩相對照立刻引來嘲諷,歧視陸配的道德爭議沒能化解,却又翻出民進黨卡陸生納保足足十一年的舊帳,原來髮夾彎都能這麼漫長。

大選在即,民進黨大轉彎,難免有選舉利害的考量,但陸配有票而陸生無票,就算畫下了陸生納保的大餅,賴清德往「中間路線」開拔的努力,難免落入兩頭空的窘境,面對「中國」,或如何「安頓」中國,始終是民進黨最尷尬的一塊。

「敵國情緒」讓陸生納保卡關十一年

以陸生納保為例,早在馬政府時期就提出這個政策,除了兩岸關係的考量,更重要的是醫療人權的公平性,如果外籍人士(包括外籍生)居留六個就能納保,何獨陸生不能?民進黨却一擋再擋,從陸生沒繳稅到影響健保財務健全;讓人錯愕的是連時任疾管局副局長的施文儀都臉書發文指責該政策是「賤賣健保」,陸生竟成了拖垮健保的潛在威脅;當年,民進黨立委吳秉睿也曾提出修法開放陸生納保的構想,意在扭轉民進黨「逢中必反」的印象,却引來黨內一陣圍剿,時任黨主席的蘇貞昌訓斥「民眾觀感很差」,吳秉睿只得道歉後收回。

蔡英文就任總統後,也提出陸生納保,不過是將陸生、僑外生全部改成全額付費,此案提出後却沒了下文;此番由賴清德提出,行政院呼應,說法是二階段納保,不會讓陸僑外生全額付費,但依照馬政府時期六成自費四成政府負擔?衛福部語焉不詳,民進黨立委林靜儀不諱言「支持者和醫界群組駡聲一片」,一是公平性問題,二是中國對台灣不友善導致的「不舒服情緒」,說到底,民進黨排遣不了的還是「敵國情緒」。

面對徐春鶯能否成為不分區立委的爭議,「敵國情緒」就不必遮掩,代表號正是於國內爭議─特別是反中話題─無役不與的駐德代表謝志偉,徐春鶯反問,「大陸是外國嗎?」謝志偉毫不猶疑一句,「不,大陸不是外國,是敵國!」這才是民進黨的真實想法。

大陸人適用國賠法,行政院函釋指導司法判決

尷尬的是,兩岸交流打開「敵國」之門,民進黨也是敲鑼打鼓的有功之人。前總統李登輝固有「兩國論」,但能做到的最大限度不過是「特殊的國與國關係」,兩岸各有治權互不隸屬,交流三十多年來,安頓「中國」的包括憲法增修條文和兩岸人民關係條例,這讓民進黨芒刺在背多年,因為他們也是憲法增修條文和兩岸人民關係條例修訂過程中的參與者;關鍵在「因應國家統一前」,對陸港澳事務皆不以「外國事務」視之,固而不歸屬外交部,而新設大陸事務委員會處置,在台灣憲與法的框架裡,陸港澳民眾都算是廣義的「國人」,這個「廣義」自是「特殊的」,所以他們的權利義務與國民不相同,但入籍中華民國者則依法享有等同國民的待遇,因為視之為國人,所以沒有「放棄國籍」一說,若要求大陸入籍人士放棄中國國籍,那就是視大陸為「外國」,那麼從憲到法,都要經過翻修。 (相關報導: 風評:陸配憑什麼當台灣的立法委員? 更多文章

20231105-中華兩岸婚姻家庭服務聯盟秘書長徐春鶯5日舉行記者會。(柯承惠攝)
中華兩岸婚姻家庭服務聯盟秘書長徐春鶯沒有放棄中國國籍成為她進入民眾黨不分區立委名單的爭議。(柯承惠攝)

對民進黨而言,恨不能完成所謂「法理台獨」的這一步,可嘆的是,他們做不到,做不到就想著方法變著花樣讓大陸人成為「外國人」,舉例而言,行政院五月間發出一道函釋,指「中國大陸人民不具中華民國國籍、非屬中華民國國民,自不享有或負擔中華民國國民的權利義務。」並要求各機關據此修改與歎民相關法令。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
合一糖尿病足潰瘍新藥通過中國上市許可
艾西亞觀點:中國資本流動情況及影響
謝明瑞觀點:2024年台灣大選的老少配與藍白合
劉性仁觀點:台灣社會何以縱容政治變色龍?
弘安觀點:義務役不上戰場?兩岸兵凶戰危欲蓋彌彰
觀點投書:不挺柯文哲就是封建思想嗎?
觀點投書:只剩「一張嘴」?
蘇永欽觀點:在法言法?
觀點投書:梁文傑事件的另類思考
王建煊觀點:台灣皇民知多少?
投書觀點:徐春鶯爭議,與軍媒訪問何干?
觀點投書:苦等高屏第二快速公路超過十年!民進黨還要屏東人等多久?
味蕾是有記憶的:《被誤解的老台菜》選摘
「歷史上很多戰爭都是意外」 柯文哲提對中2原則降低戰爭風險
離岸風電區塊3-2期選商 總分預計放寬至120分
聲援Joeman遭嗆退訂!魚乾喊「最尊敬的創作者」道歉了 阿滴親上火線解釋:鼓勵好友
陳零九代言「JPEX」捲詐欺爭議!台灣首席合夥人150萬元、業務總監50萬交保
中共火箭今晚飛越台灣上空 國防部:全程掌控戒備
興達漁港嘉泰遊艇新建廠房動土 陳其邁:加速開發與地方共同繁榮
鳳山分局新建廳舍啟用 陳其邁:感謝警察同仁努力治安工作
民生醫院打造全新中庭候診環境! 陳其邁:守護市民健康、傳染病防治後盾
台南「青皮椪柑」鮮上市!黃偉哲上購物台叫賣40分鐘 熱銷10公噸共5萬顆
民眾黨公布三份民調經過特殊的加權後,柯文哲才贏過侯友宜 ? 侯友宜:誤差偏頗太大
外送員按讚!黃柏霖催生高雄市外送平台業者自治條例
聯邦銀行行員疑涉勾結詐團 手法大揭密
競總電話遭打爆!黃捷:擋泥板2.0今上架
為彰化爭取預算讓彰化大發展、傾聽養殖業心聲! 侯友宜:促成產業升級、解決缺工問題
第一殯儀館設備不足需改善!曾俊傑:讓往生者有尊嚴走完人生最後一哩路
來台演出竟遭流浪狗追咬!女偶像大腿慘釀「恐怖血洞」 北市動保處發聲了
聯邦銀行主管涉助詐團…狂洗5000萬不法所得!金管會出手開罰1200萬
帶青年赴日內瓦參與聯合國社會論壇周邊會議 新北青年局:培育更多青年改變推動者(Changemaker)
緬甸的轉捩點:緬北武裝協同攻擊,軍政府節節敗退
日大田區議員參訪團首度來台 康裕成:期待「新朋友」能體會高雄城市魅力
113年新北市模範移工選拔開跑 邀各界踴躍推薦
快訊》11/9威力彩第112000090期開獎!連11槓「頭獎上看5.4億」
「一河一溪一潭」成高雄燈會主旋律!鍾易仲爭取鳳山溪燈會擴大辦理
2024新北潔出曆「環保我很繪」月曆發布 結合環境教育繪本與有聲書 傳達愛地球的心意
投縣各鄉鎮推展樂齡教育學習 魚池中心主任連東祥獲卓越領導獎肯定
南投縣府將爭取南雲交流道 規劃新建西向快速道路
新北客家青年智庫團 貢獻不容抹滅
彰化美術•藝邑三百 300藝術家展出首檔展至11/19
赴香港旅遊…正妹直播主竟遭「壓牆撫摸強吻」!噁男被逮認罪了 判決下場出爐
四方客運爆勞資糾紛…資方未出席調解!再傳涉嫌「脫產」 銀行急拖走29輛電動車
2024台中跨年夜「攻蛋陣容」 超強卡司接力飆唱
縣市合作重啟大新竹輕軌!竹市府邀專家共商專業可行方案
臺中十大伴手禮慶雙11 邀民眾到文心森林公園逛百大好禮市集參與網路投票
新北國王楊敬敏捲偷吃風波、戴維斯涉家暴!PLG曝兩人禁賽懲處 本季開幕戰開始
台中市民野餐日11/26登場 中央公園限定版導覽APP搶先上線
中市府持續執行中央市場收回計畫 113年6月底前受理申請
量身訂做專屬學校教育特色,實現「以學生為中心,為幸福而教」願景! 臺灣教育科技展新北數位學習引領前行 5G新科技X AI大數據